楊雯委員：
您的“關(guān)于有效保護(hù)在校未成年人合法權(quán)益的建議” （政協(xié)區(qū)十屆一次會議第066號）收悉，教育局對您提到的此建議非常重視，專門組織了相關(guān)會議，并對此問題進(jìn)行了分析研究，制定了工作措施及解決方法?，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、區(qū)教育督導(dǎo)室和教育局開展督查和專訪活動
分五個包片小組深入20所中小學(xué)，通過調(diào)查研究，真正掌握校園安全真實情況，根據(jù)各校學(xué)生年齡不同，出現(xiàn)的各種問題不同，我們有針對性地指導(dǎo)督促各校保護(hù)好未成年的合法權(quán)益，并做了大量實際工作：
1、全區(qū)中小學(xué)都設(shè)有專職保安和警務(wù)室。
2、對貧困學(xué)生進(jìn)行學(xué)困資助，不讓一名貧困學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)。
3、全區(qū)所有中小學(xué)重點部位都安裝了視頻監(jiān)控和一鍵式報警，并和市公安局及網(wǎng)格中心聯(lián)網(wǎng)，出現(xiàn)安全問題立即報警。
4、各校成立預(yù)防學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行日檢查周總結(jié)月匯報，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。
通過上下聯(lián)動，有的放矢，措施得力，推動了各校此項工作更進(jìn)一步開展。既重視教育預(yù)防，也不忽視必要的懲治，既彰顯法律關(guān)懷，又不失威嚴(yán)，公平的實現(xiàn)對未成年人的特殊保護(hù)。教育預(yù)防是學(xué)校的主體責(zé)任我們加大了對學(xué)生德育教育的同時，各學(xué)校都開設(shè)了“家長學(xué)?！?，充分發(fā)揮學(xué)校、家長、社會三位一體的育人功能，使學(xué)生在校有人教，在家有人管，學(xué)生的思想品德和行為習(xí)慣有了很大的提升，目前我區(qū)學(xué)生無犯罪行為。
二、廣泛開展師德教育
1、將師德建設(shè)與學(xué)校黨建相結(jié)合，大力開展黨員先鋒崗創(chuàng)建活動，評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，優(yōu)秀教師，師德標(biāo)兵等先進(jìn)典型，召開了優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀教師事跡報告會，樹立先進(jìn)典型。
2、將師德建設(shè)放在教師管理的首要任務(wù)，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《課堂教學(xué)十項要求》，建立了師德師風(fēng)考核評估機(jī)制，制定了《師德師風(fēng)考核評價辦法》采取了教師互評、學(xué)生評定、家長評定與學(xué)校綜合評定相結(jié)合的方式，每學(xué)期評定一次，并把考核結(jié)果匯入個人檔案，作為教師評優(yōu)、晉級、職稱評定、績效發(fā)放的重要依據(jù)，實行師德師風(fēng)“一票否決制”。
3、教育局組織包片領(lǐng)導(dǎo)到各校召開全體教師大會，全面加強(qiáng)師德教育。要求教師應(yīng)主動關(guān)心、愛護(hù)未成年人、尊重未成年的人格尊嚴(yán)，保護(hù)未成年自尊心，不得歧視、厭棄未成年人、不得對未成年人實施體罰，變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，侵害未成年人合法權(quán)益的由學(xué)校或者教育局責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的依規(guī)依法給予相應(yīng)處理。
三、探索完善未成年人保護(hù)措施，遏制校園欺凌事件
1、結(jié)合省政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于印發(fā)(全省中小學(xué)校園欺凌專項治理工作方案)的通知》的文件精神,印發(fā)《大洼區(qū)中小學(xué)校園欺凌專項治理工作方案》,成立局長為組長、副局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的校園暴力欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)工作方案,公布了校園欺凌治理公開電話。全區(qū)中小學(xué)校高度重視此項工作,充分認(rèn)識校園欺凌專項治理工作的必要性和緊迫性,及時動員部署,迅速制定校園欺凌專項治理實施方案并報局安全科。進(jìn)行了學(xué)校自查、教育局復(fù)查，并每月定時形成報告報送區(qū)教育督導(dǎo)室。
2、堅持齊抓共管，抓好社會教育。積極爭取市當(dāng)?shù)卣闹С郑εc派出所、司法所、綜治等有關(guān)部門溝通配合，充分發(fā)揮法制副校長和一校一律師的作用，加強(qiáng)相關(guān)校本課程建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境，從思想上、行動上徹底整治校園暴力欺凌現(xiàn)象，為學(xué)生的健康成長環(huán)境保駕護(hù)航。
3、嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通，迅速處理，做好記錄。對實施暴力欺凌行為的個人，依照情節(jié)嚴(yán)肅處理，對情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的，及時報案，依法處理，絕不姑息。
4、加大宣傳力度。全區(qū)中小學(xué)充分利用學(xué)校教育陣地，加大宣傳教育力度，并結(jié)合各項活動的開展，切實加強(qiáng)對中小學(xué)社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)美德的教育，著力加強(qiáng)學(xué)生法制教育，使學(xué)生充分意識到欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為，造成后果的將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。保持對生命的敬畏和善意，尊重愛護(hù)他人，呵護(hù)生命，和諧相處。
