房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法
發(fā)布時(shí)間：2016-11-20
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪行為，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》，制定本方案。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)，實(shí)施房產(chǎn)測(cè)繪管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。
第三條 房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，對(duì)其完成的房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪技術(shù)水平，接受房地產(chǎn)行政主管部門和測(cè)繪行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督。
第四條 房產(chǎn)測(cè)繪從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保證測(cè)繪成果的完整、準(zhǔn)確，不得違規(guī)測(cè)繪、弄虛作假，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第五條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)測(cè)繪行政主管部門）和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門）根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。
第二章 房產(chǎn)測(cè)繪的委托
第六條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請(qǐng)人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪：
（一） 申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋；
（二） 自然狀況發(fā)生變化的房屋；
（三） 房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測(cè)繪的房屋。
房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測(cè)繪，由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行。
第七條 房產(chǎn)測(cè)繪成果資料應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施房產(chǎn)變更測(cè)量。
第八條 委托房產(chǎn)測(cè)繪的，委托人與房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)簽定書面房產(chǎn)測(cè)繪合同。
第九條 房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，與委托人不得有利害關(guān)系。
第十條 房產(chǎn)測(cè)繪所需費(fèi)用由委托人支付。
房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 資格管理
第十一條 國(guó)家實(shí)行房產(chǎn)測(cè)繪單位資格審查認(rèn)證制度。
第十二條 房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和本辦法的規(guī)定，取得省級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的《測(cè)繪資格證書》。
第十三條 除本辦法另有規(guī)定外，房產(chǎn)測(cè)繪資格審查、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)限額、年度檢驗(yàn)等按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)測(cè)繪行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并按照測(cè)繪資格審查管理的要求提交有關(guān)材料。
省級(jí)測(cè)繪行政主管部門在決定受理之日起5日內(nèi)，轉(zhuǎn)省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門初審。省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)，提出書面初審意見，并反饋省級(jí)測(cè)繪行政主管部門；其中，對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪資格的初審意見應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
申請(qǐng)甲級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪資格的，由省級(jí)測(cè)繪行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審批發(fā)證；申請(qǐng)乙級(jí)以下房產(chǎn)測(cè)繪資格的，由省級(jí)測(cè)繪行政主管部門審批發(fā)證。
取得甲級(jí)房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位，有國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門聯(lián)合向社會(huì)公告。取得乙級(jí)以下房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位，由省級(jí)測(cè)繪行政主管部門和省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會(huì)公告。
第十五條 《測(cè)繪資格證書》有效期為5年，期滿3個(gè)月前，由持證單位提請(qǐng)復(fù)審，發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。對(duì)有房地產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目的，發(fā)證機(jī)關(guān)在審查和換證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門的意見。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)，房產(chǎn)測(cè)繪資格由測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行年檢。年檢時(shí)，測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門的意見。對(duì)年檢中被降級(jí)或者取消房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位，由年檢的測(cè)繪行政主管部門和同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會(huì)公告。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪資格升級(jí)的，依照本辦法第十四條的規(guī)定重新辦理資格審查手續(xù)。
第四章 成果管理
第十六條 房產(chǎn)測(cè)繪成果包括：房產(chǎn)簿冊(cè)、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果有異議的，可以委托國(guó)家認(rèn)定的房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
第十八條 用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測(cè)繪成果，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施測(cè)單位的資格、測(cè)繪成果的適用性、界址點(diǎn)準(zhǔn)確性、面積測(cè)算依據(jù)與方法等內(nèi)容進(jìn)行審核。審核后的房產(chǎn)測(cè)繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。
第十九條 向國(guó)（境）外團(tuán)體和個(gè)人提供、贈(zèng)送、出售未公開的房產(chǎn)測(cè)繪成果資料，委托國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)印制房產(chǎn)測(cè)繪圖件，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》以及國(guó)家安全、保密等有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 法律責(zé)任
第二十條 未取得載明房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的《測(cè)繪資格證書》從事房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)以及承擔(dān)房產(chǎn)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》所規(guī)定的房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》的規(guī)定處罰。
第二十一條 房產(chǎn)測(cè)繪單位有下列情況之一的，由縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并責(zé)令限期改正，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以降級(jí)或取消其房產(chǎn)測(cè)繪資格：
（一）在房主面積測(cè)算中不執(zhí)行國(guó)有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；
（二）在房產(chǎn)面積測(cè)算中弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人的；
（三）房產(chǎn)面積測(cè)算失誤的，造成重大損失的。
第二十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》及國(guó)家安全、保密法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十三條 房產(chǎn)測(cè)繪管理人員、工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十四條 省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門和測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十五條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門共同解釋。
第二十六條 本辦法自2001年5月1日起施行。
