
旅游業(yè)作為大洼近年的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)近,隨著旅游產(chǎn)品的多元化,旅游服務(wù)體系的不斷完善,游客接待量也呈逐年的趨勢,旅游消費(fèi)逐漸成為消費(fèi)熱點(diǎn)。旅游本是一件開心的事,但面對不斷曝光的“青島大蝦”“云南導(dǎo)游辱罵游客”等負(fù)面新聞,旅游市場亂象不免讓人們擔(dān)憂?!氨鶅鋈叻且蝗罩?,造成以上問題的原因是多方面,深層次的。作為市場監(jiān)管部門部門,應(yīng)立足職能,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管,依法規(guī)范旅游市場秩序。
一、旅游市場存在的突出亂象
(一)消費(fèi)心理不成熟,很多旅游者在選擇商品時偏重價格因素,貪圖便宜;而對旅游產(chǎn)品的內(nèi)容、旅游企業(yè)的信譽(yù)考慮不充分。一些旅游者在消費(fèi)過程中存在明顯的從眾心理,常常致使自己的消費(fèi)需求與消費(fèi)行為之間出現(xiàn)較大偏差。
(一)惡性價格競爭,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)。一些旅行社利用游客對價格的過度敏感心理,通過降低直觀價格來吸引客源,在安排的線路中,隨意增加購物或其他自費(fèi)項(xiàng)目,與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫消費(fèi)者消費(fèi),從游客身上攫取購物回扣。
(三)旅游合同履行不到位。部分旅行社在提供旅游服務(wù)過程中存在降低旅游合同約定的住宿、餐飲、交通等標(biāo)準(zhǔn),擅自縮短游覽時間、增加自費(fèi)景點(diǎn)等自費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)重影響到服務(wù)的品質(zhì)。
(四)停車難問題嚴(yán)重。節(jié)假日等旅游高峰期,無論是景區(qū),還是停車場均不同程度出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象,尤其在十一長假期間紅海灘國家風(fēng)景廊道景區(qū),停車位一位難求。
(五)存在不文明行為。一些旅游者在旅游過程中不尊重異國他鄉(xiāng)的風(fēng)俗習(xí)慣,行為不文明,引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜谓?jīng)營者、從業(yè)人員對旅游者的厭惡、不尊重,嚴(yán)重的則引發(fā)雙發(fā)的言語和肢體沖突。
二、規(guī)范旅游市場秩序的對策
(一)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)信用信息公示監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行市場主體資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把審查、登記關(guān),從源頭上把好關(guān)。對無證照從事旅游行業(yè)經(jīng)營的堅(jiān)決取締,對證、照不符和超出經(jīng)營范圍從事旅游行業(yè)經(jīng)營的進(jìn)行全面清理和查處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。針對目前旅游市場上存在的強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)、虛假廣告、惡性價格競爭、合同欺詐等問題,對旅游企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的宣傳,使企業(yè)知法、懂法,引導(dǎo)全行業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)旅游市場經(jīng)營秩序。一是突出食品安全監(jiān)管,以景區(qū)及周邊的食品經(jīng)營戶和農(nóng)家樂為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量管理責(zé)任,及時清理下架不合格食品,查處食品違法案件。二是突出涉游商品監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品行為。三是突出涉游合同監(jiān)管,重點(diǎn)檢查旅行社合同中是否存在霸王條款,是否存在擅自減少規(guī)定的旅游項(xiàng)目或降低吃、住、行標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的情況,是否以格式合同蒙騙游客。
(四)積極受理申訴舉報(bào),快速查處消費(fèi)侵權(quán)行為。一是充分發(fā)揮“12345”消費(fèi)者舉報(bào)平臺,快速、及時、準(zhǔn)確、認(rèn)真地處理旅游消費(fèi)方面的投訴舉報(bào),快速查處旅游消費(fèi)侵權(quán)行為,維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益,例如前幾年在紅海灘景區(qū)附近的“蟹黃豆腐”事件,我局第一時間處理,取得游客的理解,化解了矛盾。