近年來，盤錦市勞動(dòng)就業(yè)部門一直把創(chuàng)業(yè)工作作為就業(yè)的核心工作來抓，通過創(chuàng)業(yè)來拓寬就業(yè)渠道，通過創(chuàng)業(yè)來增加就業(yè)崗位。著重圍繞一個(gè)“新”字貫穿創(chuàng)業(yè)工作的主線，用新思路、新突破、新模式、新亮點(diǎn)和新舉措來促進(jìn)盤錦市創(chuàng)業(yè)工作的蓬勃健康發(fā)展。
一、創(chuàng)業(yè)工作新思路
盤錦勞動(dòng)就業(yè)部門始終堅(jiān)持“人無我有、人有我精”的工作宗旨，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步形成完善了“六位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作新思路，將創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)有效地融為一體，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供“全鏈條”“保姆式”服務(wù)，為所有創(chuàng)業(yè)者“扶上馬、送一程”，提供包括開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、法律援助等各個(gè)方面的扶持政策。
與此同時(shí)，還堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，同江蘇省創(chuàng)業(yè)工作開展比較好的城市無錫市建立創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴關(guān)系，互通有無，取長補(bǔ)短，協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)盤錦市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)和科技水平，促進(jìn)盤錦市在孵項(xiàng)目與長三角地區(qū)的創(chuàng)業(yè)基金、關(guān)聯(lián)企業(yè)開展投融資合作，加速孵化項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化。
二、創(chuàng)業(yè)政策新突破
2015年，盤錦市貫徹落實(shí)《遼寧省關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，出臺(tái)了《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（盤政辦發(fā)【2015】127號(hào)），在認(rèn)真落實(shí)國家和省文件的同時(shí)，結(jié)合盤錦市創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際，為廣大創(chuàng)業(yè)者謀求更加實(shí)惠的政策，創(chuàng)業(yè)政策較上級(jí)文件有四個(gè)方面的突破：
?。ㄒ唬┥绫Ｑa(bǔ)貼。經(jīng)人社部門審核認(rèn)定為首次自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納符合條件的人員就業(yè)（簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)），3年內(nèi)按企業(yè)為吸納人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌部分之和的50%給予補(bǔ)貼。
?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼。使用面積不低于3000平米，吸納企業(yè)20家以上，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，按規(guī)定給予60萬元的補(bǔ)貼。對(duì)使用面積不低于2000平米，吸納企業(yè)15家以上的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園給予30萬元的補(bǔ)貼。
?。ㄈ┦〖?jí)創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)補(bǔ)貼。被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)的，在省財(cái)政廳一次性加撥50萬元就業(yè)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政局一次性加撥20萬元就業(yè)專項(xiàng)資金。
?。ㄋ模┗鶎觿?chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。市財(cái)政每年安排50萬元對(duì)為轄區(qū)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)并使其成功創(chuàng)業(yè)的基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼。
三、創(chuàng)業(yè)服務(wù)新模式
在實(shí)際工作中，有效地將創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)扶持融為一體，各司其職，各負(fù)其責(zé)，將手指變成拳頭，形成合力，提高了創(chuàng)業(yè)的成功率。以創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)為前提，開展創(chuàng)業(yè)宣傳，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)理念，為創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為依托，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能，明確創(chuàng)業(yè)程序，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)提供保證。以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為抓手，全方位服務(wù)創(chuàng)業(yè)者，在創(chuàng)業(yè)過程中給予必要的技術(shù)支撐，為創(chuàng)業(yè)鋪平道路。以創(chuàng)業(yè)孵化為平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)孵化功能，實(shí)行保育管理，為創(chuàng)業(yè)清除障礙。以創(chuàng)業(yè)扶持為保障，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”，提供一條龍服務(wù)，并給予資金和政策上的支持，為創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。
四、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)新亮點(diǎn)
本著小活動(dòng)接連不斷，大活動(dòng)接二連三理念，不斷舉辦各式各樣的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，通過活動(dòng)來進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。已經(jīng)成功舉辦過二次遼西地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)和一次遼西地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。針對(duì)農(nóng)民工還開展送政策、送項(xiàng)目、送培訓(xùn)、送崗位和送服務(wù)的“五送下鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)月、創(chuàng)業(yè)明星演講和創(chuàng)業(yè)大講堂更是盤錦市的常規(guī)動(dòng)作。近幾年來共舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)28次，服務(wù)創(chuàng)業(yè)者近2萬人次。同時(shí)今年還將承辦“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽遼寧省選拔賽?，F(xiàn)已向遼寧省組委會(huì)提出申請(qǐng)。
五、創(chuàng)業(yè)孵化新舉措
盤錦市現(xiàn)在有9家創(chuàng)業(yè)孵化基地。在建設(shè)之初就對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行了合理布局，突出特色。同時(shí)還對(duì)全市各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的管理模式，統(tǒng)一的服務(wù)要求加以管理，并以市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭，縣區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地為支撐，搭建了二級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化體系，達(dá)到了資源共享、信息共享。而且各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地可以為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、經(jīng)營咨詢、法律援助等一條龍服務(wù)，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者辦理創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、小額貸款、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。目前盤錦市創(chuàng)業(yè)孵化基地入孵企業(yè)361戶，帶動(dòng)就業(yè)2341人。
