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序號 |
事項名稱 |
子項名稱（無子項時無需填寫） |
權(quán)力類型 |
地方權(quán)力編碼 |
子項地方權(quán)力編碼（無子項時無需填寫） |
行使主體（所屬部門） |
承辦機構(gòu)（實施主體） |
實施依據(jù) |
責(zé)任事項內(nèi)容 |
責(zé)任事項依據(jù) |
追責(zé)對象范圍 |
追責(zé)情形 |
備注 |
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1 |
設(shè)立技工學(xué)校審批 |
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行政許可 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】1.《中華人民共和國職業(yè)教育法》（中華人民共和國主席令第69號）第十一條國務(wù)院教育行政部門負責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。國務(wù)院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估. 2.《中華人民共和國民辦教育促進法》（中華人民共和國主席令第55號）第十二條舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。 【行政法規(guī)】1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（中華人民共和國國務(wù)院令第412號，2009年1月29日修訂） 第87項：設(shè)立技工學(xué)校審批。實施機關(guān)：勞動保障部、省級人民政府勞 【政府規(guī)章】《遼寧省實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》（2014年修訂）第七條人力資源社會保障部門負責(zé)對技工學(xué)校和社會失業(yè)人員、企業(yè)富余人員職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的管理；指導(dǎo)企業(yè)職工和學(xué)徒培訓(xùn)工作；執(zhí)行國家教育方針，監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況；對其管理的技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的教育工作進行評估。 第十七條設(shè)立技工學(xué)校由市人力資源社會保障部門審批。設(shè)立技師學(xué)院按國家有關(guān)規(guī)定，由省人民政府審批。 |
1.受理責(zé)任：（1）公示設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校（技工學(xué)校）設(shè)立審批的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場核查：組成專家組按照省人力資源和社會保障廳制定的《中華人民共和國職業(yè)教育法》有關(guān)要求進行現(xiàn)場評估； 3.決定責(zé)任：經(jīng)專家評估、復(fù)核、公示后，三個月內(nèi)作出行政許可決定。 4.送達責(zé)任;行政機關(guān)作出準予行政許可的決定。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：對行政許可單位辦學(xué)情況、教學(xué)質(zhì)量進行督導(dǎo)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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縣級負責(zé)普通技工學(xué)校審批 |
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2 |
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 |
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行政許可 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
《中華人民共和國民辦教育促進法》（2002年12月28日主席令第80號，2013年6月29日予以修改）第十一條：……舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。第五十三條：民辦學(xué)校的分立、合并，在進行財務(wù)清算后，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。第五十四條：民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意，報審批機關(guān)核準。第五十五條：民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準。 |
1.受理責(zé)任：（1）公示設(shè)置民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場核查：組成專家組按照省人力資源和社會保障廳制定的《遼寧省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法（試行）》有關(guān)要求進行現(xiàn)場評估； 3.決定責(zé)任：經(jīng)專家評估、復(fù)核、公示后，三個月內(nèi)作出行政許可決定。 4.送達責(zé)任;行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：對行政許可單位辦學(xué)情況、教學(xué)質(zhì)量進行督導(dǎo)。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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3 |
人力資源服務(wù)許可 |
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行政許可 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
1.《中華人民共和國就業(yè)促進法》第四十條規(guī)定：設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后，向勞動行政部門申請行政許可。未經(jīng)依法許可和登記的機構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動。2.《人力資源市場暫行條例》（國務(wù)院令第700號）。第十八條第一款規(guī)定：經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的，應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可，取得人力資源服務(wù)許可證。 |
1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并在網(wǎng)絡(luò)平臺簽署受理意見；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，簽署不予受理意見并說明理由 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，作出是否許可的決定。（2）現(xiàn)場核查：需要進行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員按照法律法規(guī)規(guī)定進行現(xiàn)場核查，出具現(xiàn)場核查意見。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于5個工作日內(nèi)發(fā)給《人力資源服務(wù)許可證》及批準文件。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達責(zé)任：電話通知申請人到審批機關(guān)領(lǐng)取《人力資源服務(wù)許可證》并進行守法經(jīng)營、誠信服務(wù)談話教育。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)法律法規(guī)，區(qū)人力資源和社會保障局履行人力資源服務(wù)活動監(jiān)督管理責(zé)任。 6.變更或注銷登記。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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4 |
勞務(wù)派遣經(jīng)營許可 |
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行政許可 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
《中華人民共和國勞動合同法》（2007年6月29日主席令第65號，2012年12月28日予以修改）第五十七條：……經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》（2013年6月20日人力資源和社會保障部令第19號）第二條：勞務(wù)派遣行政許可的申請受理、審查批準以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等，適用本辦法。第三條：……縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工，負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相應(yīng)的監(jiān)督檢查。 |
1.受理責(zé)任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人填寫《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書》。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在6個工作日內(nèi)受理申請并下達《受理決定書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，簽署不予受理意見并說明理由 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：即時對申請文件及相關(guān)材料進行審核（2）現(xiàn)場核查：下企業(yè)進行復(fù)核，并現(xiàn)場審查。 3.決定責(zé)任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于5個工作日內(nèi)發(fā)給《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》及批準文件。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。 4.送達責(zé)任：電話通知申請人到審批機關(guān)領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》并進行守法經(jīng)營、誠信服務(wù)談話教育。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)法律法規(guī)，區(qū)人力資源和社會保障局履行人力資源服務(wù)活動監(jiān)督管理責(zé)任。 6.變更或注銷登記。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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縣級負責(zé)勞務(wù)派遣經(jīng)營、變更、延續(xù)、注銷許可 |
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機關(guān)事業(yè)單位退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金條件審核確認 |
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行政確認 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
法律《中華人民共和國勞動法》（2009年8月27日予以修改） 第七十三條勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：（一）退休。(二）患病、負傷；（三）因工傷殘或者患職業(yè)病；（四）失業(yè)；（五）生育。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》（遼政發(fā)[2015]48號） 第十四條（二）省人力資源社會保障廳會同有關(guān)部門負責(zé)省直機關(guān)事業(yè)單位以及中央國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位在遼寧分支機構(gòu)的基本養(yǎng)老保險管理工作。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省人力資源和社會保障廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（遼政辦發(fā)[2017]20號） 第六條機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險處負責(zé)參加省本級基本養(yǎng)老保險的機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休條件審核確認和基本養(yǎng)老金調(diào)整。 |
1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知需要補全的材料；申請材料齊全，符合受理條件要求，應(yīng)當(dāng)立即受理申請。不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時通知申請單位并說明理由。 2.審查責(zé)任:自正式受理參加基本養(yǎng)老保險的機關(guān)和事業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi)提交《事業(yè)單位工作人員（機關(guān)工人）退休審批表》和職工個人檔案等相關(guān)材料之日起，在規(guī)定時限內(nèi)進行審查。根據(jù)職工個人檔案情況核實待遇審批表有關(guān)內(nèi)容。 3.決定責(zé)任:對審查合格的，在《事業(yè)單位工作人員（機關(guān)工人）退休審批表》的“人社部門意見”欄內(nèi)簽章；對審查不合格的，書面告知申請單位具體理由，申請單位修改后進行重新審查。 4.送達責(zé)任：向申請單位返還《事業(yè)單位工作人員（機關(guān)工人）退休審批表》。 5.事后管理責(zé)任:將待遇審批匯總材料歸檔保存。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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6 |
對舉報屬實、為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人的獎勵 |
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行政獎勵 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》（主席令第65號，2012年12月28日修訂） 第七十九條任何組織或者個人對違反本法的行為都有權(quán)舉報，縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理，并對舉報有功人員給予獎勵。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號，2004年10月26日頒布） 第九條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密；對舉報屬實、為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。 |
為舉報人保密，對舉報屬實、為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人按照相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章給予獎勵。 |
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7 |
對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章情況的檢查 |
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行政檢查 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國勞動法》(主席令第28號，1994年7月5日布) 第八十五條縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制，并責(zé)令改正?！痉伞俊吨腥A人民共和國勞動合同法》(主席令第65號，2012年12月修訂第七十四條縣以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)密檢查. 【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》(主席令第七十號，2007年8月30日頒布)第六十條勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對本法實施情況進行監(jiān)督檢查，建立舉報制度，受理對違反本法行為的舉報，并及時予以核實處理 【法律】《中華人民共和國社會保險法》(主席令第35號，2010年10月28日頒布) 七十七條縣級以上人民政府社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)加強對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第423號，2004年11月1日頒布) 第十一條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:(-)用人單位制定內(nèi)部勞省級動保障規(guī)章制度的情況:(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況:(三)用人單「市級，信權(quán)責(zé)位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況:(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護縣級單位規(guī)定的情況:(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況:(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況:(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況:(八)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。 【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動監(jiān)察條例》(2006年修正) 第十二條勞動保障行政部門對下列事項實施監(jiān)察:(一)招收、聘用職工情況:(二)勞動合同和集體合同訂立、履行情況;(三)逆守工作時間和休息、休假制度情況:(四)工資報翻的支付和最低工資保障情況:(五)參加和繳納社會保險費以及保障職工享受社會保險權(quán)利情況:(六)女職工、未成年工和殘疾職工特殊勞動保護情況:(七)職業(yè)技能培訓(xùn)情況:(八)遵守職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定情況:(九)承辦對外勞務(wù)合作、境外承包工程和公民個人出境就業(yè)的機構(gòu)維護境外就業(yè)人員合法權(quán)情況:(+)法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)勞動監(jiān)察的其他事項。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位拒不配合勞動保障行政部門行政行為，拒不改正或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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8 |
加強使用勞務(wù)派遣用工單位監(jiān)督檢查 |
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行政檢查 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(主席令第65號?2012年12月修訂）第五十八條勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)務(wù)派遣單位與被派遣勞動訂立的勞動合同，除當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況 【法律】《全國人大常委會關(guān)于修改く中華人民共和國勞動合同法〉的決定》(主席令第73號，2012年12月28日頒布) 第九十二條勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門限期改正:逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派進勞動者造成傷害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(國務(wù)院令第535號，2008年9月18日頒布) 十五條用工單位違反勞動合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由行部目縣線和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)惡重的，以每位被派遣勞動者1000元以上5000元以下的標準處以罰款:;給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任 【規(guī)章】《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人社部令第22號，2014年1月24日頒布)第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告;給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！疽?guī)章】《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(人社部令第19號，2013年6月20日頒布)第三條人力資源社會保障部負責(zé)對全國的勞務(wù)派遣行政許可工作進行監(jiān)督指導(dǎo)?？h級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管継分工，負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位拒不配合勞動保障行政部門行政行為，拒不改正或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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勞動保障行政檢查 |
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行政檢查 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(主席令第七十三號，自2013年7月1日起施行）第七十四條縣級以上地方人民政府勞動行政部門依法對下列實施勞動合同制度的情況進行監(jiān)督檢查:(-)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況:(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;(三)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定情況;(四)用人單位遵守國家關(guān)于勞動者工作時間和休息休假規(guī)定的情況:(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況:(六)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況:(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察事項。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位拒不配合勞動保障行政部門行政行為，拒不改正或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對人力資源服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營活動依法進行行政檢查 |
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行政檢查 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】1.《中華人民共和國就業(yè)促進法》（主席令第70號,自2008年1月1日起施行） 第七章監(jiān)督檢查第六十條勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對本法實施情況進行監(jiān)督檢查，建立舉報制度，受理對違反本法行為的舉報，并及時予以核實處理。 2.《人力資源市場暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第700號）條例第四條國務(wù)院人力資源社會保障行政部門負責(zé)全國人力資源市場的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作?？h級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責(zé)本行政區(qū)域人力資源市場的管理工作。第三十四條人力資源社會保障行政部門對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)實施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施:........ 【規(guī)范性文件】《人力資源和社會保障部<關(guān)于進一步加強人力資源市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知>》(人社部發(fā)〔2010〕10號) 第一條明確監(jiān)管職責(zé)。各級人力資源社會保障部門要圍繞促進就業(yè)和優(yōu)化人才配置，大力加強對人力資源市場行為的監(jiān)管。要根據(jù)建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場的要求，對職業(yè)中介機構(gòu)、人才中介服務(wù)機構(gòu)管理的相關(guān)法規(guī)、政策進行整合，對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)進行規(guī)范管理和有效監(jiān)督,并加強指導(dǎo)。 四條加強人力資源市場監(jiān)督檢查。各級人力資源社會保障部門要加大市場監(jiān)管力度，維護市場正常秩序，防止發(fā)生突發(fā)事件。要通過加強信息跟蹤、市場巡查、受理投訴舉報、定期開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥却胧?，檢查收費項目和收費標準，打擊非法勞務(wù)中介行為，嚴肅查處亂設(shè)項目收費行為。規(guī)范用人單位招聘活動，為廣大勞動者和用人單位創(chuàng)造公平、有序的市場環(huán)境。 |
通過日常巡查、不定期抽查等方式相結(jié)合的方式開展檢查，加強對人力資源市場行為的監(jiān)管。通過加強信息跟蹤、市場巡查、受理投訴舉報、定期開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱驌舴欠▌趧?wù)中介行為。 |
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對職業(yè)介紹機構(gòu)的檢查 |
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行政檢查 |
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【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》（主席令【2007】第70號） 第六十條勞動行政部門應(yīng)當(dāng)對本法實施情況進行監(jiān)督檢查，建立舉報制度，受理對違反本法行為的舉報，并及時予以核實處理。 【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部28號令） 第五十九條縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)開展職業(yè)中介活動進行監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織對其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進行評估，并將評估結(jié)果向社會公布。 |
定期組織對經(jīng)縣級以上勞動保障行政部門依法審批設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)開展職業(yè)中介活動進行監(jiān)督指導(dǎo)，對服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進行評估，并將評估結(jié)果向社會發(fā)布。 |
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職業(yè)技能培訓(xùn)教育機構(gòu)檢查 |
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行政檢查 |
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【法律】《中華人民共和國民辦教育促進法》主席令[2002]第80號公布，自2003年9月1日起施行。 第十一條舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級教育行政部門備案。 【法規(guī)】《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》 第三十二條教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督。 |
加強對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，通過日常檢查，定期巡查等方式。 |
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對違反《中華人民共和國勞動法》行為的處罰 |
1.對用人單位在招聘人員時存在民族、性別、宗教信仰等歧視的行為的處罰 |
行政處罰 |
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【法律】《中華人民共和國勞動法》（2007年6月29日修正） 第十二條勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視。 【規(guī)章】《人才市場管理規(guī)定》（人事部、國家工商行政管理總局令第1號，2005年3月22日修正） 第三十九條用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，并處10000元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位在招聘人員時存在民族、性別、宗教信仰等歧視的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國勞動法》行為的處罰 |
2.對用人單位違法延長勞動者工作時間的行為的處罰 |
行政處罰 |
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【法律】《中華人民共和國勞動法》（2007年6月29日修正） 第九十條用人單位違反本法規(guī)定，延長勞動者工作時間的，由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處以罰款。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號，2004年11月1日頒布） 第二十五條用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人１００元以上５００元以下的標準計算，處以罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違法延長勞動者工作時間的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國勞動法》行為的處罰 |
3.對用人單位違反女職工保護規(guī)定的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國勞動法》（2012年12月28日修正） 第九十五條用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；對女職工或者未成年工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號，2004年11月1日頒布） 第二十三條用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，按照受侵害的勞動者每人１０００元以上５０００元以下的標準計算，處以罰款：（一）安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的；（二）安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動的；（三）安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的；（四）安排懷孕７個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的；（五）女職工生育享受產(chǎn)假少于９０天的；（六）安排女職工在哺乳未滿１周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的。 【行政法規(guī)】《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務(wù)院令第619號，2012年4月28日頒布） 第十三條用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款。 第六條第二款對懷孕7個月以上的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動，并應(yīng)當(dāng)在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。 第七條女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。 第九條第一款對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反女職工保護規(guī)定的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國勞動法》行為的處罰 |
4.對非法招用、使用或介紹童工、未成年人就業(yè)，違反童工、未成年人保護規(guī)定的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國勞動法》（2007年6月29日修正） 第九十四條用人單位非法招用未滿十六歲的未成年人的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第九十五條用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；對女職工或者未成年工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 【法律】《中華人民共和國未成年人保護法》（2012年10月26日修正） 第六十八條非法招用未滿十六周歲的未成年人，或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的，由勞動保障部門責(zé)令改正，處以罰款。 【行政法規(guī)】《禁止使用童工規(guī)定》（國務(wù)院令第364號，2002年9月18日頒布） 第四條用人單位招用人員時，必須核查被招用人員的身份證；對不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。 第六條用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處５０００元罰款的標準給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處５０００元罰款的標準，從重處罰。勞動保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護人，所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔(dān)。用人單位經(jīng)勞動保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護人的，從責(zé)令限期改正之日起，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處１萬元罰款的標準處罰，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國家機關(guān)、事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分。 第七條單位或者個人為不滿１６周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動保障行政部門按照每介紹一人處５０００元罰款的標準給予處罰；職業(yè)中介機構(gòu)為不滿１６周歲的未成年人介紹就業(yè)的，并由勞動保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。 第八條用人單位未按照本規(guī)定第四條的規(guī)定保存錄用登記材料，或者偽造錄用登記材料的，由勞動保障行政部門處1萬元的罰款。 第九條無營業(yè)執(zhí)照、被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位以及未依法登記、備案的單位使用童工或者介紹童工就業(yè)的，依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條規(guī)定的標準加一倍罰款，該非法單位由有關(guān)的行政主管部門予以取締。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號，2004年11月1日修正） 第二十三條用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算處以罰款：（七）安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的。（八）未對未成年工定期進行健康檢查的。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有非法招用、使用或介紹童工、未成年人就業(yè)，違反童工、未成年人保護規(guī)定的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的行為的處罰 |
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行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【規(guī)章】《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（勞動保障部令第6號，2000年3月16日頒布） 第十一條用人單位違反本規(guī)定招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令用人單位限期對有關(guān)人員進行相關(guān)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書后再上崗，并可處以1000元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國勞動合同法》行為的處罰 |
1.對用人單位未按規(guī)定建立職工名冊的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》（主席令第65號，2012年12月修訂） 第七條用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系，用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國勞動合同法實施條例》（國務(wù)院令第535號，2008年9月3日頒布） 第三十三條用人單位違反勞動合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國勞動合同法》行為的處罰 |
2.對用人單位扣押勞動者居民身份證等證件、扣押勞動者檔案或者其他物品以及以擔(dān)?；蚱渌x向勞動者收取財物的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》（主席令第65號，2012年12月修正） 第八十四條用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰。 【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動力市場管理條例》（2004年4月1日修正） 第三十條用人單位違反本條例規(guī)定，由縣以上勞動行政部門依照正規(guī)下列規(guī)定處罰：（二）招用人員時收取抵押金、集資款等費用或扣留證件的，責(zé)令退還，并按招用人數(shù)處以每人1000元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位扣押勞動者居民身份證等證件、扣押勞動者檔案或者其他物品以及以擔(dān)?；蚱渌x向勞動者收取財物的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國勞動合同法》行為的處罰 |
3.對違反有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》（主席令第65號，2012年12月修訂） 第九十二條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國勞動合同法實施條例》（國務(wù)院令第535號，2008年9月3日頒布） 第三十五條用工單位違反勞動合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，以每位被派遣勞動者1000元以上5000以下的標準處以罰款；給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 【規(guī)章】《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》（人力資源社會保障部令第19號，2013年6月20日頒布） 第三條用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位公示。 第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告；給派遣勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十一條任何單位和個人違反《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)任停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。 第三十二條勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1萬元以下的標準處以罰款，并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。 第三十三條勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的；（二）隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可證的；（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的。 |
1.立案責(zé)任：用人單位未按規(guī)定建立職工名冊的行為用人單位未按規(guī)定建立職工名冊的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國就業(yè)促進法》行為的處罰 |
1.對職業(yè)中介機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》（2002年12月28日修正） 第六十四條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。 第六十五條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的，由勞動行政部門或者其他主管部門責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷職業(yè)中介許可證。 第六十六條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機構(gòu)向勞動者收取押金的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者，并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款。 【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動力市場管理條例》(2004年6月30日修正) 第二十九條職業(yè)介紹機構(gòu)違反本條例規(guī)定，由縣以上勞動行政部門依照下列規(guī)定處罰：(一)擅自開辦職業(yè)介紹機構(gòu)，從事職業(yè)介紹活動的，責(zé)令停止活動，沒收違法所得，并處以違法所得5倍以下罰款;(二)出賣、偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《職業(yè)介紹許可證》的，沒收違法所得，并處以1萬元至3萬元罰款；(三)從事與職業(yè)介紹無關(guān)的活動和超越規(guī)定范圍從事職業(yè)介紹活動的，責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，吊銷《職業(yè)介紹許可證》，沒收違法所得，并處以違法所得1至2倍的罰款;(四)以欺詐、誘惑、脅迫方式進行職業(yè)介紹活動，或者提供虛假勞動力供求信息的，吊銷《職業(yè)介紹許可證》，沒收違法所得，并處以違法所得5倍以下罰款。 第三十條用人單位違反本條例規(guī)定，由縣以上勞動行政部門依照下列規(guī)定處罰：(二)招用人員時收取抵押金、集資款等費用或扣留證件的，責(zé)令退還，并按招用人數(shù)處以每人1000元以下罰款。 【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號，2007年11月5日頒布） 第五十八條禁止職業(yè)中介機構(gòu)有下列行為：提供虛假就業(yè)信息；發(fā)布的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容；偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證；為無合法身份證的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)；介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)；為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務(wù)；介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金；以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)中介活動；超出核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；（十一）其他違反法律、法規(guī)的行為。 第七十一條職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費標準的，提請價格主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰；未明示營業(yè)執(zhí)照的，提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰。 第七十二條職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未建立服務(wù)臺賬，或雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。 第七十三條職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款。 第七十四條職業(yè)中介機構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第（一）（三）（四）（八）項規(guī)定的，按照就業(yè)促進法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第（五）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，沒有違法所得的，可處以一萬元以下的罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得三倍的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴重的，提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有職業(yè)中介機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國就業(yè)促進法》行為的處罰 |
2.對企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，或者挪用職工教育經(jīng)費的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進法》（主席令第七十號，2007年8月30日頒布） 第六十七條違反本法規(guī)定，企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，或者挪用職工教育經(jīng)費的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并依法給予處罰。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，或者挪用職工教育經(jīng)費的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《勞動保障監(jiān)察條例》行為的處罰 |
1.對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號，2004年11月1日頒布） 第二十八條職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《勞動保障監(jiān)察條例》行為的處罰 |
2.對用人單位提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告的、招用無合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益等違法活動行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動力市場管理條例》(2004年修正) 第二十九條職業(yè)介紹機構(gòu)違反本條例規(guī)定，由縣以上勞動行政部門依照下列規(guī)定處罰：以欺詐、誘惑、脅迫方式進行職業(yè)介紹活動，或者提供虛假勞動力供求信息的，吊銷《職業(yè)介紹許可證》，沒收違法所得，并處以違法所得5倍以下罰款。 【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號，2007年11月5日頒布） 第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第（二）、（三）項規(guī)定的，按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第（四）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第（一）（五）（六）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告；招用無合法身份證的人員；以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進行其他違法活動。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告的、招用無合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益等違法活動的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對用人單位提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告的、招用無合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益等違法活動行為的處罰 |
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行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【地方性法規(guī)】《遼寧省勞動力市場管理條例》(2004年修正) 第二十九條職業(yè)介紹機構(gòu)違反本條例規(guī)定，由縣以上勞動行政部門依照下列規(guī)定處罰：以欺詐、誘惑、脅迫方式進行職業(yè)介紹活動，或者提供虛假勞動力供求信息的，吊銷《職業(yè)介紹許可證》，沒收違法所得，并處以違法所得5倍以下罰款。 【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號，2007年11月5日頒布） 第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第（二）、（三）項規(guī)定的，按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第（四）項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第（一）（五）（六）項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告；招用無合法身份證的人員；以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進行其他違法活動。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告的、招用無合法身份證件的人員或者以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益等違法活動的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》行為的處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【規(guī)章】《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動保障部令第28號，2007年10月30日頒布） 第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時，將乙肝病毒血清學(xué)指標作為體檢標準的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位在法律、法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時，將乙肝病毒血清學(xué)指標作為體檢標準的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《遼寧省人才市場管理條例》行為的處罰 |
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【地方性法規(guī)】《遼寧省人才市場管理條例》（2002年修正） 第三十五條違反本條例的下列行為，由人事行政部門依照以下規(guī)定處罰：（一）未取得許可證設(shè)立人才服務(wù)機構(gòu)、從事人才服務(wù)活動的，責(zé)令停止活動，沒收違法所得；（二）偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、出租、出賣許可證的，沒收違法所得，處5000元以上１萬元以下罰款；（三）已設(shè)立的人才服務(wù)機構(gòu)，在規(guī)定時限內(nèi)未申領(lǐng)許可證，繼續(xù)從事人才服務(wù)活動的，責(zé)令停止活動，沒收違法所得；（四）未經(jīng)審核批準擅自舉辦人才交流會的，責(zé)令停止活動，沒收違法所得；（五）人才服務(wù)機構(gòu)超越規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，從事人才服務(wù)活動的，給予警告，責(zé)令限期改正，并沒收違法所得，限期不改的，可吊銷許可證；（六）人才服務(wù)機構(gòu)提供虛假情況的，給予警告，并處2000元以上１萬元以下罰款，情節(jié)特別嚴重的，可吊銷許可證；（七）用人單位采取欺騙手續(xù)招聘人才的，可處2000元以上１萬元以下罰款；（八）用人單位向應(yīng)聘者收取費用的，責(zé)令退還本人，并處違法所得１至２倍罰款；（九）未經(jīng)人事行政部門核準同意，刊登、播放人才招聘啟事的，沒收違法所得，并處違法所得１至２倍罰款。 【規(guī)章】《人才市場管理規(guī)定》（人事部、國家工商行政管理總局令第1號，2005年3月22日修正） 第三十五條違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動的，由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的，由省級以上政府人事行政部門按照前款規(guī)定予以處罰。 第三十六條人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒收違法所得，并可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元。 第三十七條違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或者未經(jīng)批準擅自組織舉辦人才交流會的，由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元；情節(jié)嚴重的，并責(zé)令停業(yè)整頓。 第三十八條人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定，超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的，由縣級以上政府人事行政部門予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有違反人才市場規(guī)定的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《遼寧省就業(yè)促進條例》行為的條例 |
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行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【地方性法規(guī)】《遼寧省就業(yè)促進條例》（2012年9月27日頒布） 第三十七條違反本條例規(guī)定，由人力資源社會保障等有關(guān)行政部門按照《中華人民共和國就業(yè)促進法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反遼寧省就業(yè)促進條例的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國社會保險法》行為的處罰 |
1.對繳費單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記和未按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險數(shù)額的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國社會保險法》（主席令第35號，2010年10月28日頒布） 第八十四條用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。 【行政法規(guī)】《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號，1999年1月14日頒布） 第二十三條繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處１０００元以上５０００元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處５０００元以上１００００元以下的罰款。 【行政法規(guī)】《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號，2010年12月20日修正） 第六十二條用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門責(zé)令限期參加，補繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。 【規(guī)章】《遼寧省社會保險費征繳規(guī)定》（遼寧省人民政府令第116號，2000年6月27日頒布） 第二十條繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記手續(xù)、未按照規(guī)定申報繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對法定代表人和其它主要負責(zé)人處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，對法定代表人和其它主要負責(zé)人處5000元以上1萬元以下罰款。 【規(guī)章】《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險規(guī)定》（遼寧省人民政府令第79號，1997年5月20日頒布） 第十六條違反本規(guī)定，拒絕參加生育保險的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有繳費單位未按規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記和未按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險數(shù)額的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《中華人民共和國社會保險法》行為的處罰 |
3.對以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出和騙取社會保險待遇的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國社會保險法》（2010年10月28日頒布） 第八十七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以及醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；屬于社會保險服務(wù)機構(gòu)的，解除服務(wù)協(xié)議；直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。 第八十八條以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。 【行政法規(guī)】《失業(yè)保險條例》（國務(wù)院令第258號，1999年1月22日頒布） 第二十八條不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)令退還；情節(jié)嚴重的，由勞動保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。【行政法規(guī)】《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號，2010年12月修正） 第六十條用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機構(gòu)、輔助器具配置機構(gòu)騙取工作保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 【行政法規(guī)】《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號，2004年11月1日頒布） 第二十七條騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額１倍以上３倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 【規(guī)章】《社會保險稽核辦法》（勞動和社會保障部令第16號，2003年2月27日頒布） 第十二條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參保個人領(lǐng)取社會保險待遇情況進行核查，發(fā)現(xiàn)社會保險待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇或以其他形式騙取社會保險待遇的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止待遇的支付并責(zé)令退還；拒不退還的，由勞動保障行政部門依法處理，并可對其處以500元以上1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 【規(guī)章】《實施中華人民共和國社會保險法若干規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第13號，2011年6月29日頒布） 第二十五條醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上5倍以下的罰款。 【規(guī)章】《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險規(guī)定》（遼寧省人民政府令第79號，1997年5月20日頒布） 第十九條違反本規(guī)定，以非法手段領(lǐng)取生育保險費用的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)追回冒領(lǐng)的生育費用，并由勞動行政部門處以1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出和騙取社會保險待遇的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《工傷保險條例》行為的處罰 |
1.對用人單位違反本條例拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進行調(diào)查核實的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【行政法規(guī)】《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號，2010年修訂） 第六十三條用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定，拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進行調(diào)查核實的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位違反本條例拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進行調(diào)查核實的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《工傷保險條例》行為的處罰 |
2.對從事勞動能力鑒定的組織或者個人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財物的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【行政法規(guī)】《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號，2010年修訂） 第六十一條從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假鑒定意見的；（二）提供虛假診斷證明的；（三）收受當(dāng)事人財物的。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有從事勞動能力鑒定的組織或者個人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財物的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《遼寧省職工勞動權(quán)益保障條例》行為的處罰 |
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行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【地方性法規(guī)】《遼寧省職工勞動權(quán)益保障條例》（2013年5月30日頒布） 第四十四條用人單位制定的直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的，由人力資源和社會保障主管部門責(zé)令改正，給予警告。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位制定的直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《遼寧省工資支付規(guī)定》行為的處罰 |
1.對未制定或未向勞動者公布工資制度、提供支付清單，以及未使用工資手冊支取工資、未保留支付憑證的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【規(guī)章】《遼寧省工資支付規(guī)定》（2006年9月2日頒布） 第四十五條用人單位有下列情形之一的，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款：（一）未制定工資支付制度或者工資制度未向勞動者公布的；（二）未向勞動者本人提供工資支付清單的；（三）未使用《工資總額使用手冊》支取工資的；（四）未按規(guī)定保存工資支付憑證的。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有未制定或未向勞動者公布工資制度、提供支付清單，以及未使用工資手冊支取工資、未保留支付憑證的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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對違反《遼寧省工資支付規(guī)定》行為的處罰 |
2.對用人單位未按規(guī)定繳納工資保證金的行為的處罰 |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【規(guī)章】《遼寧省工資支付規(guī)定》（遼寧省人民政府令第196號，2006年9月2日頒布） 第四十七條用人單位未按規(guī)定繳納工資保證金的，由勞動和社會保障行政部門處1000元罰款，勞動和社會保障、建設(shè)等有關(guān)行政部門可以依法采取行政措施或申請人民法院強制執(zhí)行。 |
1.立案責(zé)任：通過日常巡檢、書面審查、舉報、投訴等發(fā)現(xiàn)有用人單位未按規(guī)定繳納工資保證金的行為，需要進行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時立案查處。決定立案的需在5個工作日內(nèi)立案。 2.調(diào)查取證責(zé)任：人力資源社會保障部門對立案的案件，指定主辦勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查檢查，組織調(diào)查取證，通過現(xiàn)場檢查、詢問、搜集證據(jù)等措施進行檢查取證，并制作筆錄，并可對案件證據(jù)采取登記保存措施，聽取當(dāng)事人陳述和申辯。進行執(zhí)法監(jiān)察不得少于2人，應(yīng)佩戴勞動監(jiān)察執(zhí)法標識，出示執(zhí)法證件，履行保密職責(zé)。當(dāng)事人認為依法應(yīng)當(dāng)回避的，須回避。案件調(diào)查取證應(yīng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜時，可以延長30個工作日。 3.處理責(zé)任：案件處理報批，對案件案由、違法事實、當(dāng)事人陳述、處理依據(jù)、處理意見等方面進行審查。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當(dāng)事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：對違法行為確鑿且有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以當(dāng)場作出限期整改指令或作出行政處罰決定。對不能當(dāng)場作出處理的違法案件，應(yīng)依法作出行政處罰決定或行政處理決定，對情節(jié)輕微且已改正的可以撤銷立案。依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的，應(yīng)及時移送。行政處罰決定書，應(yīng)載明已認定違法事實和主要證據(jù)、行政處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限、行政救濟等內(nèi)容。立案調(diào)查完成后15個工作日內(nèi)應(yīng)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定，特殊情況經(jīng)批準可以延長。 6.送達責(zé)任：限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：作出行政處罰、行政決定不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以糾正并及時告知當(dāng)事人。依法作出的行政處理、行政處罰決定，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行或予以強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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職業(yè)培訓(xùn) |
1.生活費補貼申領(lǐng) |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
1.《關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號） 第五條：……其中農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的，同時給予一定標準的生活費補貼……。 2.《關(guān)于進一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度著力提高勞務(wù)組織化程度的通知》（人社部發(fā)〔2018〕46號） 五、大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)……對參加職業(yè)培訓(xùn)的貧困勞動力，在培訓(xùn)期間給予生活費補貼……。 |
一、受理崗位職責(zé)及權(quán)限1、按照審批條件及標準對申請材料形式進行審查，能當(dāng)場予以確認的，應(yīng)當(dāng)場出具《受理通知書》；2、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，通過綜合窗口告知申請人當(dāng)場更正；3、申請事項不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)即時告知綜合窗口不予受理，出具加蓋本審批部門專用印章的《不予受理通知書》，說明理由和依據(jù)。 二、審核崗位職責(zé)及權(quán)限1、按照審批條件及標準對申請人提交的材料內(nèi)容進行合法性、真實性審查；2、需現(xiàn)場勘察的申辦事項應(yīng)實地核查，對符合條件的，提出同意的書面審核意見；對不符合條件的，提出退件意見，并說明理由。 三、審批崗位職責(zé)及權(quán)限1、按照審批條件及標準對政務(wù)服務(wù)事項進行審批；2、對符合審批條件的，提出同意的書面審批意見；對不符合審批條件的，提出退件意見，并說明理由；3、屬上級部門批準的事項，經(jīng)審查后在承諾期限內(nèi)上報，并協(xié)調(diào)上級部門及時辦理。 四、辦結(jié)崗位職責(zé)及權(quán)限1、對準予審批的申辦服務(wù)事項，出具審批結(jié)果并送達綜合窗口工作人員；2、對不準予審批的申辦服務(wù)事項，出具《不予許可(審批)通知書》，詳細說明理由或改正意見。 五、為勞動者提供報名和登記管理： （1）收件崗位職責(zé)及權(quán)限 1、申請事項不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人；2、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3、時限：即辦。 （2）受理崗位職責(zé)及權(quán)限 1、按照審批條件及標準對申請材料進行審查，能當(dāng)場予以確認的，則當(dāng)場確認；2、申請事項不符合辦理條件的，應(yīng)說明理由和依據(jù)。3、時限：5個工作日 |
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職業(yè)培訓(xùn) |
2.職業(yè)技能鑒定補貼申領(lǐng) |
行政處罰 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
1.《中華人民共和國就業(yè)促進法》第十五條：……縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。就業(yè)專項資金用于……職業(yè)技能鑒定……。 2.《關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號） 第六條：對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書（不含培訓(xùn)合格證）的五類人員，給予職業(yè)技能鑒定補貼……。 第二十三條：五類人員申請職業(yè)技能鑒定補貼應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶。 |
一、受理崗位職責(zé)及權(quán)限1、按照審批條件及標準對申請材料形式進行審查，能當(dāng)場予以確認的，應(yīng)當(dāng)場出具《受理通知書》；2、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，通過綜合窗口告知申請人當(dāng)場更正；3、申請事項不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)即時告知綜合窗口不予受理，出具加蓋本審批部門專用印章的《不予受理通知書》，說明理由和依據(jù)。 二、審核崗位職責(zé)及權(quán)限1、按照審批條件及標準對申請人提交的材料內(nèi)容進行合法性、真實性審查；2、需現(xiàn)場勘察的申辦事項應(yīng)實地核查，對符合條件的，提出同意的書面審核意見；對不符合條件的，提出退件意見，并說明理由。 三、審批崗位職責(zé)及權(quán)限1、按照審批條件及標準對政務(wù)服務(wù)事項進行審批；2、對符合審批條件的，提出同意的書面審批意見；對不符合審批條件的，提出退件意見，并說明理由；3、屬上級部門批準的事項，經(jīng)審查后在承諾期限內(nèi)上報，并協(xié)調(diào)上級部門及時辦理。 四、辦結(jié)崗位職責(zé)及權(quán)限1、對準予審批的申辦服務(wù)事項，出具審批結(jié)果并送達綜合窗口工作人員；2、對不準予審批的申辦服務(wù)事項，出具《不予許可(審批)通知書》，詳細說明理由或改正意見。 五、為勞動者提供報名和登記管理： （1）收件崗位職責(zé)及權(quán)限 1、申請事項不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人；2、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3、時限：即辦。 （2）受理崗位職責(zé)及權(quán)限 1、按照審批條件及標準對申請材料進行審查，能當(dāng)場予以確認的，則當(dāng)場確認；2、申請事項不符合辦理條件的，應(yīng)說明理由和依據(jù)。3、時限：5個工作日 |
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勞動關(guān)系相關(guān)審批、核準、備案及認定 |
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其他行政權(quán)力 |
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盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局 |
【法律】《中華人民共和國檔案法》（1987年9月5日頒布） 第七條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)或者檔案工作人員，負責(zé)保管本單位的檔案，并對所屬機構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省企業(yè)職工檔案管理暫行規(guī)定》（遼檔發(fā)〔2004〕24號） 第三條企業(yè)職工檔案是用人單位勞動、組織、人事部門在招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲、晉級、選拔、任用等工作中形成的有關(guān)職工個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的原始記錄；是歷史地、全面地考察職工的依據(jù)；是職工享受各項勞動待遇、記錄參加社會保障情況的重要憑證，是國家和用人單位檔案工作的重要組成部分。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省企業(yè)職工檔案管理暫行規(guī)定補充意見〉的通知》（遼檔發(fā)〔2005〕9號） 辦理程序：凡屬檔案丟失補辦的，按照勞動保障管理權(quán)限進行屬地化認定的原則，經(jīng)同級勞動和社會保障行政部門審核，材料齊全、內(nèi)容屬實的，由同級勞動和社會保障行政部門出具勞動關(guān)系認定書。經(jīng)省人民政府或者授權(quán)部門設(shè)立、批準，省工商行政部門核準登記注冊及在省統(tǒng)籌行業(yè)所屬企業(yè)，其審核認定工作由勞動和社會保障部門負責(zé)辦理。 |
1.受理責(zé)任：受理企業(yè)勞動關(guān)系認定，申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理。 2.審查責(zé)任：對申請人提供材料內(nèi)容進行審核，內(nèi)容屬實的，予以備案并出具勞動關(guān)系認定書。否則，不予認定，并告知理由。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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縣級負責(zé)企業(yè)勞動關(guān)系認定 |
