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各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《盤錦市大洼區(qū)2020年植樹造林暨城鄉(xiāng)綠化工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)二屆人民政府第二十九次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                           盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室

                                 2020年4月1日          

盤錦市大洼區(qū)2020年植樹造林暨城鄉(xiāng)綠化工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)工作部署，圍繞市政府“重強(qiáng)抓”工作安排，結(jié)合大洼區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及綠化工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以提高城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量為目標(biāo)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化提檔升級(jí)，全力實(shí)施“引濕入城”和小微濕地工程建設(shè)，不斷增加城鄉(xiāng)綠化覆蓋面積，合理完善城市綠道系統(tǒng)，努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持因地制宜，突出特色的原則。要根據(jù)地理位置、利用自然本底優(yōu)勢(shì)，因地制宜地瞄準(zhǔn)綠化短板，突出地域特點(diǎn)，多層次推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，宜樹則樹、宜濕則濕、宜花則花、宜草則草。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行的原則。要充分考慮地域發(fā)展基礎(chǔ)，尊重廣大人民群眾意愿，科學(xué)選取適生鄉(xiāng)土樹種，嚴(yán)禁脫離實(shí)際，盲目興建景觀亮化工程、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?、“面子工程”?/p>

（三）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。充分利用現(xiàn)有自然條件，保護(hù)水系水體、林草植被，做到應(yīng)栽盡栽，記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情，綜合提升林田湖草自然風(fēng)貌，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

（四）堅(jiān)持精細(xì)管護(hù)，注重質(zhì)量的原則。建立健全栽后管護(hù)機(jī)制，細(xì)化、量化工作任務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)鞏固綠化成果，做到“工作精心、過程精致、質(zhì)量精品”。

（五）堅(jiān)持全民參與，多元投入的原則。鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)參與綠化建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大公民參與義務(wù)植樹的積極性，建立政府支持、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。

三、工作目標(biāo)

2020年全區(qū)計(jì)劃完成鄉(xiāng)村綠化植樹13.2萬株；建設(shè)園林新村10個(gè)；實(shí)施引濕入城，建設(shè)鄉(xiāng)村小微濕地10處。全面完善百公里綠道（郊野段）建設(shè)，提高人民幸福指數(shù)。

四、具體任務(wù)

鄉(xiāng)村造林綠化。積極推進(jìn)國土綠化，組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)；開展沙化土地治理，營造防風(fēng)固沙林；充分利用區(qū)域內(nèi)宜林荒地，大力開展植樹造林。重點(diǎn)依托村屯街路、溝渠、堤壩以及房前屋后空閑隙地等適宜植樹地段，見縫插綠、應(yīng)栽盡栽，增加綠色覆蓋；利用村屯內(nèi)溝渠、池塘等自然湖泊，栽植蘆葦、荷花等水生植物，打造鄉(xiāng)村小微濕地。選擇基礎(chǔ)條件好、村屯規(guī)劃布局合理或具有文化底蘊(yùn)的村屯，依托鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)形成環(huán)村林帶，村旁、宅旁、路旁、水旁等適宜綠化區(qū)域全部綠化、栽嚴(yán)補(bǔ)齊，庭院、游園、廣場(chǎng)等綠化美化因地制宜；配置合理綠化樹種，加強(qiáng)栽后養(yǎng)護(hù)管理，提升整體綠化效果，建設(shè)園林新村；按照《森林采伐更新管理辦法》規(guī)定，及時(shí)完成采伐跡地更新造林任務(wù)。

（一）對(duì)所有村屯應(yīng)栽盡栽,栽滿栽嚴(yán),綠化植樹13.2萬株；

（二）對(duì)部分村屯提檔升級(jí),建設(shè)園林新村10個(gè);

（三）合理利用氧化塘、河流溝渠、湖泊等自然地貌，建設(shè)及完善鄉(xiāng)村小微濕地景觀10處；

（四）完善城市綠道（郊野段）設(shè)施及綠化建設(shè)；

（五）三旁四路、房前屋后、村屯節(jié)點(diǎn)的苗木選擇以本地樹種和經(jīng)濟(jì)果樹為主；

（六）做好清水鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)森林資源綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。

五、時(shí)間安排

（一）前期準(zhǔn)備階段：2020年3月底前，完成苗木購置、土方施工以及綠化用地清理等準(zhǔn)備工作。

（二）綠化實(shí)施階段：2020年4月底前，完成喬木栽植；5月底前，完成灌木栽植；6月底前，完成地被植物、水生植物和草花等栽植。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2020年10月底前，完成綠化核查驗(yàn)收。

（四）養(yǎng)護(hù)管理階段：2020年12月底前，完成除草、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)管理。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)單位要將造林綠化工作納入到重要議事日程，密切配合、狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）是屬地綠化和養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。區(qū)林濕中心負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)，區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促檢查，各鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)單位負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)、具體實(shí)施。

（二）嚴(yán)抓質(zhì)量，管理到位。各鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)單位嚴(yán)把綠化苗木、栽植、撫育等各個(gè)綠化環(huán)節(jié)，確保植樹成活率達(dá)90%以上。各鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)單位要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，選派專業(yè)人，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村綠化工作的指導(dǎo)服務(wù)，確保綠化質(zhì)量；各鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)綠化成果養(yǎng)護(hù)管理，建立長效管護(hù)機(jī)制，有效組織開展?jié)菜⒊?、防病滅蟲等養(yǎng)護(hù)管理工作，確保綠化成效；要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊亂占林地、亂伐林木、毀林開墾等違法違規(guī)行為，做到依法建綠、依法管綠、依法護(hù)綠。

（三）落實(shí)資金，提升保障。各鎮(zhèn)（街道）及各相關(guān)單位要將綠化資金納入到財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)保障、優(yōu)先安排，落實(shí)到位；同時(shí)要采取積極有效措施，最大限度拓寬資金籌措渠道，充分發(fā)揮社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人等方面的作用，助力城鄉(xiāng)綠化，確保工作有序開展。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，拓展宣傳渠道、全方位、多角度、深層次的開展愛綠、護(hù)綠、建綠宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)群眾關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，營造良好氛圍。

附件：1.盤錦市大洼區(qū)鄉(xiāng)村綠化任務(wù)分解表

            2.盤錦市大洼區(qū)園林新村綠化任務(wù)分解表

            3.盤錦市大洼區(qū)小微濕地建設(shè)任務(wù)分解表

附件1：

盤錦市大洼區(qū)鄉(xiāng)村綠化任務(wù)分解表

附件2：

盤錦市大洼區(qū)園林新村綠化任務(wù)分解表

附件3：

盤錦市大洼區(qū)小微濕地建設(shè)任務(wù)分解表

文件解讀：《盤錦市大洼區(qū)2020年植樹造林暨 城鄉(xiāng)綠化工作實(shí)施方案》 大政辦發(fā)〔2020〕14號(hào) 解讀