
郎喜順代表:
您提出的關(guān)于建設(shè)老年活動中心的建議已收悉。作為牽頭單位,我街道及時與區(qū)民政局共同就您提出的提案建議進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)答復(fù)如下:
一、近期工作安排
對于您提出的工作建議,我們咨詢了這方面的專業(yè)人士,進(jìn)行了溝通。為推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、提升養(yǎng)老服務(wù)水平,讓所有機(jī)構(gòu)老年人都能“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”,努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為保障和改善民生的重要保障。下一步將結(jié)合全區(qū)實(shí)際,在已經(jīng)具備條件的社區(qū)采納您的意見建議,并延伸其它工作的開展。
按照《民政部 財政部關(guān)于開展第二批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)申報工作的通知》(民函[2017]230號)要求,我區(qū)從2018年2月起開始著手開展一系列的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)運(yùn)作的前期準(zhǔn)備工作,2018年擬建設(shè)82家城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,其中鎮(zhèn)街級500平方米以上設(shè)施3家,分別擬設(shè)置在大洼街道、于樓街道、榆樹街道,并于今年底前試點(diǎn)運(yùn)營26家,其中11家城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施擬面向社會企業(yè)和社會組織招商運(yùn)營,農(nóng)村互助幸福院擬以農(nóng)村老年協(xié)會為運(yùn)營主體,服務(wù)老年人自身的同時也服務(wù)于轄區(qū)內(nèi)的老年人群。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):我區(qū)要求各鎮(zhèn)街面積上城市日間照料中心不低于200平,農(nóng)村互助幸福院不低于100平,服務(wù)功能上分四個分區(qū),分別是生活照料、康復(fù)保健、文體活動、配餐輔助四個功能區(qū)域。
1、確定城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施運(yùn)營改革試點(diǎn)單位
對大洼街道東升社區(qū)、田家街道富田社區(qū)等11個城市社區(qū)老年人日間照料中心通過政府購買服務(wù)公開招標(biāo),引入民間資本運(yùn)營。
對趙圈河鎮(zhèn)園林村等15個農(nóng)村互助幸福院,通過政府補(bǔ)貼方式,扶持以老年協(xié)會為主的群眾自治組織運(yùn)營,或引入民間資本運(yùn)營。
在大洼區(qū)養(yǎng)老院等三家城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開展社區(qū)和居家養(yǎng)老延伸服務(wù)試點(diǎn),并分別享受鎮(zhèn)街級日間照料中心和幸福院的補(bǔ)貼政策。
2、確定城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)單位
(1)確定新建鎮(zhèn)街級城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施試點(diǎn)單位
分別安排大洼街道、榆樹街道、于樓街道3個鎮(zhèn)街級老年人日間照料中心新建項目,由國家級試點(diǎn)補(bǔ)助資金資助40萬元/個;分別安排平安鎮(zhèn)、唐家鎮(zhèn)、王家街道3個鎮(zhèn)街級互助幸福院新建項目,由國家級試點(diǎn)補(bǔ)助資金資助30萬元/個。
(2)確定新建社區(qū)(村)級城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施試點(diǎn)單位
2017年日間照料中心改革試點(diǎn)單位建設(shè)補(bǔ)貼40萬元。其中:大洼區(qū)富田社區(qū)、大洼區(qū)華僑村各20萬元。
資助城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建210萬元。對大洼街道生產(chǎn)社區(qū)等30個城市社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目給予建設(shè)補(bǔ)貼5萬元/個,(2018年大洼區(qū)新建日間照料中心20個)。對新興鎮(zhèn)坨子里村等20個農(nóng)村社區(qū)互助幸福院建設(shè)項目給予建設(shè)補(bǔ)貼3萬元/個,(2018年大洼區(qū)準(zhǔn)備新建互助幸福院38個,包括部分農(nóng)村社區(qū)建設(shè)互助幸福院)
以上所有款項待市財政、市民政局正式檢查和驗收通過后劃撥,同時大洼區(qū)財政給予相應(yīng)配套,即對社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營改革配套26萬元,對農(nóng)村互助幸福院運(yùn)營改革配套20.4萬元,對居家養(yǎng)老服務(wù)配套45萬元,合計配套91.4萬元。
二、下一步工作措施:
1、將改革試點(diǎn)任務(wù)分解到各社區(qū)、村,按照項目法推進(jìn),列入?yún)^(qū)政府2018年-2020年民生工程進(jìn)行考核。區(qū)委、區(qū)政府督察室對改革試點(diǎn)工作按照時間節(jié)點(diǎn)實(shí)時督辦推進(jìn)。
2、不斷完善符合我區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策,加大政府支持力度,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投資環(huán)境。
3、建立完善“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的工作機(jī)制。各部門要各司其職,及時解決改革試點(diǎn)過程中遇到的問題,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,形成分工協(xié)作、整體推進(jìn)的工作格局。
4、切實(shí)履行屬地責(zé)任,將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革所需的建設(shè)資金和運(yùn)營資金列入各級財政預(yù)算,著力保障。
5、充分利用新聞媒體做好輿論宣傳工作,加強(qiáng)對居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳爭取社會各界的理解和支持。
6、及時研究居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中出現(xiàn)的困難和難題,以執(zhí)政為民的理念大膽地試,大膽地闖。及時總結(jié)改革過程中好的經(jīng)驗和做法,通過示范效應(yīng),樹立典型,帶動全局,全力推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革工作。