劉鋅委員:
您提出的《關(guān)于招商引資工作建議》提案已收悉，經(jīng)與協(xié)辦部門(mén)研究，結(jié)合我區(qū)招商引資工作的具體情況，現(xiàn)答復(fù)如下:
針對(duì)您的建議，年初以來(lái)，我區(qū)不斷加大招商引資工作力度，大力實(shí)施招商引資轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，轉(zhuǎn)變招商方式、提升招商質(zhì)量，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
一、完善招商機(jī)制，強(qiáng)化工作保障
1.健全督考體系，推動(dòng)項(xiàng)目落地。年初制定并印發(fā)了《盤(pán)錦市大洼區(qū)2018年招商引資工作方案》、《大洼區(qū)2018年招商引資任務(wù)分解》，將各重點(diǎn)園區(qū)、各街鎮(zhèn)、各部委辦和區(qū)直單位等全部納為招商工作責(zé)任單位，區(qū)經(jīng)合局按照“周調(diào)度、月通報(bào)、年考評(píng)”的節(jié)點(diǎn)，對(duì)各部門(mén)的“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、包裝項(xiàng)目、簽約注冊(cè)項(xiàng)目和到位資金等情況進(jìn)行跟蹤督查，每月對(duì)各責(zé)任單位的招商工作情況進(jìn)行通報(bào)。截至目前，完成引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)際到位資金10.24億元，完成序時(shí)進(jìn)度的34.1%。實(shí)現(xiàn)簽約注冊(cè)項(xiàng)目13個(gè)，完成序時(shí)進(jìn)度的31%。
2.完善包裝項(xiàng)目庫(kù)，全力做好項(xiàng)目支撐。年初確定了包裝項(xiàng)目責(zé)任單位共26家，下達(dá)了110個(gè)策劃包裝項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)。根據(jù)全區(qū)招商引資工作發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮包裝項(xiàng)目對(duì)招商引資帶動(dòng)指導(dǎo)作用，截至5月末，全區(qū)共完成包裝項(xiàng)目96個(gè)，完成年任務(wù)額的87.3%。
3.強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，策劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)篩選，確定全區(qū)精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目39項(xiàng)，并明確了項(xiàng)目包保領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)包裝項(xiàng)目簽約落地，確保精準(zhǔn)招商有成績(jī)、見(jiàn)實(shí)效，為全市“項(xiàng)目年”建設(shè)提供有力支撐。截至目前，已有6個(gè)項(xiàng)目意向簽約，5個(gè)項(xiàng)目明確投資意向，其余項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。
二、開(kāi)展招商活動(dòng)，提高招商實(shí)效
1.積極開(kāi)展“走出去、講進(jìn)來(lái)”活動(dòng)。先后赴京津冀區(qū)域、長(zhǎng)三角區(qū)域等地區(qū)拜訪了頤高集團(tuán)、北京尚慧教育集團(tuán)、江蘇驕豪新能源科技有限公司等300余家重點(diǎn)企業(yè)。先后邀請(qǐng)?zhí)K州首創(chuàng)嘉凈、上海奇逸啤酒有限公司、天津建電環(huán)保等100余家企業(yè)來(lái)我區(qū)實(shí)地考察，并與山東光輝儀器儀表有限公司、上海奇逸啤酒有限公司等企業(yè)簽約。
2.組織開(kāi)展“盤(pán)錦·保定招商引資推介會(huì)”。6月9日，在河北保定邀請(qǐng)200余家企業(yè)參加“盤(pán)錦·保定招商引資推介會(huì)”。保定市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，汽車(chē)及零部件、新能源及輸變電、紡織服裝、食品、建材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都擁有不凡業(yè)績(jī)的支持，這與我區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。會(huì)前，我們進(jìn)行有針對(duì)性的企業(yè)對(duì)接；會(huì)后，我們對(duì)200余家參會(huì)企業(yè)進(jìn)行分類篩選，對(duì)英迪克泵業(yè)、華奧水泵電機(jī)、百龍汽車(chē)配件等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤對(duì)接，積極邀請(qǐng)企業(yè)來(lái)大洼考察；對(duì)長(zhǎng)城汽車(chē)、英利集團(tuán)、巨力索具等重點(diǎn)企業(yè)加大對(duì)接力度，尋求合作項(xiàng)目開(kāi)展深度合作；針對(duì)泵閥制造、機(jī)械加工等河北地區(qū)限制產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中走訪，引導(dǎo)企業(yè)來(lái)大洼考察。目前，河北長(zhǎng)城汽車(chē)于2018年6月27日及2018年7月14日，先后兩次針對(duì)我區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察，并與市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)就人力資源、配套及地塊等多方面進(jìn)行了深入交流，已達(dá)成初步意向；保定青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)已初步確定考察時(shí)間為8月2-5日；保定中泰新能源、河北東元新能源等企業(yè)正在商量具體考察時(shí)間。
3.成功舉辦盤(pán)錦大洼·雄安新區(qū)招商引資推介會(huì)。2018年7月7日，盤(pán)錦大洼·雄安新區(qū)招商引資推介會(huì)在雄縣召開(kāi)。本次推介會(huì)由盤(pán)錦市大洼區(qū)人民政府主辦，旨在借助本次推介會(huì)，將最優(yōu)惠的政策、最有價(jià)值的特色資源、最有吸引力的投資商機(jī)推介給與會(huì)企業(yè)，吸引更多河北乃至全國(guó)的企業(yè)家走進(jìn)大洼、了解大洼、投資大洼。本場(chǎng)推介會(huì)邀請(qǐng)了朝雄電氣、華鐵電氣、立亞包裝、帥康座椅等近百家雄安新區(qū)企業(yè)參加會(huì)議。會(huì)上，在互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，眾多企業(yè)踴躍發(fā)言，保定中橋重鋼結(jié)構(gòu)有限公司、帥康座椅有限公司、新東風(fēng)塑料制品有限公司、展碩塑膠有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人就招商引資政策等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解答。會(huì)后，經(jīng)參會(huì)企業(yè)邀請(qǐng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)帥康座椅等企業(yè)進(jìn)行了考察。雄安新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別以雄縣的包裝材料及其制品、塑料管件、橡膠制品，安新縣的注塑及其小型裝備制造業(yè)，容城的制鞋、制衣業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，在產(chǎn)業(yè)選擇上主要以紙塑包裝制品、塑料制品、注塑加工及部分機(jī)械加工企業(yè)為主。我們堅(jiān)持圍繞增加稅收抓產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)展抓項(xiàng)目，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓精準(zhǔn)招商。對(duì)于落后產(chǎn)能或存在污染治理難度大的企業(yè)，堅(jiān)決放棄，對(duì)意向項(xiàng)目的遴選原則是總體把握、理性承接。雄安新區(qū)招商引資推介會(huì)結(jié)束后，招商部門(mén)對(duì)參會(huì)企業(yè)進(jìn)行分類整理，對(duì)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)。招商人員多次對(duì)參會(huì)企業(yè)回訪，截至目前，雄縣碩達(dá)色母粒制造有限公司、河北展碩塑膠制品有限公司等企業(yè)已到我區(qū)考察，中橋重鋼、華鐵電氣等企業(yè)表示近期將到我區(qū)考察。
4.積極參與域外大型招商會(huì)。先后組織投資意向明確、發(fā)展前景好的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參加了南京、深圳、北京等大型域區(qū)招商活動(dòng)，通過(guò)“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地對(duì)接與會(huì)見(jiàn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)地，使招商工作取得實(shí)效。
5.赴鎮(zhèn)江、無(wú)錫等多地考察學(xué)習(xí)。先后考察江蘇鎮(zhèn)江米醋產(chǎn)業(yè)園、江蘇丹陽(yáng)頤和食品有限公司、江蘇華晟米業(yè)有限公司，深入了解米醋、大米深加工產(chǎn)業(yè)情況，并就在我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行洽談。
三、下步工作安排
1.加大督考力度，全力完成任務(wù)指標(biāo)。對(duì)各單位“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”完成情況進(jìn)行督查，特別是在“季度末、半年、年終”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)前加大跟蹤調(diào)度力度。確保完成市政府下達(dá)的全年簽約注冊(cè)項(xiàng)目42個(gè)的任務(wù)指標(biāo)。力爭(zhēng)完成市政府下達(dá)的全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金30億元的任務(wù)指標(biāo)。
2.圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)招商。緊抓無(wú)錫對(duì)口幫扶、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和雄安新區(qū)重新規(guī)劃等機(jī)遇，著力高端裝備制造、汽車(chē)零部件、體育產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設(shè)備等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，開(kāi)展全鏈條招商模式。探索合作開(kāi)發(fā)江蘇（無(wú)錫）-遼寧（盤(pán)錦）工業(yè)園區(qū)。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)是我區(qū)發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已初具規(guī)模，但與江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)園區(qū)還存在差距。蘇州工業(yè)園區(qū)的成功案例可以對(duì)我們有所啟發(fā)，在當(dāng)前江蘇無(wú)錫與我市對(duì)口合作的背景下，圍繞產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、要素互助開(kāi)展對(duì)口合作的潛力巨大。無(wú)錫市靠制造業(yè)起家，堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展道路，但土地資源已經(jīng)制約了發(fā)展空間。如果能在與無(wú)錫對(duì)口合作基礎(chǔ)上，協(xié)商成立江蘇（無(wú)錫）-遼寧（盤(pán)錦）工業(yè)園區(qū)，將解決無(wú)錫市轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中土地資源缺乏、新建工業(yè)園區(qū)投資成本高等問(wèn)題。同時(shí)，也將有力促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)、工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技含量高企業(yè)不多等問(wèn)題。
3.跟蹤落實(shí)保定、雄安新區(qū)招商會(huì)成效。對(duì)保定、雄安新區(qū)招商引資推介會(huì)參會(huì)企業(yè)進(jìn)行分類篩選，對(duì)英迪克泵業(yè)、華奧水泵電機(jī)等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤對(duì)接，積極邀請(qǐng)企業(yè)來(lái)大洼考察；對(duì)長(zhǎng)城汽車(chē)等重點(diǎn)企業(yè)加大對(duì)接服務(wù)力度，針對(duì)泵閥制造、機(jī)械加工等河北地區(qū)限制產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中走訪，引導(dǎo)企業(yè)來(lái)大洼考察。近期，將再次組織招商人員赴保定、雄安新區(qū)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目，緊盯保定及周邊裝備制造、輕紡、羽絨制品、塑料等產(chǎn)業(yè)，力求年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。
4.進(jìn)一步抓好招商系統(tǒng)基礎(chǔ)和能力建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)；二是加大干部培訓(xùn)力度，提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是充分挖掘本地特色，緊抓全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及主要招商方向，進(jìn)行充分調(diào)查研究，形成內(nèi)容翔實(shí)、參考性強(qiáng)的調(diào)研材料，從產(chǎn)業(yè)研究角度助力招商引資工作。
