1 .總則
1. 1編制目的
為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件〈以下簡稱突發(fā)公共事件〉發(fā)生后,各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行,提高衛(wèi)生部門應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《遼寧省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和《盤錦市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1. 3適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《盤錦市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1. 4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);屬地管理、明確職責(zé);依靠科學(xué)、依法規(guī)范;反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈;加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。
2．醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級
根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況,將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(I級)、重大( = 2 /* ROMAN II級)、較大( = 3 /* ROMAN III級)和一般 (IV級)四個(gè)等級。
2. 1特別重大事件(I級)
(1)一次事件傷亡100人以上,且危重病員多,或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡的突發(fā)公共事件。
(2)國務(wù)院及省政府確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
2.2重大事件(II級)
(1)一次事件傷亡50人以上、99人以下,其中死亡和危重病人超過5例的突發(fā)公共事件。
(2)跨市的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
(3)省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.3較大事件( = 3 /* ROMAN III級)
(1)一次事件傷亡30人以上,49人以下,其中死亡和危重病人超過3例的突發(fā)公共事件。
(2)市級政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
2.4一般事件( = 4 /* ROMAN IV級)
(1)一次事件傷亡10人以上,29人以下,其中危重病人超過1 例的突發(fā)公共事件。
(2)縣級政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
3．醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系
縣衛(wèi)生局要在同級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對突發(fā)公共事件,做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu):(1)衛(wèi)生行政部門成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援小組;(2)專家組；（3)醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu),指各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括醫(yī)療急救中心（站）、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、化學(xué)中毒和核輻射事故應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu);(4)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
3. 1醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
縣衛(wèi)生局成立大洼縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮小組?？h衛(wèi)生局局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管副局長任副組長。指揮小組由分管副局長任組長,衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督食品安全與疾病控制科負(fù)責(zé)人為成員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織、協(xié)調(diào)、部署和指導(dǎo)重大、較大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作?？h衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
3. 2專家組
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級專家組,對突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。
3. 3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。其中,各級醫(yī)療急救中心（站）、綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、化學(xué)中毒和核輻射事故應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)送和院內(nèi)治療;疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3.4現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,由現(xiàn)場的最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4．醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
4. 1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)
4. 1.1 I = 2 /* ROMAN II級響應(yīng)
(1) I、 = 2 /* ROMAN II級響應(yīng)的啟動(dòng)
在我縣境內(nèi)發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件(I 、 = 2 /* ROMAN II級)時(shí), 由省衛(wèi)生廳啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的I級、 = 2 /* ROMAN II級響應(yīng),同時(shí)我縣啟動(dòng)本預(yù)案。
(2) I、 = 2 /* ROMAN II級響應(yīng)行動(dòng)
在我縣境內(nèi)發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件(I 、 = 2 /* ROMAN II級)時(shí),立即上報(bào)市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),同時(shí)啟動(dòng)我縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮小組工作。
在我縣境內(nèi)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,要立即啟動(dòng)本預(yù)案,迅速組織、開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,及時(shí)向縣政府和市衛(wèi)生局報(bào)告有關(guān)處理情況，并按照省、市衛(wèi)生部門和縣政府的指示做好相關(guān)工作。
4.1.2 = 3 /* ROMAN III級響應(yīng)
(1) = 3 /* ROMAN III級響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急 = 3 /* ROMAN III級響應(yīng):
a.發(fā)生較大突發(fā)公共事件,縣政府啟動(dòng)縣級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
b.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件( = 3 /* ROMAN III級)級別的突發(fā)公共事件。
(2) = 3 /* ROMAN III級響應(yīng)行動(dòng)
縣衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,迅速組織、開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,及時(shí)向縣政府和市衛(wèi)生局報(bào)告有關(guān)處理情況,并按市衛(wèi)生局和縣政府的要求做好相關(guān)工作。
4.1.3 = 4 /* ROMAN IV級響應(yīng)
(1) = 4 /* ROMAN IV響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的IV級響應(yīng):
a.發(fā)生一般突發(fā)公共事件,縣級政府啟動(dòng)縣級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
b.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(N級〉級別的突發(fā)公共事件。
(2) IV級響應(yīng)行動(dòng)
縣衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場衛(wèi)生救援工作,組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估,同時(shí)向縣政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及市衛(wèi)生局報(bào)告有關(guān)處理情況?？h級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。
4.2現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中,既要開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況,做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序進(jìn)行,有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加快搶救進(jìn)程?，F(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。
4．2．1現(xiàn)場搶救
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著"先救命后治傷,先救重后救輕"的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對傷員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色,對輕、重、危重傷員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料 制成腕帶) ,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踩部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
4. 2. 2轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動(dòng)性較大的出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予以搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)送。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)務(wù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員的病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定地點(diǎn)轉(zhuǎn)送,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4． 3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價(jià)以及衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共事件的發(fā)生,確保大災(zāi)之后無大疫。
4.4信息報(bào)告和發(fā)布
醫(yī)療急救指揮中心和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援的同時(shí),立即將人員的傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部及承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等, 重要情況要隨時(shí)報(bào)告。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)向本級政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
衛(wèi)生行政部門要按照有關(guān)規(guī)定,做好突發(fā)公共事件醫(yī)療 衛(wèi)生救援信息發(fā)布工作。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成后,傷病員在醫(yī)療 機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)本級政府或同級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),或經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止信息報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門。
5．醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，是國家突發(fā)公共事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分,各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)遵循"平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈"的原則,加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
5. 1信息系統(tǒng)
在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間,以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息共享。
5. 2醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
以縣第一人民醫(yī)院為緊急救援中心。
加強(qiáng)醫(yī)院急救醫(yī)療“綠色通道”的建設(shè)管理，按標(biāo)準(zhǔn)配備搶救設(shè)備、專業(yè)人員、急救車輛及通信工具。三級醫(yī)院要不斷完善重癥監(jiān)護(hù)治療手段，提高監(jiān)護(hù)治療搶救水平。城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備基本的急救應(yīng)急能力和條件，制定配套管理制度和保證措施。保持常備急救醫(yī)療人員隊(duì)伍相對穩(wěn)定，堅(jiān)持經(jīng)常開展正規(guī)化培訓(xùn)，逐步建立一支技術(shù)規(guī)范、反應(yīng)迅速、具備一定應(yīng)急救治能力的急救醫(yī)療隊(duì)伍。
5.3化學(xué)中毒與核輻射醫(yī)療救治基地按市衛(wèi)生局要求處理。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍
縣衛(wèi)生行政部門要組建綜合性衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,救治隊(duì)伍不得少于30人,并定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的,必須報(bào)經(jīng)本級政府同意。
5.5物資儲(chǔ)備
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議。有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn),保證供應(yīng)。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督工作。
自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡,各級財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。
安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡,事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療急救中心（站）或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費(fèi)用, 有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡,由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用,有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各級財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級政府的決定對醫(yī)療救助費(fèi)用給予補(bǔ)助。
各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員,做好理賠工作。
5. 7醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運(yùn)輸保障
各級醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。
交通、公安〈交通管理〉等有關(guān)部門,要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí),對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
5. 8其他保障
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序,保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。
科技部門負(fù)責(zé)制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)研究方案,組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)科研攻關(guān),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問題。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī) 療器械的監(jiān)督管理,對特種藥品的研發(fā)和申報(bào)工作予以指導(dǎo)。
6．醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與
衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)普及的組織工作;廣播、電視、報(bào)刊、互連網(wǎng)等媒體要加大對社會(huì)公眾的宣傳教育力度;各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全人員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。
7．附則
7. 1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案解釋。本預(yù)案由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
