遼寧省盤錦市中央生態(tài)環(huán)保督察擬銷號群眾舉報問題查處情況公示（2022年7月25日）
發(fā)布時間：2022-07-27
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| 序 號 |
受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 行政 區(qū)域 |
調(diào)查核實情況 | 是否 屬實 |
處理和整改情況 | 問責 情況 |
答復舉報 人情況 （選填） |
| 1 | D2LN202104250022 | 盤錦市畜牧局在大洼區(qū)東風鎮(zhèn)二道邊村建造動物無公害處理廠，直排污水，污染居民飲用水，且異味刺鼻。 | 盤錦市大洼區(qū) | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。信訪件中所指的“動物無公害處理廠”實為盤錦市德益無害化處理中心，位于大洼區(qū)東風鎮(zhèn)二道邊村姜家屯北，霍田路南側，占地面積約40畝，是盤錦市唯一一家公益性病死畜禽無害化處理中心。2017年10月取得環(huán)評手續(xù)，并驗收運行。該中心設計能力日處理10噸病死動物，采用全程自動化控制，有切割、絞碎、高溫化制、殺菌、烘干等5道工序，經(jīng)過13小時處理后，產(chǎn)出粉末狀的有機肥（可作有機肥使用）?，F(xiàn)場檢查，該企業(yè)根據(jù)病死豬入庫量間斷性生產(chǎn)。調(diào)取企業(yè)自行監(jiān)測報告顯示，廢氣達標排放。日常檢查中企業(yè)曾出現(xiàn)過因車間門窗關閉不嚴，廠區(qū)異味明顯的情況，企業(yè)已按要求立行改正。生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢水全部收集，進入廢水暫存罐。經(jīng)調(diào)閱拉運臺賬及協(xié)議，2018年-2019年拉運至盤錦北控環(huán)保有限公司處理，2020年拉運至帥鄉(xiāng)工業(yè)園污水處理廠處理。經(jīng)現(xiàn)場勘察，廢水暫存罐周邊未發(fā)現(xiàn)廢水直排管線。企業(yè)東側為一養(yǎng)殖戶，南側為遼河油田供水公司泥漿項目部，周邊無居民區(qū)。4月28日，大洼生態(tài)環(huán)境分局委托遼寧石油勘探局有限公司供水分公司對盤錦市德益無害化處理中心和遼河油田供水公司泥漿項目部2家企業(yè)自來水進行監(jiān)測，結果顯示PH值等18項檢測項目達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的標準，飲用水無異味。 | 部分屬實 | 大洼生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照職責分工加強對企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，要求企業(yè)做好收集、貯存的防護工作，規(guī)范動物尸體處理過程中污染治理設施的運行，防止異味擾民。 同時，對企業(yè)作出罰款2萬元的行政處罰。2021年7月23日，對企業(yè)進行現(xiàn)場復核，罰款已繳納，已與雙臺子區(qū)精細化工園污水處理廠簽訂污水處理協(xié)議，定期將污水拉運處理。2021年7月底，企業(yè)新建一套污水處理設施，設計處理能力5噸/日，污水經(jīng)處理后循環(huán)使用。 | 無 | |
| 2 | D2LN202104230057 | 大洼區(qū)霍田公路油建二部農(nóng)場盤錦市無害化處理廠，焚燒動物尸體過程中異味擾民，且廢水直排到下水溝內(nèi)，污染地下水，或用小車運至廠外排放 | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。 信訪件中所指的“盤錦市無公害處理廠”實為盤錦市德益無害化處理中心，位于大洼區(qū)東風鎮(zhèn)二道邊村姜家屯北，霍田路南側，占地面積約40畝，是盤錦市唯一一家公益性病死畜禽無害化處理中心。2017年10月取得環(huán)評手續(xù)，并驗收運行。該中心設計能力單日處理10噸病死動物，采用全程自動化控制，有切割、絞碎、高溫化制、殺菌、烘干等5道工序，經(jīng)過13小時處理后，產(chǎn)出粉末狀的有機肥物（可作有機肥使用）。配套建設30m3廢水暫存罐，UV光催化氧化除臭器?，F(xiàn)場檢查，該企業(yè)根據(jù)病死豬入庫量間斷性生產(chǎn)。調(diào)取企業(yè)自行監(jiān)測報告顯示，廢氣達標排放。生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢水全部收集，進入廢水暫存罐，經(jīng)調(diào)閱拉運臺賬及協(xié)議，2018年-2019年拉運至盤錦北控環(huán)保有限公司處理，2020年拉運至帥鄉(xiāng)工業(yè)園污水處理廠處理?，F(xiàn)場勘察廢水暫存罐周邊未發(fā)現(xiàn)廢水直排管線。據(jù)原大洼區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所向企業(yè)派駐駐場監(jiān)督員反映，企業(yè)生產(chǎn)時廠區(qū)內(nèi)可聞到異味。 |
部分屬實 | 大洼生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照職責分工加強對企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，要求企業(yè)做好收集、貯存的防護工作，規(guī)范動物尸體處理過程中污染治理設施的運行，防止異味擾民。 同時，對企業(yè)作出罰款2萬元的行政處罰。2021年7月23日，對企業(yè)進行現(xiàn)場復核，罰款已繳納，已與雙臺子區(qū)精細化工園污水處理廠簽訂污水處理協(xié)議，定期將污水拉運處理。2021年7月底，企業(yè)新建一套污水處理設施，設計處理能力5噸/日，污水經(jīng)處理后循環(huán)使用。 | 無 | ||
| 3 | D2LN202104120027 | 盤錦市大洼區(qū)帥鄉(xiāng)工業(yè)園內(nèi)的盤錦富添石油化工發(fā)展有限公司，生產(chǎn)過程中排放異味氣體。 | 經(jīng)調(diào)查核實，舉報情況屬實。盤錦富添石油化工發(fā)展有限公司坐落于盤錦帥鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)。建設項目為年產(chǎn)6萬噸石油樹脂生產(chǎn)加工及4萬方油品倉儲，2014年5月26日由盤錦市環(huán)境保護局審批（盤環(huán)審【2014】9號），2020年10月15日完成自主驗收（遼寧昌鑫環(huán)境工程咨詢有限公司），2020年5月30日取得排污許可證。 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，年產(chǎn)6萬噸石油樹脂生產(chǎn)加工項目按環(huán)評要求已采取大氣防治措施，包括生產(chǎn)有機廢氣配備高壓靜電捕集器、造粒車間配備布袋除塵器，油品裝卸區(qū)已安裝油氣回收設施。4月13日，大洼生態(tài)環(huán)境分局聘請有資質(zhì)的第三方檢測公司對廠界惡臭氣體進行監(jiān)測，數(shù)據(jù)顯示達到排放標準。但檢查中發(fā)現(xiàn)，卸油口沒有安裝密封裝置，投訴反映的異味應為卸油口溢出的氣味。 |
屬實 | 針對盤錦富添石油化工發(fā)展有限公司卸油口沒有安裝密封裝置的問題，大洼生態(tài)環(huán)境分局責令企業(yè)立即停止油品裝卸，對卸油口進行密封整改。2021年4月18日，大洼生態(tài)環(huán)境分局再次對企業(yè)進行檢查，企業(yè)卸油口已進行密封，整改完畢。2022年2月24日對企業(yè)進行現(xiàn)場復核，企業(yè)正常生產(chǎn)，定期進行監(jiān)測。2022年2月—3月對企業(yè)進行駐場監(jiān)管，企業(yè)治理設施正常運轉，周邊無異味。 | 無 | ||
| 4 | X2LN202104190039 | “大洼區(qū)田莊臺碾房村盤錦興瑞化工有限公司和院內(nèi)一家企業(yè)，生產(chǎn)時產(chǎn)生異味、污水、粉塵，影響居民生活。” | 盤錦市大洼區(qū) | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實。 大洼區(qū)田莊臺碾房村有2家企業(yè)，其中1家企業(yè)為盤錦興瑞化工有限公司，無環(huán)保手續(xù)，為4,4二氟二苯甲酮生產(chǎn)項目；另1家企業(yè)為盤錦旭遠新能源有限公司，環(huán)保審批和驗收手續(xù)齊全，為新型燃料煤項目。 經(jīng)核實，盤錦興瑞化工有限公司租用原盤錦興福化工有限公司廠房，于2020年12月對原生產(chǎn)設備進行了改造，生產(chǎn)產(chǎn)品為4,4二氟二苯甲酮。2021年3月改造完成，至今未生產(chǎn)。該新建項目未向生態(tài)環(huán)境部門報批，擅自開工建設。企業(yè)在設備改造過程中存在異味污染現(xiàn)象。盤錦旭遠新能源有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品為新型燃料煤，生產(chǎn)時無廢水產(chǎn)生。但現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)車間門窗破損，封閉不嚴，存在異味和粉塵污染。 |
屬實 | 大洼生態(tài)環(huán)境分局對2家企業(yè)進行立案調(diào)查。1.責令盤錦興瑞化工有限公司停止建設，并進行行政處罰4.5萬元；2.責令盤錦旭遠新能源有限公司停產(chǎn)，并進行行政處罰4萬元。2021年12月8日對企業(yè)進行復核，兩家企業(yè)罰款已繳納，目前均處于停產(chǎn)狀態(tài)。 | 無 | |
| 5 | X2LN202104210052 | 大洼區(qū)東風鎮(zhèn)盤錦帥鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)有29家化工企業(yè)，園區(qū)內(nèi)未建污水處理廠，各企業(yè)生產(chǎn)廢水直排駕掌寺河，最終流入遼河，且園區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常散發(fā)惡臭氣味。曾多次向當?shù)丨h(huán)保部門反應，但一直未解決。 | 盤錦市大洼區(qū) | 經(jīng)調(diào)查，舉報基本屬實。 盤錦帥鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)位于盤錦市大洼區(qū)東風鎮(zhèn)，于2008年4月成立，規(guī)劃總用地面積280.31公頃。2011年園區(qū)規(guī)劃環(huán)評影響報告書通過盤錦市生態(tài)環(huán)境局審批（盤環(huán)發(fā)〔2011〕70號）；2015年5月21日，園區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編，通過盤錦市生態(tài)環(huán)境局審查（盤環(huán)審〔2015〕20號）。2020年6月22日，《盤錦帥鄉(xiāng)工業(yè)園總體規(guī)劃（2020-2030）環(huán)境影響報告書》（盤環(huán)發(fā)〔2020〕126號）通過盤錦市生態(tài)環(huán)境局審查。配套建設一座日處理能力500立的污水處理廠，采取“氣浮+AAO+MBR”工藝，對園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水以及生活污水進行集中處理，出水達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）中表1標準后排至大遼河。 1.“大洼區(qū)東風鎮(zhèn)盤錦帥鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)有29家化工企業(yè)”情況不屬實。園區(qū)內(nèi)實有22家企業(yè)（其中有18家石化企業(yè)，1家大米加工廠，3家常年停產(chǎn)企業(yè)），主要以瀝青、燃料油、潤滑油儲運項目為主，兼有異辛烷、石油樹脂生產(chǎn)項目的產(chǎn)業(yè)鏈。 2.“園區(qū)內(nèi)未建污水處理廠，各企業(yè)生產(chǎn)廢水直排駕掌寺河，最終流入遼河”情況不屬實。盤錦帥鄉(xiāng)工業(yè)園2017年4月園區(qū)污水處理廠建成并投入使用，生產(chǎn)廢水全部通過園區(qū)污水處理廠處理達標后，排入東風鎮(zhèn)污水處理廠，處理達標后再排入駕掌寺河。2018年9月對園區(qū)污水處理廠進行提標改造，改造后園區(qū)污水處理廠出水水質(zhì)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染排放物標準》（GB18918-2002）一級A標準。2019年6月開始對園區(qū)污水處理廠實施污水管線建設工程，鋪設7.5公里污水管線，2019年12月竣工，污水經(jīng)園區(qū)污水處理廠處理后達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）表1標準要求，排入遼河。盤錦帥鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)于2020年1月在園區(qū)污水處理廠出口安裝了廢水在線監(jiān)測設備，并與市局聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)查閱在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，無超標現(xiàn)象。園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)均建有污水預處理設施，污水經(jīng)預處理后排入園區(qū)污水處理廠，處理后達標排放，排入遼河。日常檢查中未發(fā)現(xiàn)盤錦帥鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)有偷排行為，2021年4月24日，大洼生態(tài)環(huán)境分局委托盤錦祥盛環(huán)境檢測有限公司對園區(qū)污水處理廠外排口開展監(jiān)測，結果符合《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）表1標準要求。 3.“園區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常散發(fā)惡臭氣味，曾多次向當?shù)丨h(huán)保部門反應，但一直未解決”情況部分屬實。經(jīng)核實，園區(qū)內(nèi)18家石化企業(yè)，基本都是油品儲運企業(yè)，運輸車輛在裝卸油品時，因工人不規(guī)范操作存在無組織廢氣排放現(xiàn)象。2019年4月17日，大洼生態(tài)環(huán)境分局為解決園區(qū)異味擾民問題，召開園區(qū)內(nèi)石化企業(yè)VOCs治理設施安裝調(diào)度會，要求應安盡安。截至目前，18家石化企業(yè)已有14家安裝VOCs治理設施（另4家企業(yè)2019年后一直未生產(chǎn)）。2021年4月24日，大洼生態(tài)環(huán)境分局委托盤錦祥盛環(huán)境檢測有限公司對園區(qū)廠界開展惡臭氣體監(jiān)測，結果符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）要求。 |
基本 屬實 | 東風帥鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)污水處理廠已安裝在線監(jiān)測設備，并與市局聯(lián)網(wǎng)，污水處理廠正常運行。園區(qū)內(nèi)遼寧億方石油化工有限公司、盤錦富添石油化工有限公司正常生產(chǎn)，污染治理設施正常運行，定期監(jiān)測，達標排放。2022年2月24日對企業(yè)進行現(xiàn)場復核，治理設施運行正常。2022年2月—3月對2家企業(yè)進行駐場監(jiān)管，企業(yè)治理設施正常運轉，周邊無異味。 | 無 | |
| 6 | X2LN202104230071 | 大洼臨港經(jīng)濟區(qū)遼寧九鼎宏泰防水科技有限公司違反環(huán)保政策，使用燃煤鍋爐生產(chǎn)，對周邊環(huán)境造成污染。 | 盤錦市大洼區(qū) | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實。遼寧九鼎宏泰防水科技有限公司位于大洼臨港經(jīng)濟區(qū)，環(huán)保手續(xù)齊全。產(chǎn)品為防水卷材、高分子防水片材、高分子自粘膠膜、水泥基類涂料，正常生產(chǎn)。經(jīng)核實，該企業(yè)現(xiàn)有1臺4噸生物質(zhì)鍋爐，檢查時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在生物質(zhì)鍋爐使用散煤作為燃料的違法行為。 | 屬實 | 大洼生態(tài)環(huán)境分局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款立即責令企業(yè)停止使用散煤，并作出行政處罰，罰款1.16萬元。 2021年11月26日，2022年7月13日，兩次對企業(yè)進行現(xiàn)場復核，罰款已繳納，生物質(zhì)鍋爐正常使用。 |
無 | |
| 7 | D2LN202104250057 | 大洼區(qū)東風鎮(zhèn)霍家村銀港路東300米盤錦民盛石油產(chǎn)品有限公司前后兩個工廠，違規(guī)使用大型燃煤鍋爐，粉塵污染嚴重， 大洼區(qū)生態(tài)環(huán)境部門已責令整改，但至今未整改。 | 盤錦市大洼區(qū) | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。盤錦民盛石油產(chǎn)品有限公司位于大洼區(qū)東風鎮(zhèn)黃金帶村，2006年建廠，建設項目為4.8萬噸/年瀝青儲運項目，環(huán)保手續(xù)齊全。企業(yè)屬于間斷性生產(chǎn)，2020年10月份開始停產(chǎn)，至今未生產(chǎn)。經(jīng)核實，盤錦民盛石油產(chǎn)品有限公司分南北兩個廠區(qū)，其中南廠區(qū)配套建設1臺2t/h燃煤鍋爐，安裝了濕式脫硫除塵器，2020年10月停產(chǎn)至今；北廠區(qū)配套建設1臺0.5t/h燃煤鍋爐，停產(chǎn)已超過6年。2臺燃煤鍋爐符合環(huán)評批復及大氣污染防治相關要求，無“違規(guī)使用大型燃煤鍋爐”的問題。2021年4月，該企業(yè)新建改性瀝青生產(chǎn)項目，建設過程中車輛拉運物料時存在粉塵揚散現(xiàn)象。經(jīng)查閱大洼生態(tài)環(huán)境分局辦公室存檔文件，未對該企業(yè)下達過《責令改正違法行為決定書》，無“環(huán)保部門責令整改，至今未整改”的問題。 |
部分屬實 | 為減少燃煤鍋爐廢氣排放，企業(yè)決定于2021年5月自行拆除2臺燃煤鍋爐，安裝使用燃油鍋爐。大洼生態(tài)環(huán)境分局已責令企業(yè)立行立改，加強灑水降塵、對物料進行覆蓋等抑塵措施。今后將加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，加強對污染治理設施規(guī)范運行的監(jiān)督，督促企業(yè)開展自行監(jiān)測，達標排放。2021年7月23日對企業(yè)進行現(xiàn)場復核，2臺燃煤鍋爐已拆除。新增燃油鍋爐已安裝完畢，廠區(qū)地面已硬化。 | 無 | |
| 以上群眾舉報問題查處情況向社會公示，公示期內(nèi)如有異議，請以信函或者電話形式署聯(lián)系方式，向省或盤錦市生態(tài)環(huán)保督察整改工作機構反饋。郵寄的以寄出郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。 公示時間：2022年7月27日至2022年8月5日（公示期10日） 受理部門：盤錦市生態(tài)環(huán)境保護督察整改辦公室 聯(lián)系電話：0427-2807117 郵寄地址：盤錦市興隆臺區(qū)石油大街147號 |
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