2020年度重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)
大洼區(qū)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告
按照《關(guān)于開(kāi)展2020年度區(qū)本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（大財(cái)(2021)54號(hào)）文件要求，區(qū)衛(wèi)健局組織各相關(guān)科室，對(duì)我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開(kāi)展了全面、客觀、準(zhǔn)確的績(jī)效自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。我區(qū)現(xiàn)有鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院18個(gè)，村衛(wèi)生室157所，滿(mǎn)足全區(qū)44.2萬(wàn)人的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)要求。針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問(wèn)題，以65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦及0-6歲兒童、慢性病及嚴(yán)重精神障礙患者、結(jié)核病患者等為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目所需資金主要由政府承擔(dān)，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供服務(wù)。
1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容
全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，包括：居民健康檔案管理、健康教育服務(wù)、預(yù)防接種服務(wù)、0-6歲兒童健康管理服務(wù)、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，65歲以上老年人健康管理服務(wù)、高血壓患者健康管理服務(wù)、2型糖尿病患者健康管理服務(wù)、嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)、肺結(jié)核患者健康管理服務(wù)、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)等服務(wù)。
2.資金投入和使用情況
2020年大洼區(qū)衛(wèi)健局共收到基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目區(qū)級(jí)配套資金550萬(wàn)元，其中2020年6月2日《關(guān)于下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金支出指標(biāo)的通知》（大財(cái)指社字[2020]903號(hào)）下達(dá)613.64萬(wàn)元（包含550萬(wàn)元），已下?lián)苤粮麈?zhèn)（街）衛(wèi)生院,全部資金用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作
3.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況
2020年，項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)了居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變，逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念;減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
根據(jù)國(guó)家、省、市對(duì)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的資金管理要求，大洼區(qū)衛(wèi)健局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，做到專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)人管理。按照常住人口數(shù)量形成資金申請(qǐng)劃撥文件及分配表報(bào)區(qū)財(cái)政局。在區(qū)財(cái)政局下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付指標(biāo)文件的同時(shí)，做到資金監(jiān)管不脫節(jié)。全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)支出賬統(tǒng)一要求，每年接受上級(jí)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)最新的基本公共衛(wèi)生財(cái)務(wù)制度政策和做賬方法，全區(qū)統(tǒng)一要求，統(tǒng)一規(guī)范。
二、項(xiàng)目績(jī)效管理情況
1.為做好2020年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，年初區(qū)衛(wèi)健局組織召開(kāi)了全區(qū)基層衛(wèi)生工作會(huì)議，明確了2020年大洼區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的年度目標(biāo)，工作指標(biāo)等內(nèi)容，通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議、組織考核、結(jié)果通報(bào)、下發(fā)文件、組織培訓(xùn)等形式推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開(kāi)展，有效提升基本公共衛(wèi)生的服務(wù)能力和水平。
2.區(qū)衛(wèi)健局轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好2020年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，明確各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容需要完成的任務(wù)量，并要求各鎮(zhèn)（街）按照工作任務(wù)要求認(rèn)真落實(shí)。
3.區(qū)衛(wèi)健局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局制定了《2020年大洼區(qū)國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施方案》，按照省衛(wèi)健委[2019]17號(hào)文件要求，采取參考值法開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。核定服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行分值與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛鉤，分配基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金。
三、績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)文件要求，區(qū)衛(wèi)健局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局組織區(qū)衛(wèi)健中心、區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督中心等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核。考核主要項(xiàng)目包括0—6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等內(nèi)容。根據(jù)任務(wù)完成情況和質(zhì)量核定考核分?jǐn)?shù)，并進(jìn)行排名。對(duì)項(xiàng)目資金投入、產(chǎn)出指標(biāo)、社會(huì)效益等目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行督查，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金目標(biāo)任務(wù)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
2020年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作在市衛(wèi)健委的指導(dǎo)下，各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的支持與配合下，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
（一）數(shù)量及質(zhì)量指標(biāo)
1.建立居民健康檔案
建立電子健康檔案26.9萬(wàn)份，電子檔案建檔率為61%。
2.健康教育
健康教育印資料刷604968本；6種音像資料播放7738次；健康教育宣傳欄內(nèi)容更新1256次；舉辦健康知識(shí)講座1176次；舉辦健康咨詢(xún)活動(dòng)179次。
3.預(yù)防接種
轄區(qū)預(yù)防接種證建證率為100%。各類(lèi)免疫規(guī)劃疫苗接種率均在93%以上。
4.0—6歲兒童健康管理
新生兒訪(fǎng)視率88.5%；健康管理率為90.9%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理
早孕建冊(cè)率90%；產(chǎn)后訪(fǎng)視率88.61%。
6.65歲以上老年人健康管理
老年人管理人數(shù)為30539人，按照規(guī)范要求開(kāi)展老年人健康管理服務(wù)。
7.高血壓、2型糖尿病患者健康管理
高血壓管理44174人，規(guī)范管理31258人，規(guī)范管理率為70.76%；2型糖尿病管理16901人，規(guī)范管理12020人，規(guī)范管理率為71.12%。
8.嚴(yán)重精神障礙患者健康管理
在冊(cè)確診患者1671人，規(guī)范管理人數(shù)1523人，規(guī)范管理率達(dá)91.14%。
9.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處置
傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率分別達(dá)到100%。
10.中醫(yī)藥健康管理
接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的老年人29394人，老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到41.05%。
接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的0-36個(gè)月兒童6045人，0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到56.34%。
11.衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作
協(xié)助開(kāi)展的食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育達(dá)到實(shí)地巡查次數(shù)達(dá)2277次。
發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的事件或線(xiàn)索40個(gè)，信息報(bào)告率為100%。
12.肺結(jié)核病患者健康管理工作
已管理肺結(jié)核患者135人，肺結(jié)核病患者管理率100%。
（二）有效性分析。經(jīng)過(guò)基本公共服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均按照市級(jí)目標(biāo)任務(wù)完成。
（三）社會(huì)性分析。項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變，逐步樹(shù)立起自我健康管理的理念；減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
五、存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)
1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)內(nèi)容信息系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)共享，制約了各項(xiàng)內(nèi)容的規(guī)范實(shí)施。
2.人臉識(shí)別系統(tǒng)給村醫(yī)工作帶來(lái)困惑，網(wǎng)絡(luò)及識(shí)別能力給工作造成困難。
3.建議加快推進(jìn)電子健康檔案軟件開(kāi)發(fā)和信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行資源共享，進(jìn)一步提高健康檔案真實(shí)性、使用率。
盤(pán)錦市大洼區(qū)衛(wèi)生健康局
2021年7月16日
區(qū)本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目（政策）重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)表（基本公共衛(wèi)生資金）.docx
2020年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
按照《關(guān)于開(kāi)展2020年度區(qū)本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》及有關(guān)文件要求，區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心，對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況，開(kāi)展了客觀自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
1.項(xiàng)目概況：依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2014〕8號(hào)，堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長(zhǎng)繳多得、多繳多得等制度的激勵(lì)機(jī)制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。"十二五"末，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接。全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
政府對(duì)符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，補(bǔ)助資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，并通過(guò)代發(fā)銀行按月將基本養(yǎng)老待遇補(bǔ)助發(fā)放到退休人員個(gè)人社保卡賬戶(hù)內(nèi)。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)行退休待遇應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，確保城鄉(xiāng)退休居民基本生活保障，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金共安排預(yù)算107萬(wàn)元，用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇缺口補(bǔ)差。在實(shí)施過(guò)程中，財(cái)政根據(jù)全年實(shí)際支付情況，將缺口補(bǔ)差資金調(diào)整為138萬(wàn)元，全部用于退休人員待遇發(fā)放。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
完成對(duì)2908名退休人員全年退休待遇發(fā)放，做到及時(shí)、準(zhǔn)確，從而維持社會(huì)穩(wěn)定。
二、項(xiàng)目（政策）績(jī)效管理情況
1.事前績(jī)效評(píng)估情況
按預(yù)算，2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口為107萬(wàn)元，預(yù)算依據(jù)為：2020年養(yǎng)老金領(lǐng)取待遇人員近0.3萬(wàn)人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助去除省級(jí)財(cái)政和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助安排，將有107萬(wàn)元資金缺口，故預(yù)算安排107萬(wàn)元作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口補(bǔ)助。
2.績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置情況
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用，完全用于退休人員待遇發(fā)放，反映在基金績(jī)效上為發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確，確保退休人員生活穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
3.績(jī)效監(jiān)控情況
退休人員待遇發(fā)放實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)放，按月形成退休人員待遇支付明細(xì)，通過(guò)社保系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)直連傳送數(shù)據(jù)，并由財(cái)政部門(mén)直接向銀行撥付基金，由銀行代為發(fā)放補(bǔ)貼。做到了及時(shí)、準(zhǔn)確。
4.績(jī)效自評(píng)情況
2020年全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)共有2908人領(lǐng)取了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，共支付養(yǎng)老保險(xiǎn)基金668.2萬(wàn)余元。其中財(cái)政補(bǔ)助的206萬(wàn)余元，用于對(duì)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助68萬(wàn)元、對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和喪葬費(fèi)補(bǔ)助138萬(wàn)元。財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用，確保了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正常運(yùn)行，養(yǎng)老待遇安全、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，保障了退休人員的生活來(lái)源，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
根據(jù)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)發(fā)情況，全年度通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)控養(yǎng)老待遇實(shí)際發(fā)放情況，確保做到資金全額到位，待遇及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。
實(shí)際工作中，每月對(duì)養(yǎng)老待遇發(fā)放情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并以退休人員意見(jiàn)反饋衡量待遇發(fā)放的及時(shí)性和群眾滿(mǎn)意度。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
2020年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行正常，退休人員各項(xiàng)待遇全額發(fā)放，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)和及時(shí)準(zhǔn)確，退休人員對(duì)此項(xiàng)工作保持百分百滿(mǎn)意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議
系統(tǒng)核算養(yǎng)老待遇發(fā)放數(shù)據(jù)，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)劃撥資金，銀行直接將養(yǎng)老待遇撥付到退休人員個(gè)人賬戶(hù)。全程無(wú)人為操作（脫離系統(tǒng)監(jiān)控），確保了社?；鸷拓?cái)政補(bǔ)貼資金的安全使用。
大洼區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心
2021年7月19日
區(qū)本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目（政策）重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)表（城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助）.docx
