各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、重點(diǎn)園區(qū)管委會、區(qū)安委會各成員單位，各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位：
為深入宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，根據(jù)《盤錦市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展2019年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)盤錦行”活動的通知》（盤安委〔2019〕9號）文件精神和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求，將在6月份開展以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)、以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題的第18個“安全生產(chǎn)月”活動，現(xiàn)就開展2019年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大洼行”活動有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、及時消除事故隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識，提升公眾安全素質(zhì)，推動基層和企業(yè)嚴(yán)格安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網(wǎng)絡(luò)宣傳、知識普及、有獎舉報(bào)等內(nèi)容，做到“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”，開展既有聲勢又有實(shí)效的宣傳教育活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
全區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大洼行”活動由區(qū)安全生產(chǎn)委員會主辦。成立區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大洼行”活動組織委員會（以下簡稱區(qū)組委會），區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長、區(qū)安委會常務(wù)副主任劉可玉任區(qū)組委會主任，區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)安委會辦公室常務(wù)副主任張洪儒任區(qū)組委會副主任；區(qū)組委會辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大洼行”活動，區(qū)應(yīng)急管理局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)承辦區(qū)組委會辦公室日常工作。
三、全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容
全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動于2019年6月1日至30日在全區(qū)各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)安委會有關(guān)成員單位及各行業(yè)同時開展。
（一）開展主題宣講活動。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”，各單位負(fù)責(zé)同志要面向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和使用等重點(diǎn)企業(yè)、化工園區(qū)負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊(duì)親自主講，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，開展安全生產(chǎn)教育。?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識技能，深入一線班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會。邀請專家深入?；髽I(yè)圍繞主題開展專題講座和安全診斷，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。組織“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)”深入企事業(yè)單位、校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭和公共場所巡回宣講，普及安全知識，傳授安全技能，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。
（二）舉辦安全發(fā)展論壇。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實(shí)際，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，組織專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動，匯智聚力助推安全發(fā)展。個別單位要重點(diǎn)交流研討化工企業(yè)安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)做法，探討提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平的思路舉措。
（三）開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本€下線上活動。6月16日，區(qū)安委會辦公室聯(lián)合大洼街道辦事處安委會辦公室在大洼街道設(shè)立安全宣傳咨詢?nèi)栈顒又行臅?，各?zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)和有關(guān)單位同步開展相關(guān)活動?；顒悠陂g，各單位要在廣場、公園、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等現(xiàn)場設(shè)置展臺、發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、有獎競猜等，面向社會各類人員，以喜聞樂見的方式通俗易懂地宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和應(yīng)急知識、消防安全知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識等安全科普知識和技能，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，并現(xiàn)場接受群眾舉報(bào)。要廣泛發(fā)動安全生產(chǎn)志愿服務(wù)者、基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格員面向社會公眾深入開展宣傳咨詢服務(wù)。宣傳咨詢?nèi)栈顒蝇F(xiàn)場應(yīng)選擇人員相對集中的時段組織實(shí)施，務(wù)求提高宣傳實(shí)效、擴(kuò)大宣傳范圍。同時要按照有關(guān)規(guī)定，做好活動現(xiàn)場安全管控，確保安全有序。
（四）開展安全警示教育和科普宣傳活動。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位要以危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例剖析和安全科普為重點(diǎn)，征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品，參與中國應(yīng)急信息網(wǎng)網(wǎng)上安全警示教育展播活動，參加全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)舉辦的危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題活動，積極響應(yīng)“抖除隱患”抖音話題活動。在新聞媒體開設(shè)安全科普專欄，以宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識為重點(diǎn)，在電視或公共場所的電子顯示屏，播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳普及和知識技能競賽活動，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度入腦入心，推動企業(yè)職工熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握技能、維護(hù)權(quán)益。
（五）開展應(yīng)急預(yù)案演練活動。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開展專項(xiàng)、綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及跨轄區(qū)、多部門、多層級參與的聯(lián)合應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可操作性和針對性，為優(yōu)化預(yù)案提供支撐。各類企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)，要認(rèn)真排查梳理自身重大安全風(fēng)險(xiǎn)，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動，特別是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識，提高應(yīng)急處置、自救互救和避險(xiǎn)逃生的技能和能力。每個危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)至少開展一次應(yīng)急演練，促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)。
（六）開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開放日”和安全宣傳教育活動。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位要組織重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等，走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)和化工園區(qū)，參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備等，宣傳化學(xué)品安全警示象形圖和警示詞，介紹安全生產(chǎn)工作舉措，增進(jìn)企業(yè)與社會公眾的相互了解，大力推進(jìn)安全承諾公告和員工胸卡制度落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)共識。要緊盯安全管理方面存在的漏洞和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，組織開展一次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識考試，強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理和事故預(yù)防知識的宣傳。
（七）開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位，按照《盤錦市大洼區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動方案》（大安委辦〔2018〕30號）明確的內(nèi)容、任務(wù)分工，持續(xù)開展“七進(jìn)”活動，優(yōu)化完善“七進(jìn)”方案或工作細(xì)則，舉行多種形式的現(xiàn)場啟動儀式，及時梳理好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)“七進(jìn)”宣傳活動的報(bào)道，發(fā)現(xiàn)和培植先進(jìn)典型，同時在宣傳教育的深度和廣度兩方面綜合發(fā)力，提高人民群眾的獲得感和安全感。
（八）積極參加全省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。省應(yīng)急管理廳將進(jìn)一步優(yōu)化《遼寧省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽系統(tǒng)》硬件配置，拓展網(wǎng)絡(luò)帶寬，完善軟件功能。望各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位倡導(dǎo)全社會公眾積極參加競賽，省安委辦將根據(jù)活動規(guī)則和競賽結(jié)果，通報(bào)表揚(yáng)優(yōu)秀組織單位和個人。鼓勵有條件的部門和單位依法依規(guī)對獲獎的單位和個人給予適當(dāng)獎勵。
（九）開展具有行業(yè)特色的宣傳活動。安委會各有關(guān)成員單位以“安全生產(chǎn)月”活動為平臺，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域工作實(shí)際，繼續(xù)組織開展“安康杯”、青年安全生產(chǎn)示范崗、“五好文明家庭”、應(yīng)急與安全科技活動周等具有行業(yè)（領(lǐng)域）特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動，為安全生產(chǎn)宣傳教育活動發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
（十）開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制活動。為進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，區(qū)安委會到6月底持續(xù)開展落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制大檢查行動。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位要圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制組織宣講，開展典型事故案例警示教育活動，組織開展典型經(jīng)驗(yàn)交流活動。繼續(xù)采取執(zhí)法檢查、執(zhí)法督查、約談主要負(fù)責(zé)人，曝光反面典型等方式進(jìn)行。促進(jìn)各級政府、行業(yè)部門、各類企業(yè)開展宣傳活動，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、全區(qū)“安全生產(chǎn)大洼行”活動主要內(nèi)容
全區(qū)“安全生產(chǎn)大洼行”活動于2019年6月1日至12月31日在全區(qū)各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)同時開展。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)、各有關(guān)部門要組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入基層單位和重點(diǎn)企業(yè)，曝光突出問題和重大隱患。
（一）開展問題整改“回頭看”。緊盯安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查、全國化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤報(bào)道整改和落實(shí)情況，大力宣傳立行立改、收效明顯的經(jīng)驗(yàn)做法，點(diǎn)名道姓曝光敷衍應(yīng)付、拖延誤事的負(fù)面案例，推動政府和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
（二）開展區(qū)域行和專題行活動。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合自身實(shí)際，開展具有地方特色和行業(yè)特點(diǎn)的區(qū)域行、專題行，挖掘并總結(jié)先進(jìn)典型，積極為“壯麗70周年·闊步新時代”大型主題宣傳活動推送新聞采訪線索。要深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所開展有針對性的明查暗訪活動，曝光一批存在事故隱患、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管流于形式的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。
（三）開展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行”活動。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位要宣傳用好“12350”舉報(bào)電話、“8890”非緊急救助類綜合平臺、民心網(wǎng)“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”、微信短信等互動渠道和舉報(bào)平臺，發(fā)揮監(jiān)督作用。鼓勵動員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，按規(guī)定給予獎勵。要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、非法違法行為等問題線索，組織新聞媒體深入采訪報(bào)道問題集中的地方和企業(yè)，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。
（四）開展幫扶基層主題宣傳行。組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，提升基層執(zhí)法能力和水平。結(jié)合安全執(zhí)法和危險(xiǎn)化學(xué)品聘請專家指導(dǎo)服務(wù)等工作，有針對性地開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道。組織技術(shù)人員深入基層指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用《遼寧省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)“一張圖一張表”信息系統(tǒng)》，通過手機(jī)掃描二維碼開展隱患隨手查、及時改、實(shí)時報(bào)的工作。在全區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)推薦使用二維碼技術(shù)開展隱患自查自報(bào)。著眼基層監(jiān)管執(zhí)法能力提升工程，宣傳解決基層監(jiān)管實(shí)際問題和提升基層監(jiān)管執(zhí)法工作水平的好經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化地區(qū)間的工作交流，促進(jìn)全區(qū)各行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作水平的整體提升。
五、有關(guān)要求
（一）高度重視。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)、各有關(guān)部門要把深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的部署要求作為一項(xiàng)首要政治任務(wù)和頭等大事貫穿到活動全過程和各環(huán)節(jié)，務(wù)求落到實(shí)處。要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用，把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大洼行”活動與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。要建立完善多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機(jī)制，同向發(fā)力，形成合力，全面組織開展好“安全生產(chǎn)月”系列活動。
（二）加強(qiáng)宣傳。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)、各有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)電視臺、電臺、網(wǎng)站等媒體，推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的新聞報(bào)道，要注重培植、挖掘和總結(jié)安全生產(chǎn)宣傳教育方面的典型做法和特色活動，并做好宣傳展示推廣工作，推動“安全生產(chǎn)月”活動向縱深、高質(zhì)量發(fā)展。
（三）狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)、各有關(guān)部門要細(xì)化方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化保障，有效督導(dǎo)，要保持機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)宣傳工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，忠于職守、認(rèn)真履職，確保思想意識不散、工作節(jié)奏不亂、爭先干勁不減，一如既往地抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，以實(shí)實(shí)在在的宣教成效為推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好輿論環(huán)境。
（四）強(qiáng)化信息報(bào)送。6月份活動期間，請各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)、各有關(guān)部門于每周四11時前報(bào)送本區(qū)域、本部門本周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大洼行”活動及其他相關(guān)工作開展情況（電子版），重大活動可隨時報(bào)送。報(bào)送信息情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動考核內(nèi)容。
請各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)、各有關(guān)部門于5月31日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大洼行”活動方案；7月3日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”總結(jié)；12月25日前報(bào)送“安全生產(chǎn)大洼行”總結(jié)。方案、總結(jié)均需報(bào)正式紙質(zhì)文件和電子版?；顒悠陂g，區(qū)安委辦將會同區(qū)委區(qū)政府督查室對各鎮(zhèn)街、重點(diǎn)園區(qū)、各有關(guān)部門“安全生產(chǎn)月”活動開展情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
聯(lián) 系 人：王明欣
電子郵箱：dwajj6780436@163.com
聯(lián)系電話：6780436（帶傳真）
附件1：盤錦市大洼區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大洼行”活動情況統(tǒng)計(jì)表
盤錦市大洼區(qū)安全生產(chǎn)委員會
2018年6月3日
