為進一步加強校園欺凌專項治理工作,及時掌握各地工作進展情況,根據(jù)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》(國教督辦函[2016]22號)和《關(guān)于建立校園欺凌專項治理工作月報制度的通知》(國教督辦函[2016]31號)及《遼寧省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開展校園欺凌專項治理情況督導(dǎo)的通知》的要求,從我市實際出發(fā),對縣區(qū)校園欺凌專項治理工作進行復(fù)查,情況如下:
一、成立了“校園欺凌專項治理”領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)市教育局要求,縣區(qū)教育行政部門相應(yīng)成立預(yù)防和處置校園欺凌事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織校園重大欺凌事件的預(yù)防和處置工作,對重大欺凌事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時向市、縣(區(qū))教育局、公安部門及時匯報,檢查欺凌事件預(yù)防和處置工作落實情況。
二、開展了“校園欺凌事件”的摸底排查
1. 加強預(yù)防。全面開展矛盾糾紛隱患排查工作,積極化解矛盾糾紛,對各種苗頭性問題要及時處置。積極做好心理干預(yù),要充分發(fā)揮學(xué)校群體組織、心理咨詢室和心理輔導(dǎo)教師的作用,針對性開展心理干預(yù)。加強校園防控。要加強校園欺凌治理的人防、技防和物防建設(shè),建立完善關(guān)于校園欺凌的各項制度,完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施。
2. 排查建檔。加強對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護,摸清底細(xì),建檔造冊;對是否與學(xué)校師生存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員等諸問題也進行排查,出強化教育系統(tǒng)控管工作,并積極與公安等部門保持聯(lián)系。對管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查,確保了校園安全。
三、開展以“校園欺凌治理”為主題的專題教育
1. 廣泛宣傳。充分利用學(xué)校教育陣地,如電子屏、櫥窗、宣傳語、校園廣播站等,向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例,宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反校園欺凌的震懾力。
2. 開展教育。集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的國旗下講話,開展思想品德教育、心理健康教育、校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范和安全防范知識教育;召開教職工會議,組織學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,絕不允許教師成為校園欺凌的制造者;開展主題班會,通過班會,幫助學(xué)生樹立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會與人交往、溝通、交流能力。
3. 完善制度。及時制定《校園欺凌事件突發(fā)預(yù)案》,指導(dǎo)預(yù)防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應(yīng)急處理,明確相關(guān)部門、相關(guān)人員職責(zé),強化責(zé)任意識,做到“誰當(dāng)班誰負(fù)責(zé)”、“誰首見誰負(fù)責(zé)”,杜絕相互推諉現(xiàn)象,做好應(yīng)急處置和匯報。
1、一般欺凌,未造成顯著傷害的事件,由學(xué)校負(fù)責(zé)調(diào)查處理,主要對受害人進行寬慰,疏導(dǎo),告知家長等,對實施欺凌行為人進行排查,教育,告知家長,報學(xué)校進行紀(jì)律處分,結(jié)合其他欺凌事件,對學(xué)生進行主題教育,預(yù)防再次發(fā)生。
2、校外欺凌或校內(nèi)嚴(yán)重欺凌,造成傷害的事件,由教育行政部門及學(xué)校負(fù)責(zé)調(diào)查處置,對受傷人進行醫(yī)治,告知家長,由心理老師進行心理疏導(dǎo),對實施欺凌行為人,告知家長,嚴(yán)厲處分,直至開除學(xué)籍,涉及違法的事件要報公安機關(guān)處理。
3、校園欺凌事件處置的后續(xù)事宜和責(zé)任追究
(一)責(zé)任人對其管轄范圍內(nèi)的學(xué)生和其他人員,要不斷的加強教育直至消除欺凌隱患。
(二)責(zé)任人對其管轄范圍內(nèi)的被欺凌人實施跟蹤關(guān)注,防止被報復(fù)、心理扭曲、自我放棄等行為的發(fā)生。
(三)全體教職工要及時上報安全工作信息,尤其對重大情況和突發(fā)性事件要第一時間上報,發(fā)生遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。對每個責(zé)任人在處置過程中的推諉、拈輕怕重、玩忽職守,不處置的工作人員將在評比、職稱晉升、績效考評等方面,依據(jù)學(xué)校的考核制度進行處理,對造成嚴(yán)重后果,涉嫌違法的交由紀(jì)檢和司法機關(guān)處理。
四、責(zé)任區(qū)督學(xué)及時干預(yù)
各位責(zé)任區(qū)督學(xué)推進了對本責(zé)任區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展校園欺凌專項治理的指導(dǎo)和檢查工作。責(zé)任督學(xué)對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時與校方溝通,做好詳實記錄并及時向區(qū)教育督導(dǎo)室報告。
通過校園欺凌專項治理,加強了法制教育,嚴(yán)肅了校規(guī)校紀(jì),規(guī)范了學(xué)生行為,為促進學(xué)生身心健康,保障校園安全、維護校園穩(wěn)定、推進平安校園、和諧校園建設(shè)提供了良好的環(huán)境,但是校園欺凌以及突發(fā)事件的防控是一項任重而道遠(yuǎn)的工作,我們要時刻警鐘長鳴,更加深入細(xì)致的做好這這項工作,建設(shè)陽光校園、平安校園。
盤錦市人民政府教育督導(dǎo)室
2016年10月20日