盤錦市新冠肺炎疫情防控指揮部關于做好2021年“兩節(jié)”“兩會”期間疫情防控工作嚴防發(fā)生聚集性疫情的緊急通知
各縣區(qū)、經濟區(qū)疫情防控指揮部（領導小組），市疫情防控指揮部各專項工作組，各成員單位：
為全面扎實做好“兩節(jié)”“兩會”期間疫情防控工作，堅決防止發(fā)生聚集性疫情，現就有關事項通知如下。
一、堅持黨政機關先行
1.嚴格控制大型會議活動數量規(guī)模。全市各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)要加強大型會議活動規(guī)范化管理，提倡采取視頻形式召開，原則上不召開舉辦大規(guī)模聚集性會議活動，確需召開舉辦的應嚴格控制人數和規(guī)模；各單位一律取消集體團拜和大型慰問、聯歡、聚餐、培訓等活動。
2.嚴格做好“兩會”等大型會議活動防疫工作。組織或承辦大型會議活動，特別是有境外、市外等重點地區(qū)人員參加的，需報同級指揮部批準并做好嚴格的防范措施；組織或承辦單位要承擔主體責任，同級衛(wèi)生健康部門負責協助指導，制定詳細規(guī)范的防控方案及工作預案并報同級指揮部批準，嚴防會議活動期間發(fā)生疫情。
3.嚴格管理單位人員域外出行。全市各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員，在“兩節(jié)”“兩會”期間，應減少不必要的出行，避免前往中、高風險地區(qū)，如離開我市必須請示本單位批準。不得組織、參與大規(guī)模聚會聚餐。
二、加強進口冷鏈食品安全監(jiān)管
4.設置專門冷庫。對所有進入我市的進口冷鏈食品實行首站定點冷庫貯存制度。確定首站定點冷庫1處。市場監(jiān)管部門對定點冷庫實行掛牌監(jiān)管。非定點冷庫不得貯存首站進口冷鏈食品。
5.嚴守入庫關口。市場監(jiān)管部門要建立“一對一”冷庫負責制，實行“人盯庫”機制，確保冷庫防控責任落實到人。所有入庫進口冷鏈食品必須做到批批檢測、件件消毒。衛(wèi)生健康部門要進一步加強對消毒單位的指導和監(jiān)督。
6.管住相關人員。各縣區(qū)要對接觸進口冷鏈食品的人員實行集中居住管理，不得隨意外出，每周開展1次核酸檢測。對重點人員要全員接種新冠疫苗，政府給予適當財政補貼。
7.打擊違法行為。市場監(jiān)管部門要加強日常監(jiān)管和暗訪督查，推動各項工作措施落實落地落到位，對生產經營無合法來源、無入境貨物檢驗檢疫證明、無新冠病毒核酸檢測合格證明、無消毒證明的進口冷鏈食品依法依規(guī)進行查處；要嚴厲查處非定點冷庫違反規(guī)定貯存、銷售冷鏈食品的行為，涉嫌走私等犯罪行為的，及時移送公安機關。
三、加強購物消費服務
8.防止顧客過度聚集。商場、超市、集貿市場等場所，應限制瞬時客流量，推薦顧客自助購物結算，有效縮短排隊等候時間。鼓勵采取線上營銷、無接觸式配送等模式，分流線下人員聚集壓力。
9.落實防控措施。要嚴格落實各項防控措施，對場所內經常接觸的公共用品和設施要做好清潔消毒，保持室內通風換氣，設置“一米線”，督促要求服務人員、顧客佩戴口罩，保持安全距離。落實體溫檢測、“健康通行碼”查驗等措施。
四、加強餐飲住宿管理
10.落實餐廳防控措施。認真落實體溫檢測、“健康通行碼”查驗等措施，必要時記錄聯系方式和到店時段等，提醒顧客非就餐時佩戴口罩、就餐時保持距離，每日按規(guī)定頻次消毒、經常性通風，推薦使用自助點餐、一次性餐具、公筷公勺。
11.嚴格管理工作人員。餐飲服務單位工作人員每日必須進行體溫檢測，正常方可進入經營場所。上崗期間必須保持清潔衛(wèi)生，嚴格洗手消毒，時刻佩戴口罩。在清洗加工冷凍、冷藏食品時，嚴格處理內外包裝，做到生熟分開、燒熟煮透。
12.嚴格住宿實名登記。對入住旅客逐一如實登記，對所有住宿人員和來訪人員進行測溫查碼，異常情況按相關規(guī)定處置，拒絕檢測、未戴口罩的予以勸阻。
13.規(guī)范賓館內設服務。加強公共區(qū)域設施管理，對健身房、咖啡廳、棋牌室、游泳館等進行消毒，對布草存放點、清洗消毒間等做紫外線消毒處理。客房落實通風消殺等措施。公共用品用具嚴格執(zhí)行“一客一換一消毒”制度。
五、加強交通運輸管理
14.加強交通站點管控。車站、碼頭等重點場所要嚴格落實通風、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施，做好進出人員體溫檢測、“健康通行碼”查驗，加強客流班次調控，減少等待排隊時間，切實降低人員密度。
15.加強交通工具防護。做好交通運輸工具通風換氣，每次出行載客前應做好清潔消毒，為乘客提供安全衛(wèi)生的出行環(huán)境。
16.加強人員管理服務。嚴格落實工作人員和司機每日健康檢測制度，上崗前和下班后分別開展體溫檢測，身體不適的應及時就診，上崗期間規(guī)范防護。提示旅客進出公共交通運輸場所和乘坐公共交通工具時佩戴口罩、出示“健康通行碼”。
六、加強文旅活動管理
17.減少室內聚集性文娛活動。各類聯歡會、音樂會一律采取錄播形式舉行，錄播期間要合理確定現場觀眾人數，嚴格落實防控措施。在做好疫情防控的前提下，劇院等演出場所觀眾人數原則上不得超過座位數的75%,上網服務場所、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所接納消費者人數原則上不得超過核定人數的75%。
18.規(guī)范管理旅游景區(qū)。旅游景區(qū)要分類完善疫情防控應急預案，做好清潔消毒和公共衛(wèi)生，按照“能約盡約”的原則，推進預約常態(tài)化。落實游客體溫篩查等防控措施，配套使用“健康通行碼”核驗等手段，做好信息登記工作。在景區(qū)出入口、重要參觀點、休息餐飲區(qū)、游覽車上下站等容易形成人員聚集的區(qū)域設置專人，加強疏導，避免擁擠。
七、加強醫(yī)療機構防控
19.有效分流進入醫(yī)院人員。加強預約診療、分時段就醫(yī)、線上咨詢、慢病管理長期處方等醫(yī)療管理，有效分流患者，避免人員大量聚集。進入醫(yī)院所有人員要掃碼測溫，重點地區(qū)來人要與其他人員分流進入。
20.加強發(fā)熱患者管理。嚴格規(guī)范發(fā)熱門診診療流程，落實發(fā)熱患者預檢分診和首診負責制，準確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。各縣區(qū)要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置發(fā)熱診室，有效保障疫情防控和群眾醫(yī)療需求。未設置發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構，不得收治發(fā)熱患者，發(fā)現發(fā)熱患者后要立即向本級衛(wèi)生健康行政部門報告，安排就近轉診至設有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構。
21.強化醫(yī)療服務管理。合理調整醫(yī)療資源，有序安排節(jié)日值班，正常開展臨床科室門診和住院服務，優(yōu)先保障急危重癥患者和特殊群體的就醫(yī)需求。住院患者和陪護必須具有核酸檢測陰性證明，加強住院陪護和探視管理，做好患者、陪護人員和醫(yī)務人員健康監(jiān)測。要嚴格執(zhí)行院感管理制度和規(guī)范，有效防范院內交叉感染。
八、加強校園疫情防控
22.強化校園科學防控。各級各類學校要堅持每日對教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、浴室等重點場所進行通風、保潔及消毒。要加大疫情防控宣傳教育力度，引導師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣，減少到人群聚集和通風不良的場所。
23.加強師生假期管理。各級各類學校要精準有序安排學生離校，確保離校學生底數清、返家行程可追蹤、家校協同有反饋。寒假放假前，要組織開展一次宣傳教育，提醒學生在返校途中全程佩戴口罩，做好個人防護。寒假期間，師生應盡量避免到境外或中、高風險地區(qū)探親旅游，如確需前往須做好個人防護和健康監(jiān)測。做好跟蹤隨訪，及時掌握師生居家情況。
24.做好留校師生管理服務。各級各類學校要做好寒假期間留校師生管理與服務，落實校園疫情常態(tài)化防控措施，嚴格執(zhí)行晨午晚檢制度，指導學生做好自我防護，并為其提供必要的學習、工作、生活條件保障，妥善安排留校師生寒假生活。
九、做好個人防護
25.合理安排出行。市內人員應減少不必要的出行，避免前往中、高風險地區(qū)。如確有特殊原因前往中、高風險地區(qū)的人員，要在出行前向所在社區(qū)（村委會）登記、向所在單位報備，返回后第一時間主動報告。
26.養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。加強疫情防控知識宣傳，通過多種方式發(fā)布疫情防控溫馨提示，引導廣大群眾理解防控工作，服從配合各項防控要求，做好食住行游購娛各環(huán)節(jié)個人防護，養(yǎng)成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛(wèi)生習慣。
27.大力開展愛國衛(wèi)生運動。引導廣大群眾積極開展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動，重點消除衛(wèi)生死角。游樂設備、停車場、休息區(qū)、垃圾點、公共廁所、電梯間等重點場所，每日進行清潔后消毒。加強垃圾分類管理，做到“日產日清”，清運過程中應采用密閉化運輸。
各縣區(qū)、各部門要加強“兩節(jié)”“兩會”期間的值班值守和信息報送工作，動態(tài)精準及時報告有關情況，遇有突發(fā)疫情第一時間啟動預案，同步推進、無縫銜接，落實各項應對處置措施，堅決把疫情消滅在萌芽狀態(tài)，堅決把影響控制在最小范圍，堅決守護全市人民的生命安全。
盤錦市新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情防控指揮部
2020年12月24日
