
第一條 為全面貫徹國家、省、市關于全面推進社會信用體系建設要求,認真落實《盤錦市對房地產領域相關失信責任主體實施聯(lián)合懲戒工作實施方案》(盤住建【2018】307)文件精神,加強房地產企業(yè)誠信建設,特制定本辦法
第二條 推薦評定房地產行業(yè)誠信示范企業(yè)(紅榜企業(yè))和篩選評判房地產行業(yè)嚴重失信企業(yè)(黑榜企業(yè))是通過正反兩面典型,引導和規(guī)范房地產企業(yè)信用行為,提高企業(yè)信用意識和信用水平,營造誠信、健康有序的房地產市場環(huán)境。
第三條 本辦法適用于盤錦市行政區(qū)城內在工商部門依法注冊登記的房地產相關企業(yè),包括:房地產開發(fā)企業(yè)、房地產估價和經紀機構。
第四條 誠信示范企業(yè)的推薦評定和嚴重失信企業(yè)的篩選評判應當遵循客觀、公平、公正、科學的原則,推薦評定和篩選評判過程應當嚴格規(guī)定的程序進行。
第五條 誠信示范企業(yè)應符合下列標準:
(一)模范遵守國家法律法規(guī),企業(yè)及其法定代表人年度內無違法違規(guī)記錄。
(二)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、資質證、資格證、從業(yè)資格證等證照齊全、合法有效。
(三)企業(yè)生產經營狀況良好,有健全的管理制度。
(四)企業(yè)合法經營,依法納稅,無偷逃稅款,無拖欠程款等不良行為記錄。
(五)重合同守信用,按約全面履行義務。無虛假廣告宣傳,無主動違約、毀諾行為。
(六)年度內,無重大工程質量、安全責任事故。
(七)年度內,企業(yè)無因自身責任引發(fā)群體性上訪、越級訪事件或重大訴訟案件。
(八)企業(yè)及其法定代表人在金融部門有良好的信貨記錄和較好的信用等級。
(九)注重自身信用建設,模范遵守職業(yè)道德和行業(yè)準則,自覺維護自身誠實守信形象,在行業(yè)中具有代表性和示范性。
(十)熱心社會公益事業(yè),積極參加精神文明建設,社會反響較好。
(十一)有評定權的部門認為應列入誠信示范范圍的情形。
第六條 符合下列條件之一的,作為嚴重失信企業(yè)篩選對象。
(一)年度內受到行政管理部門罰款處罰、沒收違法所得2次以上或責令停產停業(yè)、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照的。
(二)一房多賣的。
(三)非法集資的。
(四)拒不履行行政處罰決定或已生效司法判決的。
(五)年度內發(fā)生重大工程質量、安全責任事故的。
(六)企業(yè)資金鏈斷裂、拖欠工程款等自身原因,導致項目停工達半年以上的。
(七)因企業(yè)自身原因,引發(fā)重大群體性上訪或越級上訪事件,影響惡劣的。
(八)房地產紀紀機構代收交易當事人定金、交易等款項,拒不退還或跑路的。
(九)房地產估價機構出具的評估結論嚴重失真,查證屬實的。
(十)有評定權的部門認為應列入嚴重失信范圍的情形。
第七條 誠信示范企業(yè)推薦評定,應當按照企業(yè)自評→協(xié)會征求意見→主管部門相關業(yè)務科室會審→市住建局信用體系建設領導小組集體研究確定→向社會公示等程序進行。
第八條 嚴重失信企業(yè)篩選評判,應當按照行業(yè)管理科室提出篩選名單,收集有關證據(jù)資料,主管部門相關業(yè)務科室會審→市住建局信用體系建設領導小組集體研究確定→向社會公示等程序進行。
第九條 誠信示范參評企業(yè)按照評定標準先行自我考:核,自我評價,認為符合標準的,提供如下材料:
(一)填報《房地產行業(yè)誠信示范企業(yè)申報表》。
(二)工商營業(yè)執(zhí)照、資質證書復印件。
(三)銀行信用等級證明。
(四)企業(yè)及其法定代表人獲得的其它榮譽證書等復印件。
第十條 行政主管部門負責科室負責對企業(yè)填報和提供或收集整理的有關材料進行審核,并提出初審意見后相關業(yè)務科室聯(lián)合審查。
第十一條 相關科室對審查合格的申報或審批材料進行會審,匯總后報局信用體系建設領導小組研究評定評判。
第十二條 根據(jù)評定結果,對評定評判通過的企業(yè)在市住建局官網進行公示,按受社會監(jiān)督。
第十三條 公示期滿后,對無異議的企業(yè)正式確定為誠信示范紅榜企業(yè)名單或嚴重失信黑榜企業(yè)名單,企業(yè)申報材料及信用管理科室收集整理的有關資料由負責科室統(tǒng)一存檔備案。
第十四條 誠信示范紅榜企業(yè)名單和嚴重失信黑榜企業(yè)名單在市住建局官網公開進行發(fā)布并向市信用辦推送。
第十五條 評定的誠信示范紅榜企業(yè)和嚴重失信黑榜企業(yè)記入企業(yè)信用檔案。
第十六條 誠信示范紅榜企業(yè)、嚴重失信黑榜企業(yè)有效期為一年,時間從向社會發(fā)布之日起計算。
第十七條 誠信示范企業(yè)適時通過網絡、新聞媒體等途徑向社會進行宣傳。
第十八條 對紅黑榜企業(yè)實行動態(tài)管理,已被確定的誠信示范企業(yè)如出現(xiàn)失信問題,將根據(jù)情節(jié)輕重,分別予以限期整改,直至撤銷其榮譽處理,已被確定失信黑榜企業(yè)如發(fā)現(xiàn)反映事實不客觀真實或企業(yè)進行信用修復,整改及時到位,效果好的,應及時撤銷黑榜名單或縮短黑榜名單管理期限;已被確定失信黑榜企業(yè)在黑榜名單管理期限內再次發(fā)生失信行為的,可延長管理期限,延長期限不超過一年。
第十九條 誠信示范企業(yè)確立后,如發(fā)現(xiàn)在申報過程中有弄虛作假、或有虛報、瞞報等欺騙行為的,將視為嚴重失信行為,撒銷其誠信示范企業(yè)榮譽并記入企業(yè)信用檔案,兩年內不得再申報誠信示范企業(yè)。