區(qū)委經(jīng)濟工作會議暨大洼區(qū)“馬上就辦、真抓實干”總結(jié)表彰大會召開
2月7日上午，區(qū)委經(jīng)濟工作會議暨大洼區(qū)“馬上就辦、真抓實干”總結(jié)表彰大會召開。會議全面總結(jié)2021年全區(qū)經(jīng)濟工作，安排部署2022年經(jīng)濟指標任務(wù)，動員全區(qū)上下深入貫徹落實中央及省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，對標先進、奮勇爭先，滿懷激情謀發(fā)展、心無旁騖抓發(fā)展、真抓實干促發(fā)展，全力實現(xiàn)大洼“振興崛起、勇爭排頭”的奮斗目標，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)委書記楊棟主持會議并講話。區(qū)委副書記、區(qū)長林學(xué)瑋出席會議并講話。區(qū)人大常委會黨組書記、主任王彥龍，區(qū)政協(xié)黨組書記、主席姜文等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
會上，楊棟傳達了中央及省委、市委經(jīng)濟工作會議精神。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)投資促進中心、區(qū)財政局分別通報了全區(qū)2021年各項經(jīng)濟工作完成情況及2022年工作安排。
區(qū)委常委、副區(qū)長于淼宣讀了《中共盤錦市大洼區(qū)委 盤錦市大洼區(qū)人民政府關(guān)于表彰2021年度重點納稅企業(yè)的決定》；區(qū)委常委、組織部部長董啊娜宣讀了《中共盤錦市大洼區(qū)委 盤錦市大洼區(qū)人民政府關(guān)于表彰2021年度“馬上就辦、真抓實干”先進集體和優(yōu)秀干部的決定》。
楊棟等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為受表彰的30家重點納稅企業(yè)、10家先進集體頒發(fā)了獎牌，為受表彰的10名鎮(zhèn)街、區(qū)直單位優(yōu)秀干部和33名村（社區(qū)）優(yōu)秀干部頒發(fā)了榮譽證書。
頒獎儀式結(jié)束后，重點納稅企業(yè)代表，先進單位代表，鎮(zhèn)街、區(qū)直單位優(yōu)秀干部代表，村（社區(qū)）優(yōu)秀干部代表分別進行了發(fā)言。清水鎮(zhèn)、榆樹街道進行了交流發(fā)言。東風(fēng)鎮(zhèn)、于樓街道進行了表態(tài)發(fā)言。
區(qū)委副書記、區(qū)長林學(xué)瑋就2022年全區(qū)經(jīng)濟工作作出了安排部署，并就抓好工作落實提出“七個鉚定”具體要求。一要鉚定政策利好靠前發(fā)力。要進一步把中央經(jīng)濟工作會議精神研究深、研究透，做到提前謀劃、完全準備、超前對接。要擴大工業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占比，增加民生投資，以高質(zhì)量投資促進高質(zhì)量發(fā)展。二要鉚定經(jīng)濟指標調(diào)度靶向發(fā)力。各鎮(zhèn)街、各部門要對今年的經(jīng)濟指標計劃任務(wù)進行清單式管理、項目化推進，做到“以旬保月、以月保季、以季保年”。各相關(guān)部門要定期開展“晾清單”通報，以“首戰(zhàn)必勝”的決心打好“開年仗”、確?！伴_門紅”。三要鉚定“1+4”重點工作集中發(fā)力。要抓鐵有痕優(yōu)化營商環(huán)境，制定今年我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)重點工作細則，進一步激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生動力。要全力以赴開展招商引資，系統(tǒng)梳理當(dāng)前招商引資優(yōu)惠政策，真正以招商投資支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。要扎實有序推進項目建設(shè)，建立落實“一庫三清單四機制”，統(tǒng)籌推進重大項目實施。要千方百計對上爭取，要以經(jīng)濟區(qū)、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村等領(lǐng)域為重點，系統(tǒng)謀劃爭取方向，補充更新對上爭取項目儲備庫項目。要不竭余力財稅挖潛，財稅部門要加大稅收監(jiān)管力度，依法依規(guī)征稅治稅，確保應(yīng)收盡收。各鎮(zhèn)街、各部門要加強實體經(jīng)濟培育，進一步盤活閑置資產(chǎn)資源，增加國有資本經(jīng)營收入，促進非稅收入平穩(wěn)。四要鉚定三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“中國好糧油”行動示范區(qū)建設(shè)。要提早謀劃第四屆鄉(xiāng)博會相關(guān)活動，打造“永不落幕”的博覽盛會。要以產(chǎn)業(yè)集聚為目標發(fā)展新型工業(yè)，扎實做好“三篇大文章”，通過三大產(chǎn)業(yè)集群延鏈強鏈建鏈，補齊我區(qū)工業(yè)短板。臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要切實發(fā)揮“龍頭”牽動作用，加快推進“一區(qū)多園”發(fā)展。要以消費升級拉動服務(wù)業(yè)提檔升級。要結(jié)合我區(qū)實際情況，提前謀劃特色展會活動，拉升大洼人氣，促進消費增長。要創(chuàng)新“旅游+”多產(chǎn)業(yè)融合模式，實現(xiàn)全域全季旅游。要堅持規(guī)劃先行，加速城市更新，提高公共服務(wù)水平，既建好城市的“面子”、又做實城市的“里子”。五要鉚定改革開放縱深發(fā)力。要深化國資國企改革，提升國企經(jīng)營效益和盈利能力。要加快土地要素市場化配置改革，全面盤活批而未供和閑置土地。要積極融入盤錦港集疏運體系，把大洼的對外開放通道打通，提升大洼外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。六要鉚定綠色生態(tài)綿綿發(fā)力。要嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，有力有序有效做好“碳達峰十大行動”。要積極推廣秸稈“四化”利用技術(shù)，從源頭控制秸稈焚燒。要加快實施人居環(huán)境整治項目綠化提升工程，推進省級美麗示范村建設(shè)。要加快推進清水河清淤治理、遼河干流防洪提升等一體化生態(tài)保護修復(fù)工程建設(shè)，讓大洼的天更藍、水更清、土更凈。七要鉚定風(fēng)險防范精準發(fā)力。要強化預(yù)算公開和績效管理，切實提高財政資金的使用效益。要完善常態(tài)化新冠肺炎疫情防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合機制，從嚴從緊落實各項防控措施。要嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，把安全隱患消除在萌芽之中。要加強社會面整體防控，深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。要深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理各類熱點、難點問題。
會上，林學(xué)瑋分別與臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街及區(qū)直單位代表簽訂了《任務(wù)書》。
楊棟在總結(jié)講話中指出，全區(qū)上下要認清形勢，保持定力，滿懷激情謀發(fā)展。做好今年我區(qū)的經(jīng)濟工作，準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢至關(guān)重要。從國際形勢看，外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴峻，充滿不確定性；從國內(nèi)大局看，經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力；從大洼實際看，經(jīng)濟指標位次前移，抓項目、抓發(fā)展的氛圍日益濃厚，防范化解風(fēng)險等各方面工作取得了新成效，但全區(qū)經(jīng)濟運行與發(fā)展壓力依然不小。要按照中央經(jīng)濟工作會議要求，圍繞宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策等七個方面，找準結(jié)合點、著力點、突破點，抓住用好政策機遇，奮力在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破。
楊棟強調(diào)，要錨定目標、集中精力，心無旁騖抓發(fā)展。一是要打造營商環(huán)境全市最優(yōu)區(qū)，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。要搶抓機遇、提前謀劃，努力化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，打造法治化、信用化營商環(huán)境，全面推進依法治區(qū)，積極推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是要狠抓“1+4”重點工作，不斷豐富高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。要堅持“高質(zhì)量項目為王”，做好引入增量、盤活存量、做大總量、提高質(zhì)量的文章，向上爭、對外招、拼命干。要積極招商引資。要圍繞石化及精細化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)療衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)集群、糧油生物科技產(chǎn)業(yè)集群三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展精準招商、以商招商，抓好頭部企業(yè)上下游配套。要聚焦遼東灣經(jīng)濟區(qū)重大項目和重點企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上做好文章，主動承接好遼東灣經(jīng)濟區(qū)溢出效應(yīng)。要發(fā)揮好鄉(xiāng)博會平臺和窗口作用，持續(xù)輸出鄉(xiāng)村振興“盤錦模式”。要盤活存量項目。要把盤活存量企業(yè)和清理閑置土地當(dāng)做最重要的經(jīng)濟發(fā)展挖潛工作，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要深入企業(yè)，積極幫助企業(yè)溝通協(xié)調(diào)、破解難題，助力企業(yè)早日投產(chǎn)達效。要努力對上爭取。要研究吃透中央經(jīng)濟工作會議出臺的一系列政策，找準契合點，對號入座、扛起責(zé)任，謀劃好我區(qū)的對上爭取項目，不斷充實我區(qū)項目庫。要做好財稅挖潛。要圍繞項目和市場主體“開源”挖潛，培育實體經(jīng)濟，盤活閑置資產(chǎn)資源，推動財稅收入健康增長。要樹立過“緊日子”思想，量入為出合理安排預(yù)算支出規(guī)模，提高資金配置效率。三是要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展的底板。要守護好金融債務(wù)安全。要持續(xù)關(guān)注收入、支出、債務(wù)三個指標，全力做好“三?！惫ぷ?，為大洼發(fā)展恢復(fù)氣血，為大洼發(fā)展堅定信心。要守護好信訪安全。要堅持“三到位、一處理”，壓實屬地和屬事責(zé)任，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動的大信訪格局。要守護好疫情安全。要堅決落實首診負責(zé)制。堅持“人、物、環(huán)境”同防，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的屏障。要守護好生產(chǎn)安全。要深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，不斷提升制度化工作方式、標準化工作能力，加強燃氣等重點領(lǐng)域安全隱患排查，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。要守護好生態(tài)環(huán)境安全。要堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路，著力做好轉(zhuǎn)型升級“三篇大文章”。四是要加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。要以高度的政治擔(dān)當(dāng)抓經(jīng)濟。要堅定擁護“兩個確立”、心懷“國之大者”，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題，以一地之能為全區(qū)出力，以一域之光為全局添彩。要提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力。要認真學(xué)習(xí)“雙碳”戰(zhàn)略、共同富裕等新政策新要求，研究新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，辦好領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂，不斷提高把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律的能力，努力與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)相匹配。要樹立正確的政績觀。要多做打基礎(chǔ)利長遠、防風(fēng)險守底線、補短板強弱項的事，把政治生態(tài)的綠水青山打造成經(jīng)濟發(fā)展的金山銀山?！ 顥澮螅木哿?、比學(xué)趕超，真抓實干促發(fā)展。要樹立賽馬意識，努力做到“四比四看”。鎮(zhèn)街比發(fā)展，看誰爭先升位快；區(qū)直比服務(wù)，看誰服務(wù)質(zhì)量好；企業(yè)比創(chuàng)新，看誰市場競爭力強；干部比作為，看誰能力本領(lǐng)大。區(qū)直各部門要樹牢為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為項目服務(wù)、為鎮(zhèn)街服務(wù)的理念，切實把黨史學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的成效，努力做到“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”。企業(yè)要向“專精特新”方向發(fā)展，積極引進更具競爭力的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，在更高水平競爭中創(chuàng)造更大價值，讓大洼的企業(yè)能夠走向更加廣闊的舞臺。領(lǐng)導(dǎo)干部要對照習(xí)近平總書記提出的“七種能力”和“八種本領(lǐng)”，對照省委書記張國清強調(diào)的“兩種能力”和“一種精神”，不斷錘煉、磨礪、提升自己，努力成為讓同志們信服、讓組織放心、讓人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部?！ 顥潖娬{(diào)，要馬上就辦、真抓實干，養(yǎng)成抓落實的習(xí)慣自覺。要形成合力抓落實。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要堅持包保、專班等制度，發(fā)揮“頭雁”作用、做好行動表率。政府系統(tǒng)要切實開展好“強規(guī)范、重實干、嚴督辦”專項行動，以規(guī)范促落實、以實干促發(fā)展、以督辦促成效。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要在做好依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的前提下，積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。公檢法司要在法治化、信用化營商環(huán)境建設(shè)上下大力氣。統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)、群團等部門都要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，以商招商、精準招商，匯聚形成強大合力。要雷厲風(fēng)行抓落實。要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，拿出“開局即決戰(zhàn)，起跑即沖刺”的勁頭，搶占發(fā)展先機，把握發(fā)展良機，做到件件有著落、事事有回音。要敢于斗爭抓落實。要發(fā)揚斗爭精神，面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾困難迎難而上、面對歪風(fēng)邪氣堅決斗爭，做起而行之的行動者，當(dāng)攻堅克難的實干家。 楊棟要求，要加強規(guī)范建設(shè)，形成抓落實的制度保障。要健全完善工作制度。要建立項目拉練觀摩制度，集體亮相、現(xiàn)場評議。要加強制度規(guī)范的傳承，把本領(lǐng)域積累的好經(jīng)驗、好做法固化下來，形成常態(tài)長效、運行有序的制度。要壓緊壓實工作責(zé)任。要建立任務(wù)鏈和責(zé)任鏈，明確時間節(jié)點、進度要求、完成標準，做到項目化、清單化、工程化推進落實。要樹立鮮明用人導(dǎo)向。全區(qū)黨員干部要做“老黃?！薄巴仆翙C”式的干部，靠作風(fēng)吃飯、拿數(shù)據(jù)說話、憑實績交卷，推動崇尚實干、狠抓落實在大洼蔚然成風(fēng)。
區(qū)委常委，區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長，臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)班子成員，各鎮(zhèn)街黨政正職，經(jīng)濟園區(qū)管委會、區(qū)委各部委、區(qū)直各單位、區(qū)屬各事業(yè)單位、區(qū)群團部門、區(qū)屬國有企業(yè)主要負責(zé)同志，稅務(wù)、金融、供電等垂管單位主要負責(zé)同志，受表彰的企業(yè)家代表、先進單位代表、優(yōu)秀干部代表共計180余人參加會議。
