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大政辦發(fā)〔2022〕21號 關于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)物業(yè)行業(yè)領域專項整治工作實施方案》的通知
發(fā)布時間:2022-06-08 瀏覽次數(shù):2155

各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門、直屬機構:

《盤錦市大洼區(qū)物業(yè)行業(yè)領域專項整治工作實施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)三屆人民政府第十次常務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

 

 

盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室

2022年5月26日   

(此件公開發(fā)布)

盤錦市大洼區(qū)物業(yè)行業(yè)領域專項整治工作實施方案

 

 

為加強全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)管,進一步規(guī)范我區(qū)物業(yè)服務管理秩序,整治物業(yè)行業(yè)領域各類違法違規(guī)行為,不斷提升全區(qū)物業(yè)服務管理水平。按照《盤錦市物業(yè)行業(yè)領域專項整治工作實施方案》,結合我區(qū)物業(yè)管理工作實際,制定本方案。

一、工作目標

(一)全面落實監(jiān)管責任,促進政府部門依法履職

按照《盤錦市物業(yè)管理條例》和各部門工作職責,進一步厘清、明確政府相關部門在小區(qū)物業(yè)管理工作中的職責,深入推進監(jiān)管執(zhí)法進小區(qū)活動,全面落實各自監(jiān)管責任,逐步形成齊抓共管、共管共治的小區(qū)綜合治理格局。

(二)規(guī)范市場主體行為,不斷提升物業(yè)服務質量

依法嚴厲打擊、糾正小區(qū)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)在前期物業(yè)招投標、承接查驗、住宅小區(qū)物業(yè)管理、服務等環(huán)節(jié)的違法行為;或發(fā)生不服從、不配合相關部門、屬地鎮(zhèn)(街道)管理等行為,督促其依法、依規(guī)、依標準實施物業(yè)管理,為業(yè)主提供優(yōu)質的物業(yè)服務。

(三)加強基層組織建設,逐步提高業(yè)主自治能力

堅持以基層黨組織服務群眾和改善物業(yè)服務管理為抓手,著力解決社區(qū)治理和物業(yè)服務的突出問題。強化老舊小區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、無業(yè)主大會小區(qū)的物業(yè)管理工作,繼續(xù)加大住建部門、鎮(zhèn)(街道)對住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)委會(物業(yè)管理委員會)組建工作的指導力度,充分發(fā)揮基層自治組織作用,全區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)委會(物業(yè)管理委員會)和物業(yè)管理動態(tài)覆蓋率始終達到95%以上,業(yè)委會履職水平逐步提高。

二、整治范圍

全區(qū)范圍內(二界溝、于樓街道除外)所有實施物業(yè)管理的住宅項目(小區(qū))。

三、整治任務

重點整治鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟園區(qū)、部門、物業(yè)市場主體和業(yè)主委員會(物業(yè)管理委員會)等基層自治組織在參與住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)督、管理過程中的違法違規(guī)行為;以及實施物業(yè)監(jiān)督、管理活動中責任落實不到位、機制不健全、工作不規(guī)范等問題。

(一)政府部門監(jiān)管層面

1.區(qū)住建、發(fā)改、自然資源、規(guī)劃、城管執(zhí)法、公安、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應急、衛(wèi)生健康、通信管理、民政、氣象等部門(以下簡稱“各監(jiān)管部門”),對照各自監(jiān)管職責(具體對照《盤錦市物業(yè)管理條例》、本部門“三定方案”和行業(yè)法律法規(guī)等規(guī)定),自查本部門、本系統(tǒng)是否存在監(jiān)管責任落實不到位、監(jiān)管機制不健全、執(zhí)法檢查不規(guī)范、協(xié)調處理矛盾糾紛不及時;以及是否存在不作為、亂作為、部門間推諉扯皮、管理不到位等問題。

2.按照相關法律法規(guī)規(guī)定,鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))對照各自監(jiān)管職責,自查在推動成立住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)委會、物業(yè)管理委員會過程中,是否存在不依法履行職責、日常監(jiān)督指導不到位、推動物業(yè)管理全覆蓋工作不力等問題。

(二)物業(yè)市場主體層面

1.物業(yè)服務企業(yè)

(1)未按規(guī)定簽訂物業(yè)服務合同,未明確物業(yè)服務等級標準并在規(guī)定時間內辦理合同備案手續(xù)的。

(2)未將物業(yè)服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等有關情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置進行公示的;未按規(guī)定公布物業(yè)服務收支情況的;未按物業(yè)服務合同約定的事項和標準提供服務,擅自提高收費標準,增加收費項目的。

(3)未按規(guī)定或合同約定對物業(yè)進行養(yǎng)護和維修的;未按規(guī)定使用住宅專項維修資金的。

(4)處理業(yè)主合理合法投訴不及時、不配合、不到位的;不履行物業(yè)服務合同或履行不到位,導致業(yè)主頻繁投訴的。

(5)未及時制止物業(yè)管理區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律法規(guī)規(guī)定,未及時向有關行政管理部門報告的。

(6)未按要求定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育,未按有關規(guī)定做好物業(yè)管理區(qū)域內消防安全等安全防范工作的;未按規(guī)定對物業(yè)共用部位、共用設施設備安全狀況進行檢查,并及時處理有關安全隱患。

(7)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;擅自利用屬于業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場地作為停放車輛或者物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的;擅自改變公共建筑或公用設施,或挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn)的。

(8)違反《盤錦市物業(yè)管理條例》第二十三條的規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)以業(yè)主欠交物業(yè)服務費為由,減少物業(yè)服務內容或者降低物業(yè)服務質量和標準,限制業(yè)主合理使用共用設施設備和共用部位;以停水、停電、停氣、停熱、捆綁收費等方式,強迫業(yè)主交納物業(yè)服務費的。

(9)違反《遼寧省物業(yè)管理條例》第六十七條規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)侵占利用共用部位、共用設施設備從事經(jīng)營性活動所得的。

(10)物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主或業(yè)主委員會關系僵化,工作互不配合,業(yè)主意見較大的;不服從物業(yè)項目所在街道或社區(qū)監(jiān)督管理,對反映問題不及時整改的。

(11)將一個物業(yè)管理區(qū)域的全部物業(yè)管理業(yè)務整體轉讓給他人的。

(12)物業(yè)服務合同終止時,未按規(guī)定移交物業(yè)服務用房和有關資料的;擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務,不按照規(guī)定辦理退出手續(xù)并移交物業(yè)服務用房和有關資料的。

2.建設單位違法違規(guī)行為

(1)建設單位未按規(guī)定通過招投標方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè),擾亂招投標市場秩序,引起物業(yè)管理糾紛的。

(2)建設單位未按規(guī)定辦理前期物業(yè)管理備案手續(xù),商品房買賣合同中未含前期物業(yè)服務合同約定的。

(3)建設單位未按規(guī)定配置或移交物業(yè)服務用房,或擅自改變規(guī)劃設計變更物業(yè)服務用房位置的。

(4)建設單位未按規(guī)劃設計要求建設公建配套設施,未按規(guī)定履行工程質量保修期內房屋保修義務的。

(5)建設單位未按規(guī)定在物業(yè)交付前與物業(yè)服務企業(yè)進行物業(yè)共用部位、共用設施設備承接查驗,并向物業(yè)服務企業(yè)移交相關資料。

(6)違反《住宅專項資金資金管理辦法》第十三條規(guī)定,業(yè)主未繳存住宅專項維修資金,建設單位向業(yè)主交付房屋的;建設單位違規(guī)代收住宅專項維修資金的。

(7)建設單位違規(guī)出售、出租停車位(車庫)等其他行為的。

(三)住宅小區(qū)自治管理層面

1.業(yè)主委員會存在違反業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主大會決議行為的。

2.業(yè)主委員會委員違反《遼寧省物業(yè)管理條例》第三十七條規(guī)定,業(yè)主委員會委員有下列行為之一,而業(yè)主大會未決定終止其委員資格的。拒絕或者放棄履行委員職責;挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn);利用職務之便接受減免物業(yè)服務費、停車費等相關物業(yè)費用,以及索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主提供的利益、報酬;打擊、報復、誹謗、陷害有關投訴、舉報人;泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務無關的活動;其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。

3.違反《遼寧省物業(yè)管理條例》第三十九條規(guī)定,因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主,喪失民事行為能力或者依法被限制人身自由的,或有下列情況之一的,業(yè)主委員會沒有決定終止其委員、候補委員資格的。以書面形式向業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者居(村)民委員會提出辭職的;因疾病等原因喪失履行職責能力的;不履行業(yè)主義務的;無正當理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會會議的;本人、配偶及其親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務的物業(yè)服務企業(yè)任職的;法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

4.業(yè)主委員會或者物業(yè)管理企業(yè)未依法簽訂物業(yè)服務合同的。

5.業(yè)主委員會選舉或改選存在爭議,選聘或改聘物業(yè)服務企業(yè)存在糾紛,半年以上未得到有效解決的。

6.業(yè)主委員會任期屆滿后,未及時組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉的。

7.業(yè)主委員會屆滿后,未及時將屬于業(yè)主大會、業(yè)主委員會的有關財務、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會的。

四、實施步驟

專項整治工作總體分為動員部署、自查自糾、督查巡查、總結提高、監(jiān)督問責五個步驟,各步驟間既相互銜接,又相互融合。鼓勵各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各監(jiān)管部門創(chuàng)新工作思路和方式方法,完善工作步驟,健全工作機制,豐富整治內容,不斷提高和鞏固專項整治工作成果。

(一)動員部署(2022年4月10日前)

區(qū)政府成立物業(yè)行業(yè)領域專項整治工作領導小組,各屬地政府成立工作專班,召開動員大會,精心安排部署,廣泛宣傳發(fā)動,明確目標任務、工作要求和職責分工,層層壓緊壓實責任,確保清查整治工作落到實處。

(二)自查自糾(2022年4月11日—2022年5月31日)

區(qū)直各監(jiān)管部門按照各自職責分工,對本單位、本系統(tǒng)在住宅小區(qū)物業(yè)監(jiān)管方面的相關問題進行自查,針對排查出的問題,進一步完善健全工作機制,制定切實可行的整改措施,全面落實部門監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各監(jiān)管部門在開展自查自糾的基礎上,督促相關物業(yè)服務企業(yè)按照我區(qū)專項整治實施方案要求認真開展自查,對存在的問題制定整改措施,落實責任人,并及時完成整改。

(三)督查巡查(2022年6月1日—2022年9月30日)

各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各監(jiān)管部門對照整治重點和職責分工,在企業(yè)自查自糾的基礎上,通過現(xiàn)場巡查、隨機抽查、投訴處理等方式,對轄區(qū)內所有住宅小區(qū)物業(yè)服務項目進行檢查,對有投訴舉報的企業(yè)進行重點檢查,嚴肅查處物業(yè)市場主體違法違規(guī)行為,糾正物業(yè)企業(yè)服務質量不高問題,曝光典型案例。要對自查、檢查和整改情況,逐一建立臺賬,實行銷號管理。對違法違規(guī)的物業(yè)服務企業(yè)要采取責令限期改正,記入不良信用,限制承接物業(yè)服務項目,依法作出處罰等措施。對嚴重侵害群眾權益、擾亂物業(yè)服務市場秩序的物業(yè)服務企業(yè)(物業(yè)管理人),要及時記入“黑名單”,配合有關部門依法將其清出市場,并向社會公開曝光。每月20日前,各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各監(jiān)管部門要按時向區(qū)住建局報送專項整治排查整治情況統(tǒng)計表、階段性工作成果和違法違規(guī)典型案件(包括:基本情況、違法事實、處罰依據(jù)、處理結果等)。

(四)總結提高(2022年10月1日—2022年10月31日)

各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各監(jiān)管部門要及時對專項整治工作進行階段性總結,查找工作中存在的問題和不足,分析原因,研究制定和完善相關措施,鞏固專項整治成果??偨Y中既要重視問題,也要注重將好的做法和經(jīng)驗,總結形成一批可推薦、可復制的好經(jīng)驗、好做法。每季度首月5日前,報送上季度專項整治工作總結(包括:工作開展情況、取得成效、存在問題、措施建議等)。

(五)監(jiān)督問責(2022年11月1日—12月31日)。

根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)、各相關部門專項整治工作開展情況,區(qū)專項整治工作領導小組會同相關部門對工作走過場、整治不力、成效不明顯的單位和人員進行約談通報,發(fā)現(xiàn)違法違紀問題及時移交區(qū)紀委監(jiān)委。

五、職責分工

(一)各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對此次專項整治工作負主體責任,要認真開展自查自糾,并對住宅小區(qū)物業(yè)服務、管理情況進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類問題要采取有力措施進行綜合整治,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴肅查處。同時,要對住宅小區(qū)消防、供電、供水、供熱、供氣等設施不完善,臨時用電代替正式、備用電源缺失,以及其他影響居民住用安全和正常生活等民生問題進行認真梳理,追根溯源,加大協(xié)調處理力度,力爭逐一盡快解決。

(二)各監(jiān)管部門要對照各自職能分工,認真梳理本部門在住宅小區(qū)物業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,健全完善管理工作機制,依法履行監(jiān)管職責(各部門具體責任清單附后),結合實際開展好小區(qū)內執(zhí)法活動,支持配合屬地政府做好住宅小區(qū)物業(yè)服務、管理違法違規(guī)行為的整治工作,督促相關責任方按要求完成整改。

(三)各住宅小區(qū)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)(物業(yè)管理人)、相關違法違規(guī)行為責任人是此次專項整治工作的落實主體,要按照市、區(qū)專項整治工作部署,認真開展自查自糾,對各監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查活動和提出的整改意見、要求,要主動配合、積極整改,確保專項整治工作取得扎實成效。

六、工作要求

(一)提高思想認識,增強責任意識

物業(yè)管理工作是一項關系群眾切身利益、關系社會和諧穩(wěn)定、關系城市形象好壞的重要工作,事關人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。開展物業(yè)服務行業(yè)專項整治,是認真貫徹落實省、市、區(qū)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署的重要方面,是進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的重要舉措,是鞏固黨史學習教育成果和深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的具體實踐。各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各監(jiān)管部門要高度重視,充分認識專項整治工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,增強工作的主動性,切實開展好專項整治工作。

(二)加強組織領導,完善工作機制

區(qū)政府成立全區(qū)物業(yè)服務行業(yè)專項整治工作領導小組,負責全區(qū)專項整治工作的動員部署、綜合協(xié)調、聯(lián)動推進和調度統(tǒng)計工作。各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、也要成立工作專班,對轄區(qū)內的專項整治工作進行統(tǒng)一部署、全面發(fā)動,做到條塊結合、上下聯(lián)動,協(xié)調配合、形成合力。區(qū)住建部門要發(fā)揮牽頭作用,與其他各監(jiān)管部門做好工作銜接,建立溝通協(xié)調、信息暢通、成果共享的工作機制,及時研究解決工作中的困難和問題,確保專項整治工作穩(wěn)步有序推進。

(三)壓實各級責任,全面進行整治

各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是推進專項整治工作的責任主體,主要領導負總責,分管領導負責具體推進落實。要嚴格落實屬地責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,全面動員部署,明確責任部門、責任人,確保排查整治到位。各監(jiān)管部門要切實擔負起行業(yè)監(jiān)管責任,相互積極配合、分頭組織推進,在依法依規(guī)查處整治各類違法違規(guī)行為的基礎上,不斷健全完善監(jiān)督管理長效機制。各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要依法認真履行對住宅小區(qū)的物業(yè)管理職責,推進業(yè)主大會、業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會成立工作,并協(xié)調、指導其開展好日常工作和加強物業(yè)管理,及時協(xié)調處理物業(yè)管理活動中的矛盾糾紛,組織物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主積極配合開展好專項整治工作等。

(四)突出整治重點,依法規(guī)范整治

各鎮(zhèn)(街道)、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各監(jiān)管部門要堅持問題導向,聚焦住宅小區(qū)管理中的熱點、難點和突出問題,重點進行整治。特別是建設單位對新開發(fā)的不具備交付條件的小區(qū)違規(guī)交房,業(yè)主擅自改變房屋使用功能或隨意改變建筑主體結構、違法裝修、擅自開挖地下空間、擅自加層等嚴重影響公共安全,物業(yè)管理人或業(yè)主侵占公共空間、占用消防通道(車位),小區(qū)電動車充電、消防管理不到位、安全隱患突出,物業(yè)管理人不依規(guī)公開小區(qū)公共收益,業(yè)委會成員不履職盡責或假公濟私等問題,要全面進行排查,依法規(guī)范各方物業(yè)管理行為,妥善處理和徹底整改。切實維護人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全。對專項整治中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴以及媒體曝光的物業(yè)服務違法違規(guī)行為,要嚴肅查處。檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索要及時移交掃黑除惡專項斗爭管理部門。對嚴重侵害群眾權益、投訴舉報較多的物業(yè)項目,要掛牌督辦,及時公布查處結果,回應社會關切。對有案不查、袒護包庇違法違規(guī)行為的單位和個人,要嚴肅追究相關責任,涉及違法違紀的問題要移送紀委監(jiān)委。

(五)加大公開力度,健全獎懲機制

區(qū)住建局依托市住建局的平臺,將我區(qū)物業(yè)服務企業(yè)基本信息向社會公開,及時更新發(fā)布企業(yè)誠信檔案。建立“紅黑名單”制度,公布守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單,對列入“紅名單”的物業(yè)服務企業(yè),建立“綠色通道”,優(yōu)先提供服務便利,優(yōu)化行政監(jiān)管安排,大力推介其承接物業(yè)服務項目;對列入“黑名單”的物業(yè)服務企業(yè),實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。

 

附件:1.盤錦市大洼區(qū)物業(yè)行業(yè)領域專項整治工作領導小組成員名單

2.各部門、各鎮(zhèn)街物業(yè)管理職責清單

3.物業(yè)行業(yè)領域專項整治問題排查整改情況統(tǒng)計表(物業(yè)市場主體層面)

 

 

 

 

附件1:

 

盤錦市大洼區(qū)物業(yè)行業(yè)領域專項整治工作領導小組成員名單

 

 

組  長:邢云志    區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長

副組長:焦萬翱    區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長

成  員:徐忠良    區(qū)發(fā)展和改革局局長

陳  卓    區(qū)工業(yè)和信息化局局長

杜洪林    市公安局大洼分局副局長

秦春芝    區(qū)民政局局長

張  偉    市自然資源局大洼分局局長

陳  猛    盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局局長

徐艷艷    區(qū)衛(wèi)生健康局局長

熊躍發(fā)    區(qū)應急管理局局長

劉  鍵    區(qū)市場監(jiān)督管理局局長

邸  鵬    市城管執(zhí)法局大洼分局局長 

楊榮程    區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展服務中心主任

任智勇    區(qū)氣象局局長

黃  亮    區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

白雪巖    區(qū)消防救援大隊副大隊長  

王一夫    田莊臺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張寶旺    平安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

劉  陽    西安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李  勇    東風鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王守成    新開鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

姜  書    新立鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鞠  哲    唐家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

宮海亮    新興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鄭永安    清水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王  陽    趙圈河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

劉  勇    田家街道辦事處主任

劉俊英    大洼街道辦事處主任

唐景月    王家街道辦事處主任

王  寶    榆樹街道辦事處主任

王飛云    臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盤錦玖源水務有限責任公司董事長

領導小組辦公室設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,由黃亮任辦公室主任(兼)。

 

附件2:

 

各部門、各鎮(zhèn)街物業(yè)管理職責清單

 

一、區(qū)發(fā)展和改革局

負責會同住建部門制定住房前期物業(yè)管理服務費政府指導價,并向社會公布。

二、區(qū)工業(yè)和信息化局

負責協(xié)調電力部門對電力設施進行維修、更新、養(yǎng)護和管理,協(xié)調處理因電力問題引起的矛盾糾紛。

三、市公安局大洼分局

負責住宅小區(qū)內各類違反治安管理行為和犬只等寵物違規(guī)飼養(yǎng)管理等行為的查處,監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)加強住宅小區(qū)消防安全管理。

四、區(qū)民政局

負責指導居民自治機制、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務建設工作。

五、市自然資源局大洼分局

負責在辦理不動產(chǎn)登記時,注明物業(yè)服務用房建筑位置、面積等事項。

六、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展服務中心

負責在規(guī)劃許可、竣工驗收過程中,對物業(yè)服務用房建筑面積、位置等規(guī)劃設計指標進行審查和核驗。

七、盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局

負責住宅小區(qū)內違法排放水污染物等情況進行監(jiān)督檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關責任單位及時進行整改。

八、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

在政府的領導下,負責牽頭組織本次專項整治工作。負責監(jiān)督指導街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)履行物業(yè)管理職責;監(jiān)督指導前期物業(yè)服務企業(yè)招標投標等活動;按照職權劃分監(jiān)督管理住宅專項維修資金;負責商品住房交付使用核驗;負責物業(yè)管理區(qū)域資料、前期物業(yè)招標、前期物業(yè)服務合同、物業(yè)承接查驗協(xié)議、業(yè)主大會成立決議、業(yè)主委員會選舉決議和物業(yè)服務合同的備案;負責定期開展物業(yè)服務質量專項檢查,物業(yè)服務企業(yè)及項目負責人信用信息征集、核查和監(jiān)督管理工作,并接受查詢;負責物業(yè)檔案的建立及管理;組織培訓街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居(村)民委員會物業(yè)管理相關工作人員和業(yè)主委員會成員;監(jiān)督檢查建設單位履行建筑工程質量保修責任,監(jiān)督檢查建筑裝飾裝修活動;監(jiān)督檢查供水、供氣、供熱活動等。

九、區(qū)衛(wèi)生健康局

負責督促、指導物業(yè)服務企業(yè)做好疫情防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等工作。

十、區(qū)應急局、消防救援大隊

負責指導物業(yè)服務企業(yè)加強住宅小區(qū)消防安全管理,依法對占用消防通道、毀壞消防設施等違法行為進行處罰。

十一、區(qū)市場監(jiān)督管理局

負責住宅小區(qū)內電梯及其他特種設備日常管理、維護、檢測、使用等情況的監(jiān)管檢查,并對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題依法進行查處。監(jiān)督檢查價格公示,查處前期物業(yè)違規(guī)收費等行為。

十二、市城管執(zhí)法局大洼分局

負責查處物業(yè)管理區(qū)域內的違法建設、違規(guī)裝修、擅自改變物業(yè)使用性質、侵占綠地、違反城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定等行為,并對住建部門移交的其他主體物業(yè)違法行為進行行政處罰。

十三、區(qū)氣象局

負責監(jiān)督和抽查責任單位對住宅小區(qū)防雷設施的檢測和維護管理情況,并督促責任單位對存在的防雷安全隱患問題及時進行整改。

十四、各鎮(zhèn)街

監(jiān)督指導物業(yè)承接查驗工作;指導首次業(yè)主大會會議籌備組、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立,監(jiān)督指導業(yè)主大會、業(yè)主委員會履行職責;組織成立物業(yè)管理委員會;負責召開物業(yè)管理協(xié)調會議,調解物業(yè)管理糾紛;采集業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)及物業(yè)服務企業(yè)項目負責人信用信息,組織調查業(yè)主滿意度;責令限期改正或者撤銷業(yè)主大會、業(yè)主委員會的違法違規(guī)決定;負責原物業(yè)服務企業(yè)撤離后,新物業(yè)服務企業(yè)選聘前的應急管理等。

 

文件解讀:《盤錦市大洼區(qū)物業(yè)行業(yè)領域專項整治工作實施方案》大政辦發(fā)〔2022〕21號 解讀

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