目  錄

區(qū)應急局地址、聯(lián)系電話、乘車路線及位置圖…………1

區(qū)應急局領導分工…………………………………………2

區(qū)應急管理局設下列內(nèi)設機構(gòu)及工作職責………………3

區(qū)應急管理事務服務中心內(nèi)設機構(gòu)及工作職責…………8

行文流程圖…………………………………………………10

辦文流程圖…………………………………………………11

聯(lián)合發(fā)文流程圖……………………………………………12

局長辦公會流程圖…………………………………………13

行政復議……………………………………………………14

行政復議案件流程圖………………………………………15

行政處罰聽證………………………………………………16

行政處罰聽證流程圖………………………………………17

投訴（舉報）受（處）理…………………………………18

投訴（舉報）受（處）理工作流程圖……………………19

業(yè)務辦理告知和補正………………………………………20

區(qū)應急局辦理事項一次性告知通知單……………………21

區(qū)應急局辦理事項補證告知單……………………………22

區(qū)應急局地址、聯(lián)系電話、乘車路線及位置圖

1.盤錦市大洼區(qū)應急管理局地址：盤錦市大洼區(qū)

2.聯(lián)系電話：0427-6780433

3.乘車路線：乘1路公交車區(qū)政府站下車

4.位置圖：

盤錦市大洼區(qū)應急局領導分工

局長張洪儒負責應急局全面工作。

副局長、黨組成員苑海田分管財務、辦公室、組織人事、群團、督查、黨務及機關作風建設、黨風廉政建設工作。

副局長、黨組成員史日宏分管應急救援、防汛抗旱、防災減災救災、協(xié)調(diào)消防救援工作。

副局長、黨組成員劉勇分管政策法規(guī)、行政審批、危險化學品、行業(yè)監(jiān)督協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

徐海剛主持區(qū)安委辦日常工作，分管應急預案、地震，負責對全區(qū)的安全生產(chǎn)督查考核工作。

應急管理事務服務中心副主任魯兵負責中心日常工作及防汛抗旱、防災減災救災工作。

盤錦市大洼區(qū)應急管理局設下列內(nèi)設機構(gòu)及工作職責

（一）綜合辦公室。負責機關的黨群和廉政工作。承擔機關和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理工作。負責機關退休干部工作，指導直屬單位退休干部工作。

負責機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政務公開、安全保密、綜治、督查督辦和信訪等工作，承擔機關財務、國有資產(chǎn)管理工作。承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、信息發(fā)布等工作。組織開展應急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作。

機關黨群辦公室與辦公室合署辦公。

（二）政策法規(guī)室。組織起草重要文件、綜合性報告，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關部門和各鎮(zhèn)街貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會決議事項，承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

組織起草相關規(guī)范性文件草案，組織擬訂相關行業(yè)應急管理和安全生產(chǎn)地方規(guī)程、標準和相關政策。承擔執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴和行政賠償工作。指導本系統(tǒng)法制建設，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)責任保險政策落實。開展公眾知識普及工作。負責機關有關規(guī)范性文件和重大行政處罰的合法性審核工作。

負責安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作，受理安全生產(chǎn)舉報投訴。

（三）應急指揮和綜合減災室。承擔應急值守、政務值班等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息。銜接當?shù)伛v軍部隊參與應急救援工作。

統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、相關災害類專項預案并負責應急預案銜接協(xié)調(diào)。承擔總體應急預案和安全生產(chǎn)類、相關災害類專項預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。組織擬訂區(qū)綜合性應急救援隊伍管理保障辦法并組織實施。指導應急救援隊伍教育訓練，組織指導應急管理社會動員工作。指導鎮(zhèn)街及社會應急救援力量建設。

監(jiān)督實施相關消防法規(guī)和技術(shù)標準，指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制。組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔上級救災款物的監(jiān)督管理和分配使用工作。會同有關方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾、因災損毀房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估。組織協(xié)調(diào)地震應急救援工作，指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關工作，組織重大地質(zhì)災害應急救援。

組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作，協(xié)調(diào)指導重要河流、重要水利工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風防御工作。

（四）行業(yè)協(xié)調(diào)和科技規(guī)劃室。

負責冶金、有色、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔行政審批事項的專家評審、現(xiàn)場核查工作。依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備設施（特種設備除外）安全生產(chǎn)管理工作，指導監(jiān)督相關安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作，參與相關行業(yè)相關事故的調(diào)查處理和應急救援工作。

依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況，組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，負責應急管理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。負責工礦商貿(mào)（煤礦除外）較大以上生產(chǎn)安全事故的備案等管理工作。

負責非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔行政審批事項的專家評審、現(xiàn)場核查工作。依法監(jiān)督檢查本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設備設施（特種設備除外）安全生產(chǎn)管理工作，指導監(jiān)督相關安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作，參與相關行業(yè)相關事故調(diào)查處理和應急救援工作。

依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域（鐵路除外）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與相關行業(yè)和領域相關事故的調(diào)查處理和應急救援工作。負責組織協(xié)調(diào)市政府對區(qū)級政府的安全生產(chǎn)目標管理考核工作，組織實施對區(qū)直部門和各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)目標管理考核工作。組織實施安全生產(chǎn)巡查工作。

承擔科技和信息化建設工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。推動應急工程和避難設施建設，按權(quán)限負責固定資產(chǎn)投資項目管理有關工作。承擔安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)、安全評價機構(gòu)、勞動保護用品和安全標志的監(jiān)督管理工作，承擔區(qū)應急管理和安全生產(chǎn)專家組有關工作。

負責全區(qū)安全生產(chǎn)培訓工作，負責有關安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓工作。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理室。

負責協(xié)調(diào)相關行政審批事項的受理和審批工作。承擔相關行政許可證的發(fā)放和撤銷、暫扣等工作。負責行政審批的政策咨詢、業(yè)務指導和信息發(fā)布。

負責化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔行政審批事項的專家評審、現(xiàn)場核查工作。依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關法律法規(guī)情況，指導監(jiān)督相關安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，參與相關行業(yè)相關事故的調(diào)查處理和應急救援工作。

盤錦市大洼區(qū)應急管理事務服務中心內(nèi)設機構(gòu)及工作職責

1、辦公室

負責黨群和紀檢工作；負責機構(gòu)編制、人事管理、退休干部管理等工作；負責文電、會務、機要、財務、資產(chǎn)、檔案、信訪、文字綜合和后勤保障工作。

2、應急救援保障室

負責為應急救援工作提供技術(shù)支持和服務保障；負責參與現(xiàn)場救援、處置工作；負責應急值守等事務性工作。

3、防汛抗旱室

負責為水旱災害應急救援和臺風防御工作提供技術(shù)支持和服務保障；承擔重要河流、重要水利工程防洪抗旱應急水量調(diào)度的事務性工作。

4、地質(zhì)災害保障室

負責為地質(zhì)災害防治、災害調(diào)查、預警、應急處置、評估等工作提供技術(shù)支持和服務保障；承擔地質(zhì)災害救援事務性工作。

5、救災和物資保障室

負責為災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作提供技術(shù)支持和服務保障；承擔區(qū)級救災物資的調(diào)動、緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾相關事務；負責因災毀損房屋恢復重建補助、受災群眾生活救助的事務性工作。

6、宣傳教育室

負責應急管理、安全生產(chǎn)、消防、防汛抗旱、防災減災等法律法規(guī)的宣傳教育的事務性工作；負責應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、信息發(fā)布的事務性工作。

7、信息技術(shù)室

負責為應急管理、安全生產(chǎn)信息化建設和網(wǎng)絡安全提供技術(shù)支持和服務保障；負責為應急管理信息系統(tǒng)開發(fā)建設提供技術(shù)支持，負責系統(tǒng)平臺日常管理、維護工作；承擔應急干部隊伍教育和有關安全資格考核的事務性工作。

8、區(qū)應急綜合行政執(zhí)法大隊

受區(qū)應急管理局委托，承擔安全生產(chǎn)檢查及執(zhí)法工作，負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查及各類巡視、信息收集、應急突發(fā)情況發(fā)現(xiàn)、訴求案件辦理結(jié)果反饋等工作；承辦其交辦的安全生產(chǎn)方面其他

一、程序

申請→審查→受理→調(diào)查→決定→送達

二、提交資料

(一)身份證或法人證明和法定代表人身份證明

(二)申請書

(三)相關證據(jù)材料

三、辦理依據(jù)

《中華人民共和國行政復議法》

《中華人民共和國行政復議法實施條例》

四、收費標準及依據(jù)

不收費

五、辦結(jié)時限

一般情況60日，特殊情況最多再延長30日。

行政處罰聽證

 

一、辦理程序

申請→審查→受理→準備→聽證→送達

二、提交資料

(一)身份證或法人證明和法定代表人身份證明

(二)相關證據(jù)材料

三、辦理依據(jù)

《中華人民共和國行政處罰法》

四、收費標準及依據(jù)

不收費

五、辦結(jié)時限

自當事人簽收之日起三個工作日內(nèi)，或者區(qū)應急局寄出聽證告知書之日起十五日內(nèi)，或者自公告之日起十五日內(nèi)，當事人不要求舉行聽證的，視為放棄要求舉行聽證的權(quán)利。

投訴（舉報）受（處）理

一、辦理程序

二、辦理依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他相關法律

三、收費標準及依據(jù)

不收費

四、辦結(jié)時限

7個工作日內(nèi)，特殊情況，可延長15個工作日內(nèi)。