
全面推行河長制以來,我市牢牢把握“人水和諧”這個(gè)牛鼻子,在維持河湖自然結(jié)構(gòu)和功能穩(wěn)定的健康狀態(tài)前提下,在保障防洪安全、優(yōu)化水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,在河長制的生動(dòng)實(shí)踐中創(chuàng)造和積累了很好的做法,全力建設(shè)讓人民更有安全感、獲得感、滿足感的“幸福河湖”北方樣板。市河長辦被水利部授予“全面推行河長制湖長制工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
強(qiáng)化水資源管理保護(hù)。我市嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制,用水總量控制在13.93億立方米以內(nèi),健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政區(qū)域用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系;以縣域?yàn)閱卧?,開展節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),大洼區(qū)、雙臺(tái)子區(qū)、盤山縣完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù);開展大洼灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè),改造建筑物32座,渠系襯砌18公里,改善灌區(qū)灌溉條件;開展農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)實(shí)測(cè)工作,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.56。
強(qiáng)化河湖水域岸線管理保護(hù)。我市完成了全市流域面積50平方公里以上河流管理范圍劃定工作,正在開展流域面積10—50平方公里河流劃界工作,今年年底前將完成;同步開展小柳河、一統(tǒng)河、螃蟹溝等河流界碑界樁埋設(shè)工作。完成了小柳河、螃蟹溝、清水河岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作,確保在保護(hù)岸線、河勢(shì)穩(wěn)定、行洪安全的前提下,科學(xué)合理有序開發(fā)利用。
強(qiáng)化水污染防治。我市著力抓好居民生活污水治理,已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實(shí)施打包運(yùn)行;加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠正規(guī)化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)生活污水全收集、全處理,實(shí)現(xiàn)污水集中處理率達(dá)到99%,超過國家要求的達(dá)到95%的目標(biāo)。著力抓好工業(yè)點(diǎn)源污染治理。累計(jì)清查螃蟹溝、六零河、趙圈河排干、小柳河、清水河、繞陽河、一統(tǒng)河、太平河等8條遼河一級(jí)支流。著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù),促進(jìn)農(nóng)藥減量增效,全市無人機(jī)防治面積170萬畝次以上,較上一年增加70%;新增殺蟲燈、誘捕器防控面積1.92萬畝,示范推廣赤眼蜂防治害蟲5萬畝次。通過上述措施,農(nóng)藥利用率可達(dá)40%,單位防治面積農(nóng)藥使用量減少1%以上。
強(qiáng)化水環(huán)境治理。截至今年7月底,全市國省考斷面全面達(dá)標(biāo),國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)50%;2個(gè)水功能區(qū)考核斷面達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。截止到2018年底,我市已率先完成全部建成區(qū)黑臭水體治理工作。河道垃圾清理和河湖“清四亂”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,省臺(tái)賬“四亂”問題296處,全部按時(shí)銷號(hào),累計(jì)清理河道垃圾9.1萬立方米。從2019年6月開始,以“四不兩直”暗訪檢查為主要手段,先后開展23次暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)各類問題400余處,所有問題強(qiáng)化跟蹤,全部整改完畢。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五項(xiàng)工程,累計(jì)完成農(nóng)村改廁10.1萬戶,盤山縣作為2020年全省唯一的人居環(huán)境整治激勵(lì)政策候選縣向國家推薦;成功申報(bào)2020年省級(jí)美麗示范村41個(gè)。
強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù)。我市實(shí)施遼河、大凌河流域生態(tài)封育工作,鞏固生態(tài)封育面積6萬余畝,2020年新增生態(tài)封育面積3萬余畝,完成新增封育面積建檔立卡和封育區(qū)全市一張圖繪制工作。盤山縣成功入選全國首批水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣,項(xiàng)目包括河道清淤疏浚、水閘、泵站、土地復(fù)墾、交通橋、污水處理廠等13個(gè)大項(xiàng),65個(gè)小項(xiàng),總投資5.28億元,通過恢復(fù)河道功能和空間形態(tài)改善河流水環(huán)境質(zhì)量,提高區(qū)域生態(tài)承載能力,進(jìn)而形成“生態(tài)水利、生態(tài)宜居、生態(tài)振興”的發(fā)展格局。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。按照“1234”工作模式,全市公安機(jī)關(guān)已設(shè)立河湖警長200名,河湖警長共巡河300余次,開展無人機(jī)巡河30余次,發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問題30余個(gè)。通過建立完善河湖執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法巡查,嚴(yán)厲打擊非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、取土、圍墾、侵占水域岸線等違法行為。圍繞“查、認(rèn)、改、罰”,完善和落實(shí)執(zhí)法案例指導(dǎo)、裁量權(quán)基準(zhǔn)、投訴舉報(bào)、考核評(píng)價(jià),以及執(zhí)法人員崗前崗位培訓(xùn)、持證上崗和資格管理等工作,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)水行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,發(fā)揮執(zhí)法在強(qiáng)監(jiān)管中的支撐作用。