佟倩代表：
您提出的《關(guān)于加快大洼區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、項目進展情況
遼寧省盤錦市大洼區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總面積66萬畝，其中耕地面積37.5萬畝，涉及唐家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、大洼街道、王家街道、榆樹街道6個鎮(zhèn)街，輻射帶動農(nóng)業(yè)人口16.7萬人。項目獎補資金總計1億元，“大洼區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”項目屬于國家級項目，2018年7月開始實施，項目獎補資金總計1億元，2020年4300萬元；以此撬動社會總投資4.3億元。截至目前，我區(qū)已完成項目總投資3.2億元，完成創(chuàng)建進度的74.4%。預(yù)計到2020年11月下旬，項目可全部完工。
二、采取的主要措施
（一）加強政企合作，促使產(chǎn)業(yè)園整體發(fā)展
大洼區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)稻蟹園，建設(shè)以大洼街道和向海街道等區(qū)域為園區(qū)核心，通過項目獎補資金的撬動作用帶動社會投融資、加快社會資本融入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、完善項目建設(shè)管理機制等方式，拓寬投融資渠道不斷提升大洼區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，建成生態(tài)文明和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力、經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢、地形地貌、農(nóng)業(yè)資源等條件，充分考慮環(huán)境容量與資源承載力的匹配，結(jié)合遼寧省和盤錦市的經(jīng)濟社會和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，與省市相關(guān)規(guī)劃緊密銜接，包括30余家企業(yè)在內(nèi)的涉及產(chǎn)業(yè)園總體布局為“六區(qū)一心”整體發(fā)展，即：建設(shè)稻蟹共生示范區(qū)、稻種培育示范區(qū)、河蟹育苗加工物流區(qū)、水稻加工集聚區(qū)、水稻倉儲物流區(qū)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)示范觀光區(qū)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與電商中心。
（二）在農(nóng)墾改革基礎(chǔ)上建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，做強水稻河蟹產(chǎn)業(yè)
1.建設(shè)水稻標準化種植基地
依托大洼農(nóng)墾集團有限公司、北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司、遼寧省鹽堿地利用研究所，繼續(xù)開展香型、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗及適種區(qū)域廣等特點的水稻品種研發(fā)，采用現(xiàn)有優(yōu)良品種，推廣土壤改良、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等綠色生產(chǎn)技術(shù)，提高科學生產(chǎn)管理能力，通過秸稈還田、增施有機肥提升土壤肥力，重點建設(shè)農(nóng)田排灌水設(shè)施、機耕路等基礎(chǔ)性設(shè)施，配套先進農(nóng)機設(shè)備，完善提升高標準糧田和連片水稻標準化種植基地。
2.建設(shè)河蟹標準化養(yǎng)殖基地
依托盤錦光合蟹業(yè)有限公司，充分利用葦田、池塘、大水面等，加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓，推廣科學餌料投喂技術(shù)，完善提升河蟹成蟹標準化養(yǎng)殖基地、扣蟹標準化養(yǎng)殖基地。
3.建設(shè)稻蟹共生種養(yǎng)基地
依托盤錦光合蟹業(yè)有限公司，按照“品種支撐、早放精養(yǎng)、生態(tài)互作、稻蟹雙贏”的高效立體生態(tài)種養(yǎng)模式，采用合理控制溝坑比例、邊行加密、測土施肥、生物防蟲害等技術(shù)方法開展水稻種植，降低農(nóng)藥化肥使用，采用田間工程、稀放精養(yǎng)、測水調(diào)控、生態(tài)防病等技術(shù)措施開展稻田河蟹養(yǎng)殖，實現(xiàn)水稻與河蟹的共生共贏，建設(shè)稻蟹共生種養(yǎng)基地。
（三）打造地方特色品牌，擴大產(chǎn)業(yè)園影響力
對成功申報省級及以上名牌產(chǎn)品、遼寧優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場主體給予獎勵，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的支持力度。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，加大對本地電商平臺的扶持力度，與淘寶、京東等電商合作，構(gòu)建“盤錦市農(nóng)產(chǎn)品”網(wǎng)上商城，推動農(nóng)、林、水產(chǎn)品生產(chǎn)營銷鏈條與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
推進綠色有機產(chǎn)品認證。進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植品種，加強粳冠、東牌、蟹稻家、遼霸等系列產(chǎn)品品牌維護，加大力度打擊假冒原產(chǎn)地證書、標識等違法行為，創(chuàng)新品牌推廣模式，大力推進綠色有機產(chǎn)品認證。
加大品牌營銷力度。加大品牌營銷推介力度，不斷提升品牌的知名度，擴大品牌的社會影響力。重點支持龍頭企業(yè)通過多種形式開展以“盤錦大米”、“盤錦河蟹”等產(chǎn)品為主的營養(yǎng)知識宣傳、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介。通過國家級、省市級、縣級媒體以及自媒體廣泛宣傳，通過航空、高鐵、普鐵、高速公路等平臺宣傳。以糧食科技活動周、世界糧食日、盤錦大米河蟹（北京）展銷會、優(yōu)質(zhì)大米交易會等各類展會活動為平臺，品牌推介活動。
（四）推進農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展，延續(xù)產(chǎn)業(yè)園生命力。
1.拓展“互聯(lián)網(wǎng)+認養(yǎng)農(nóng)業(yè)”。依托大洼認養(yǎng)農(nóng)業(yè)總部基地、新立鎮(zhèn)認養(yǎng)小二基地，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+認養(yǎng)農(nóng)業(yè)”不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步完善專業(yè)化社會服務(wù)體系。深入研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與土地利用雙贏課題，制定可執(zhí)行、易操作、能兌現(xiàn)的措施，以認養(yǎng)農(nóng)業(yè)打造出城市耕種新模式。
2.開發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品。深入挖掘世代傳承的漁雁文化、農(nóng)耕文化、人居文化、飲食文化的生態(tài)思想，留住地域特色，著力提高文化旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)意水平。推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)化唐家鎮(zhèn)北窯村大唐驪珠、白家村種植基地養(yǎng)生度假區(qū)等一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園及旅游區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.加快鄉(xiāng)村民宿、養(yǎng)老業(yè)發(fā)展。借助標準化連片稻田、稻蟹種養(yǎng)基地以及紅海灘、蘆葦蕩、溫泉水等特色生態(tài)景觀資源優(yōu)勢，以“旅游酒店企業(yè)+農(nóng)村閑置房屋”為模式的鄉(xiāng)村民宿旅游的成功探索，以王家街道為核心，力爭打造民宿享老產(chǎn)業(yè)，盤活農(nóng)村閑置房屋，采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)+政府”經(jīng)營模式，吸引城市人群“候鳥式旅居養(yǎng)老”。
大洼區(qū)人民政府
