各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各重點園區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《盤錦市大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目2018年工作實施意見》給你們，請認(rèn)真組織實施。
盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室
2018年5月9日
盤錦市大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
試點項目2018年工作實施意見
按照國標(biāo)委美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目工作的相關(guān)要求，在2017年工作基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步推進(jìn)大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目工作的順利開展，特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神和中央關(guān)于建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署，以加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、村容村貌整治為重點，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，努力建成設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村。
二、工作目標(biāo)
按照《大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目總體實施方案》的要求，2018年進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)化意識的提升，加強培訓(xùn)，擴(kuò)大宣傳；修改完善形成的大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系；對19項內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行審查，并完成待制定的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的制定；爭取制定2—3項地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
三、2018年重點工作
（一）加大調(diào)研力度，突出自身亮點
在2017年選取6鎮(zhèn)8村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點工作范圍，深入調(diào)研，開展大洼區(qū)13個鎮(zhèn)街的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在道路及邊溝硬化、街道亮化、糞污處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾治理、植樹綠化、院落美化、污水凈化等農(nóng)村環(huán)境整治開展標(biāo)準(zhǔn)化的同時，根據(jù)每個鎮(zhèn)街在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、基層組織建設(shè)等方面的不同特色進(jìn)一步開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，探索出我區(qū)生態(tài)發(fā)展美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)特色模式，促進(jìn)大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提檔升級。
（二）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，體現(xiàn)大洼特色
圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村基層組織建設(shè)六大標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷健全完善大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，體現(xiàn)大洼區(qū)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境整治，蒲筍、堿地柿子等特色農(nóng)業(yè)，認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿旅游等新型產(chǎn)業(yè)，開海節(jié)、插秧節(jié)、稻草藝術(shù)節(jié)等民俗文化，以稻田文化為主題的稻田慢行系統(tǒng)及黨建方面的特色，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”。更好地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升。
（三）制定內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，工作提質(zhì)增效
按照大洼區(qū)現(xiàn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、建標(biāo)”工作。對照已有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，對沒有標(biāo)準(zhǔn)可依，體現(xiàn)大洼區(qū)自身特色的領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)工作，確保每項管理、服務(wù)、工作都有標(biāo)可依，并積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，使大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推廣到全省、全國。
（四）加大宣傳培訓(xùn)，提高社會影響
加大開展對大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的相關(guān)知識培訓(xùn)，提高全體人員的工作水平。同時加大宣傳力度，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展多種形式、生動活潑的宣傳活動，大力宣傳推廣美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好工作氛圍
四、任務(wù)分解
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃（時間安排：1—3月）
一是總結(jié)2017年工作，安排部署2018年工作，制定2018年工作計劃；二是將搭建的標(biāo)準(zhǔn)體系表和已制定的19項內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)6個試點鎮(zhèn)街征求意見；三是針對標(biāo)準(zhǔn)體系表開展鄉(xiāng)村實地調(diào)研。（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：各鎮(zhèn)街）
（二）擴(kuò)大調(diào)研范圍，突出亮點（時間安排：4月）
在2017年6個試點鎮(zhèn)街開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點工作范圍，全面開展大洼區(qū)13個鎮(zhèn)街的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)每個鎮(zhèn)街的發(fā)展現(xiàn)狀，挖掘各自特色，收集相關(guān)資料。 同時通過調(diào)研，進(jìn)一步修改、健全大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。（牽頭部門：各鎮(zhèn)街；配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
（三）健全標(biāo)準(zhǔn)體系，體現(xiàn)特色（時間安排：5月）
通過召開論證會的形式，組織相關(guān)部門的專家和鎮(zhèn)街主要工作人員，對2017年編制的大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系表中的標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表進(jìn)行專家論證，確保搭建的標(biāo)準(zhǔn)體系符合實際、層次清晰、科學(xué)合理、突出重點、有效實用。（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：各鎮(zhèn)街）
（四）審查標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實施（時間安排：6月）
通過召開論證會的形式，組織相關(guān)部門的專家和鎮(zhèn)街主要工作人員對已制定的19項內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專家審查，通過大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織審查后，發(fā)布實施。（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：各鎮(zhèn)街）
（五）結(jié)合調(diào)研，編制標(biāo)準(zhǔn)（時間安排：7—9月）
按照搭建的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點六大標(biāo)準(zhǔn)體系，分別組織相關(guān)部門的專家和鎮(zhèn)街主要工作人員通過資料收集、調(diào)研、研討等形式對待制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。（牽頭部門：各鎮(zhèn)街；配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)文旅局、區(qū)美麗辦）
（六）標(biāo)準(zhǔn)審查，發(fā)布實施（時間安排：10月）
按照標(biāo)準(zhǔn)的不同行業(yè)領(lǐng)域，分別組織相關(guān)人員對制定的標(biāo)準(zhǔn)召開標(biāo)準(zhǔn)審查會，通過大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織審查后，發(fā)布實施。（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：各鎮(zhèn)街）
（七）召開宣貫實施大會（時間安排：11月）
組織召開全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施大會，介紹大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體情況，強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)實施的重大意義，部署下一步全區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)實施的安排，為標(biāo)準(zhǔn)體系在全市、全省、全國的推廣做準(zhǔn)備。（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：各鎮(zhèn)街）
（八）年終總結(jié)（時間安排：11月）
一是向國標(biāo)委美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺報送相應(yīng)材料；二是做好年終工作總結(jié)。（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局，配合單位：各鎮(zhèn)街）
附件：
2018年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作任務(wù)分解表
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序號 |
具體任務(wù) |
量化指標(biāo) |
完成 時限 |
牽頭單位 |
配合單位 |
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1 |
總結(jié)2017年的工作，研究布置2018年工作 |
總結(jié)報告 |
2月底前 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
各有關(guān)部門 各鎮(zhèn)街 |
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2 |
與省標(biāo)準(zhǔn)化院談合作，安排 2018年工作計劃，向大洼區(qū)政府匯報。 |
工作計劃 匯報報告 |
3月底前 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
各有關(guān)部門 各鎮(zhèn)街 |
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3 |
提供鎮(zhèn)街調(diào)研便利條件，準(zhǔn)備調(diào)研提綱。 |
調(diào)研報道 |
3月底前 |
13個鎮(zhèn)街 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
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4 |
發(fā)文征集意見，并收集反饋意見。 |
正式文件 |
4月底前 |
13個鎮(zhèn)街 |
區(qū)市場監(jiān)管局 |
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5 |
提供素材 |
1.網(wǎng)格化管理制度、流程、崗位職責(zé)等相關(guān)材料匯編； 2.“太極拳協(xié)會章程、日常管理制度、活動開展等材料匯編； 3.水流域管理等匯編材料。 |
電子及紙質(zhì)材料 |
4月底前 |
田家街道 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
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1.《宜居鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法》及“5+1”宜居鄉(xiāng)村建設(shè)檢查評分表； 2.泥瓦匠合作社章程、日常管理制度、人員要求等材料匯編。 |
新興鎮(zhèn) |
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1.六合集團(tuán)及棚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展介紹、合作方式、管理制度、合同等材料匯編； 2.水稻農(nóng)機專業(yè)化種植規(guī)程、制度等材料匯編。 |
清水鎮(zhèn) |
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序號 |
具體任務(wù) |
量化指標(biāo) |
完成 時限 |
牽頭單位 |
配合單位 |
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5 |
提供素材 |
1.光伏能源小鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)戶合作方式、合同管理等材料匯編； 2.民宿經(jīng)營（吃、住、購）管理服務(wù)； 3.漁獵文化傳承展現(xiàn)的形式、文化內(nèi)容等宣傳方式和載體的材料匯編； 4.知青展示館的功能規(guī)劃、管理制度、講解等對外服務(wù)材料匯編。 |
電子及紙質(zhì)材料 |
4月底前 |
趙圈河鎮(zhèn) |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
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1.民宿等級管理制度、服務(wù)項目、內(nèi)容、流程等材料匯編； 2.水稻認(rèn)養(yǎng)以服務(wù)客戶角度從接待到成品交易等過程中的管理制度及服務(wù)規(guī)范等材料匯編。 |
新立鎮(zhèn) |
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1.家黃瓜技術(shù)規(guī)范； 2.各村協(xié)會、社會團(tuán)體章程、管理辦法等材料匯編。 |
新開鎮(zhèn) |
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1.紅網(wǎng)工程包括管理內(nèi)容、流程、組織建設(shè)、人員職責(zé)到志愿隊組建、管理及服務(wù)等材料匯編； 2.農(nóng)民書屋管理制度、人員職責(zé)、環(huán)境及規(guī)劃等材料匯編。 |
東風(fēng)鎮(zhèn) |
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1. 黨建+五大產(chǎn)業(yè)的實施、運行和管理制度等材料匯編； 2.黨建工作流程及網(wǎng)格化管理工作制度等材料匯編；3.東湖水流域治理、管理制度等材料匯編。 |
王家街道 |
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序號 |
具體任務(wù) |
量化指標(biāo) |
完成 時限 |
牽頭單位 |
配合單位 |
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5 |
提供素材 |
1.農(nóng)業(yè)休閑觀光采摘園的服務(wù)項目、管理及服務(wù)等材料匯編； 2.水稻認(rèn)養(yǎng)以服務(wù)客戶角度從接待到成品交易等過程中的管理制度及服務(wù)規(guī)范等材料匯編。 |
電子及紙質(zhì)材料 |
4月底前 |
唐家鎮(zhèn) |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
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1.以草編和高蹺協(xié)會職責(zé)和管理制度為主的傳統(tǒng)文化傳承材料匯編； 2.文化展館的簡介、管理制度、對外服務(wù)規(guī)程等材料匯編。 |
西安鎮(zhèn) |
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朝鮮少數(shù)民族村落文化特征、活動、生活方式等材料匯編。 |
平安鎮(zhèn) |
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1. 農(nóng)村生活污水處理管理及設(shè)施維護(hù)方案、方法及管理制度等材料匯編； 2. 農(nóng)民書屋管理制度、人員職責(zé)、環(huán)境及規(guī)劃等材料匯編。 |
榆樹街道 |
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鶴吉農(nóng)貿(mào)市場管理制度、運行模式、功能劃分等材料匯編。 |
大洼街道 |
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6 |
完善標(biāo)準(zhǔn)體系，對已制定會反饋意見的19項內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證。 |
審查結(jié)論 |
5月底前 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
各有關(guān)部門 各鎮(zhèn)街 |
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7 |
對區(qū)、鎮(zhèn)街相關(guān)工作人員開展試點標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。 |
培訓(xùn)記錄 |
4—10月 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
各有關(guān)部門 各鎮(zhèn)街 |
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8 |
完成對標(biāo)準(zhǔn)體系其余全部標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫工作。 |
標(biāo)準(zhǔn)草稿 |
7月底前 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
各有關(guān)部門 各鎮(zhèn)街 |
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序號 |
具體任務(wù) |
量化指標(biāo) |
完成 時限 |
牽頭單位 |
配合單位 |
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9 |
反復(fù)征集意見，修改、完善標(biāo)準(zhǔn)草案，形成審查稿 |
標(biāo)準(zhǔn) 審查稿 |
10月底前 |
13個鎮(zhèn)街 |
區(qū)市場監(jiān)管局 區(qū)農(nóng)經(jīng)局 區(qū)美麗辦 區(qū)文旅局 |
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10 |
對編制的標(biāo)準(zhǔn)體系召開審查會，正式發(fā)布實施。 |
審查結(jié)論 |
11月底前 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
各鎮(zhèn)街 |
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11 |
向國標(biāo)委美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點平臺報送相關(guān)材料 |
平臺 |
11月底前 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
各鎮(zhèn)街 |
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12 |
年終總結(jié)等相關(guān)材料 |
文件 |
11月底前 |
區(qū)市場監(jiān)管局 遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化院 |
各鎮(zhèn)街 |
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