李震委員：
您在區(qū)政協(xié)十屆一次會(huì)議上提出的《關(guān)于改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的建議》區(qū)政協(xié)十屆一次會(huì)議提案:第2018081號(hào)已收悉, 經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下:
1.首先感謝您對(duì)衛(wèi)生工作的關(guān)心和支持。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求不斷提高, 維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng), 醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的醫(yī)療糾紛逐年遞增，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)乃至整個(gè)衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，更有甚者，一些患者及家屬的過(guò)激行為引發(fā)群體性事件，侵害了廣大醫(yī)務(wù)人員和患者的合法權(quán)益，影響社會(huì)和諧。
2.我區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從2015年開(kāi)始實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，為降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的互助共濟(jì)作用。從近幾年運(yùn)行情況看，也確實(shí)發(fā)揮了上述作用。今年本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備實(shí)行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。
3.我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)自2010年12月開(kāi)始，區(qū)直兩家公立醫(yī)院分別在2014年2015年，實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，到目前為止全區(qū)兩家公立醫(yī)院、14家鎮(zhèn)街衛(wèi)生院及119家一體化村衛(wèi)生室均實(shí)行藥品零差價(jià)銷(xiāo)售，當(dāng)前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助資金已經(jīng)到位，但對(duì)公立醫(yī)院綜合改革政府投入政策及資金補(bǔ)貼還不到位，下一步我局將會(huì)同財(cái)政等部門(mén)完善財(cái)政支持公立醫(yī)院綜合改革的投入政策，完善改革各項(xiàng)配套政策。在財(cái)政投入政策方面，細(xì)化財(cái)政補(bǔ)助政策，落實(shí)基本建設(shè)、大型設(shè)備配置、離退休人員費(fèi)用、公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目補(bǔ)助，同時(shí)開(kāi)展公立醫(yī)院績(jī)效考核，體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性與社會(huì)服務(wù)職能;在醫(yī)保支付制度改革方面，按照“總額預(yù)算、超支分擔(dān)、結(jié)余共享”原則，積極推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等多種方式相結(jié)合的付費(fèi)制度改革，確保公立醫(yī)院穩(wěn)步健康發(fā)展。
4.為了促進(jìn)醫(yī)患和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效解決醫(yī)患糾紛，為醫(yī)院和患者搭建公正、互信的協(xié)調(diào)平臺(tái)，我市已于2013年6月在司法局牽頭下成立了盤(pán)錦市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(簡(jiǎn)稱醫(yī)調(diào)會(huì))，醫(yī)調(diào)會(huì)成立以來(lái)累計(jì)已調(diào)解多起糾紛，平均年調(diào)解醫(yī)患糾紛60起以上，調(diào)解成功率95%左右，降低了少數(shù)因醫(yī)療糾紛引起的群體上訪事件，使醫(yī)療糾紛從院內(nèi)轉(zhuǎn)移到院外，為醫(yī)患雙方提供有效溝通的緩沖區(qū)，保障了醫(yī)院工作秩序正常運(yùn)行。
