
大洼區(qū)民政局緊跟中央部署,迎難而上,深化養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革工作力度,全力做好政策調(diào)整。按照民政部關(guān)于貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的通知精神,嚴(yán)格取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可審批事項(xiàng),面對(duì)取消事前審批,將加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立后監(jiān)管難度問(wèn)題,區(qū)民政局不等不靠,擔(dān)當(dāng)作為,積極走訪調(diào)研,梳理難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案及監(jiān)管措施,大幅簡(jiǎn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立程序,提升事中事后監(jiān)管能力。逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)備案“只進(jìn)一扇門”、現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。
依法備案,做好政策解答。取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后,擬設(shè)立“民辦公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”,由申請(qǐng)人依法向區(qū)民政局及行政審批部門申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位法人登記。民政局養(yǎng)老服務(wù)部門主動(dòng)向申請(qǐng)人提供政策咨詢,并依申請(qǐng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否存在重大安全隱患、建筑設(shè)施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、人員配備是否符合業(yè)務(wù)范圍需要、章程制度是否滿足開展養(yǎng)老服務(wù)基本要求進(jìn)行審查,符合條件的出具批復(fù)意見(jiàn)予以備案,不符合條件的書面告知原因并指導(dǎo)其加以完善。申請(qǐng)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),申請(qǐng)人依法向市場(chǎng)監(jiān)督部門申請(qǐng)登記后,民政養(yǎng)老服務(wù)部門予以備案后開業(yè)運(yùn)營(yíng)。
統(tǒng)一樣板,規(guī)范備案制度。為推進(jìn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理規(guī)范化建設(shè),區(qū)民政局統(tǒng)一制定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書、承諾書、備案回執(zhí)、備案告知書等示范文本模板。備案辦理隨申請(qǐng)即收即辦,最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)工作日,切實(shí)將便民改革措施落到處。
部門協(xié)作,加大事中事后監(jiān)管。區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)各職能部門加強(qiáng)與住建、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門協(xié)作,及時(shí)抄告溝通,配合做好后續(xù)查處工作。做好對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,定期召開部署會(huì)議,定期聯(lián)合檢查指導(dǎo),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部治理、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面健康發(fā)展。全力做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,提升全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。
做好銜接,完善改革配套措施。允許公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。開業(yè)滿半年、入住率30%以上,按照養(yǎng)員人數(shù)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼130元/人月、機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼100元/人年,為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供政策支持。