一、起草背景及起草過程
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化土地違法違規(guī)案件查處，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，建立部門查處土地違法違規(guī)行為聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，維護(hù)土地資源管理秩序，維護(hù)土地所有者和使用者權(quán)益，有效遏制土地違法違規(guī)占地行為發(fā)生。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見。
二、主要內(nèi)容
《工作意見》共分為四部分。
第一部分，工作意義。全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障糧食安全、強(qiáng)化耕地保護(hù)的決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全、耕地保護(hù)的重要論述。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的重要指示精神。以建立土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治理主體責(zé)任，防止亂占耕地、浪費(fèi)土地行為發(fā)生。
第二部分，工作目的。本部分明確了加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作的具體工作目的，一是建立上下協(xié)調(diào)、橫向互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)化管理、全方位覆蓋職責(zé)清晰明確的土地資源監(jiān)督管理體系與管理機(jī)制；二是引導(dǎo)依法依規(guī)用地，維護(hù)土地所有者權(quán)益；三是全面提升執(zhí)法質(zhì)量、效率、公信力，嚴(yán)肅查處打擊違法違規(guī)占地行為。
第三部分，工作措施。本部分明確了在土地執(zhí)法監(jiān)察工作中各鎮(zhèn)街的屬地責(zé)任和各部門的工作職責(zé)。對(duì)建立網(wǎng)格化管理全覆蓋工作機(jī)制，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制做了解釋和說明。明確了各村（社區(qū)）分管社會(huì)職能副（村長）主任擔(dān)任網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)巡查、土地違法案件上報(bào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止土地違法行為的工作機(jī)制。
第四部分，工作要求。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的開展提出了具體要求，
一是主動(dòng)提高作為，落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制亂占耕地、強(qiáng)占多占耕地、違法違規(guī)用地行為；二是加強(qiáng)配合協(xié)作，形成工作合力，確保工作措施落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的用地保障。
