第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦案件辦理結果公示（第七批、第九批、第二十四批、第二十六批、第二十七批、第二十九批）
發(fā)布時間：2022-09-23
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| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理情況 | 備注 | 區(qū)域分布 | 利益關系 | 群眾身邊 |
| 1 | X2LN202104120031 | 近10年來，大洼區(qū)盤錦瑞斯特化工有限公司（曾用名盤錦昌瑞化工有限公司）存在以下環(huán)保問題： 1.該公司一直無環(huán)評手續(xù)的情況下違規(guī)生產(chǎn)，該公司冒用盤錦昌瑞塑膠有限公司（現(xiàn)已更名盤錦大元科技有限公司）的環(huán)評報告，應付環(huán)保執(zhí)法部門的檢查。 2.瑞斯特化工有限公司生產(chǎn)期間，每天產(chǎn)生幾千噸酸性廢水，經(jīng)車間中和池用重質(zhì)碳酸鈣中和后，通過廢水管道直排至大遼河，污染遼河。處理過程中未按規(guī)定使用氯化投料進行中和廢水，只在執(zhí)法部門檢查時使用氯化投料。 3.企業(yè)上報給環(huán)保部門報表中的氯化聚乙烯產(chǎn)量、污水排放量不到實際量的三十分之一，舉報人認為該企業(yè)存在排污費核定不實的問題。4.大洼區(qū)環(huán)境監(jiān)測站每次取樣監(jiān)測前，都會提前通知企業(yè)，該企業(yè)接到通知后，立即關閉污水排放口，放出冷卻水，使其監(jiān)測結果合格。5.該公司年產(chǎn)3萬噸氯化聚乙烯，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的幾千個原料塑料包裝桶屬于危險廢物（引發(fā)劑-過氧化苯甲酰、乳化劑、BY130、分散劑-聚甲基丙烯酸鈉包裝桶），均由總經(jīng)理弟弟于*棟非法銷售，無轉運聯(lián)單。 |
盤錦市 | 水 | 經(jīng)現(xiàn)場核實，舉報情況部分屬實。 第一個問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實。盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區(qū)成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務、審計部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合調(diào)查組入廠調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘察、第三方審計、調(diào)閱資料等核實發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門備案的環(huán)評報告、環(huán)評批復和驗收文件規(guī)定不一致，存在“未批先建”、“未驗先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應對檢查，違法生產(chǎn)。 第二個問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。盤錦瑞斯特化工有限公司新鮮水由東風鎮(zhèn)自來水公司提供，生產(chǎn)污水經(jīng)污水治理設施處理達標后排入駕掌寺河，進入大遼河。經(jīng)調(diào)閱自來水公司水費收據(jù)，不存在“每天產(chǎn)生幾千噸酸性廢水情況”的問題。2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。污水處理和排放方式的反映基本屬實。經(jīng)調(diào)取企業(yè)在線數(shù)據(jù)顯示，基本符合污水排放量。 第三個問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。 2018年1月1日費改稅后，盤錦瑞斯特化工有限公司向大洼區(qū)稅務局繳納環(huán)境保護稅。2020年該企業(yè)已申報繳納環(huán)境稅30305.85元。經(jīng)核算2020年企業(yè)應繳納環(huán)境稅50541.98元。存在申報核定不實情況，但“申報不到實際量的三十分之一”的問題不屬實。2021年4月19日，企業(yè)已把欠繳的環(huán)境稅補繳到位,并繳納滯納金。 第四個問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實。大洼區(qū)環(huán)境監(jiān)測站按照監(jiān)測計劃，定期對企業(yè)進行例行監(jiān)測和隨機執(zhí)法監(jiān)測。經(jīng)調(diào)查核實，大洼區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測時，采取不打招呼，直接入廠取水樣的方式?！疤崆巴ㄖ髽I(yè)”的問題不屬實。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)酸堿中和、三效蒸發(fā)后，產(chǎn)生的蒸氣冷凝水最終經(jīng)排水管線排放?！瓣P閉污水排放口，放出冷卻水”的問題不屬實。 第五個問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實。經(jīng)查閱企業(yè)近兩年管理臺賬，其生產(chǎn)使用的輔料有乳化劑（脂肪醇聚環(huán)氧乙烯醚或聚醚多元醇）、分散劑（聚甲基丙烯酸甲酯），未使用過引發(fā)劑、BY130。聘請第三方檢測機構對盤錦瑞斯特化工有限公司盛裝乳化劑和分散劑的包裝桶，進行危險特性的篩查和鑒別。 |
部分屬實 | 1.2021年5月2日盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線索移交給盤錦市公安局大洼分局立案偵查，因犯罪行為已過追訴時效期限，大洼公安分局2021年6月1日開具不予立案通知書。 2.針對該企業(yè)“未批先建”、“未驗先投”違法行為，盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月8日下達《責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)改正違法行為。2021年7月7日下達《行政處罰決定書》，對企業(yè)行政處罰30萬元，對企業(yè)主要負責人行政處罰5萬元，罰款已繳納。同時，該企業(yè)于2021年11月底完成自主驗收。 3.企業(yè)生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀，氯化釜已由原來的14臺12.5m3調(diào)整為5臺12.5m3氯化釜；其余9臺氯化釜，其中4臺調(diào)整為堿洗釜，5臺拆除。 |
辦結 | 無 | * | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報 | 其他 |
| 2 | X2LN202104140007 | 大洼區(qū)東風鎮(zhèn)欒家村盤錦瑞斯特化工有限公司廢水直排河流，造成村民養(yǎng)魚池的魚大量死亡。 | 盤錦市 | 水 | 經(jīng)現(xiàn)場核實，舉報情況不屬實。 盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。經(jīng)核實，2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。經(jīng)查閱2020-2021年企業(yè)自行監(jiān)測報告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。東風鎮(zhèn)政府對駕掌寺河沿岸的東風鎮(zhèn)腰屯村、欒家村、河沿村、駕掌寺村養(yǎng)殖情況進行走訪，沿河有2戶養(yǎng)魚池，養(yǎng)殖用水均未從駕掌寺河引水，2020年以來各村民委員會未接到養(yǎng)殖戶魚類死亡的報告。 |
不屬實 | 不屬實，企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)過處理后排放，經(jīng)查沿河無養(yǎng)殖戶魚類死亡的報告。 | 辦結 | 無 | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報 | 其他 | |
| 3 | X2LN202104140009 | 大洼區(qū)東風鎮(zhèn)盤錦瑞斯特化工有限公司將大量含鹽酸和氯化鈉的生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排入河，對河水造成污染。 | 盤錦市 | 水 | 經(jīng)現(xiàn)場核實，舉報情況部分屬實。 盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。經(jīng)核實，企業(yè)產(chǎn)生的廢水中含有鹽酸和氯化鈉。2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。經(jīng)調(diào)取2020年1月-2021年4月企業(yè)自行監(jiān)測報告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。 |
部分屬實 | 企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。2019年2月企業(yè)安裝污水自動在線監(jiān)控設備并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。同時經(jīng)多次監(jiān)督性監(jiān)測，企業(yè)外排水達到排放標準。 | 辦結 | 無 | ＊ | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報 | 其他 |
| 4 | D2LN202104290063 | 1.大洼區(qū)東風鎮(zhèn)瑞斯特化工有限公司環(huán)評造假，環(huán)評批復的氯化聚乙烯產(chǎn)能為4000噸，但實際產(chǎn)能為3萬噸。 2.該企業(yè)通過農(nóng)田下水溝將污水直排入遼河，污染遼河. 3.且有機原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠家，而是私自對外銷售。 4.盤錦市生態(tài)環(huán)境局給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實際該廠是不允許排污的。此舉報人認為發(fā)放證不合理。 |
盤錦市 | 水 | 經(jīng)現(xiàn)場核實，舉報情況部分屬實。 第一個問題辦理情況：盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區(qū)成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務、審計部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合調(diào)查組入廠調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘察、第三方審計、調(diào)閱資料等核實發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門備案的環(huán)評報告、環(huán)評批復和驗收文件規(guī)定不一致，存在“未批先建”、“未驗先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應對檢查，違法生產(chǎn)。 第二個問題辦理情況：“關于該企業(yè)通過農(nóng)田下水溝將污水直排入大遼河，污染大遼河”的問題，舉報情況不屬實。經(jīng)核實，2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。經(jīng)查閱2020-2021年企業(yè)自行監(jiān)測報告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。 第三個問題辦理情況：“關于有機原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠家，而是私自對外銷售”的問題，經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實。通過調(diào)取資料，企業(yè)已與淄博永威科工貿(mào)有限公司簽訂原料供應和包裝物回收協(xié)議。產(chǎn)生的廢包裝桶由永威公司回收循環(huán)使用，有臺賬記錄。 第四個問題辦理情況：“關于給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實際該廠是不允許排污的，發(fā)放證不合理”的問題，舉報情況基本屬實。2011年，企業(yè)4000噸/年氯化聚乙烯生產(chǎn)項目環(huán)評批復中要求污水不得直接外排，采用外委處理。2017年，企業(yè)對污水處理設施進行了升級改造，大洼生態(tài)環(huán)境分局批復同意企業(yè)處理達到直排標準后排放至駕掌寺河后進入大遼河，是允許企業(yè)達標排污的。 |
部分屬實 | 1.2021年5月2日盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線索移交給盤錦市公安局大洼分局立案偵查，因犯罪行為已過追訴時效期限，大洼公安分局2021年6月1日開具不予立案通知書。 2.針對該企業(yè)“未批先建”、“未驗先投”違法行為，盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月8日下達《責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)改正違法行為。2021年7月7日下達《行政處罰決定書》，對企業(yè)行政處罰30萬元，對企業(yè)主要負責人行政處罰5萬元，罰款已繳納。同時，該企業(yè)于2021年11月底完成自主驗收。 3.企業(yè)生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀，氯化釜已由原來的14臺12.5m3調(diào)整為5臺12.5m3氯化釜；其余9臺氯化釜，其中4臺調(diào)整為堿洗釜，5臺拆除。 |
辦結 | 無 | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報 | 其他 | |
| 5 | D2LN202105010015 | 1.大洼區(qū)東風鎮(zhèn)瑞斯特化工有限公司環(huán)評造假，環(huán)評批復該企業(yè)的氯化聚乙烯產(chǎn)能為4000噸，但實際產(chǎn)能為30000噸。 2.該公司通過農(nóng)田的下水溝將污水直排至遼河。 3.有機原料的包裝桶不返回廠家，而是私自對外銷售。4.盤錦市環(huán)保局給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實際該廠是不允許排污的，舉報人認為發(fā)放此證不合理。 |
盤錦市 | 水 | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。 第一個問題辦理情況：盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區(qū)成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務、審計部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合調(diào)查組入廠調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘察、第三方審計、調(diào)閱資料等核實發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門備案的環(huán)評報告、環(huán)評批復和驗收文件規(guī)定不一致，存在“未批先建”、“未驗先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應對檢查，違法生產(chǎn)。 第二個問題辦理情況：“關于該企業(yè)通過農(nóng)田下水溝將污水直排入大遼河，污染大遼河”的問題，舉報情況不屬實。經(jīng)核實，2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。經(jīng)查閱2020-2021年企業(yè)自行監(jiān)測報告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。 第三個問題辦理情況：“關于有機原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠家，而是私自對外銷售”的問題，經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實。通過調(diào)取資料，企業(yè)已與淄博永威科工貿(mào)有限公司簽訂原料供應和包裝物回收協(xié)議。產(chǎn)生的廢包裝桶由永威公司回收循環(huán)使用，有臺賬記錄。 第四個問題辦理情況：“關于給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實際該廠是不允許排污的，發(fā)放證不合理”的問題，舉報情況基本屬實。2011年，企業(yè)4000噸/年氯化聚乙烯生產(chǎn)項目環(huán)評批復中要求污水不得直接外排，采用外委處理。2017年，企業(yè)對污水處理設施進行了升級改造，大洼生態(tài)環(huán)境分局批復同意企業(yè)處理達到直排標準后排放至駕掌寺河后進入大遼河，是允許企業(yè)達標排污的。 |
部分屬實 | 1.2021年5月2日盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線索移交給盤錦市公安局大洼分局立案偵查，因犯罪行為已過追訴時效期限，大洼公安分局2021年6月1日開具不予立案通知書。 2.針對該企業(yè)“未批先建”、“未驗先投”違法行為，盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月8日下達《責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)改正違法行為。2021年7月7日下達《行政處罰決定書》，對企業(yè)行政處罰30萬元，對企業(yè)主要負責人行政處罰5萬元，罰款已繳納。同時，該企業(yè)于2021年11月底完成自主驗收。 3.企業(yè)生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀，氯化釜已由原來的14臺12.5m3調(diào)整為5臺12.5m3氯化釜；其余9臺氯化釜，其中4臺調(diào)整為堿洗釜，5臺拆除。 |
辦結 | 無 | ＊ | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報 | 其他 |
| 6 | X2LN202105020052 | 遼寧景力實業(yè)有限公司實際控股人為原盤錦昌瑞化工有限公司（現(xiàn)更名為盤錦瑞斯特化工有限公司）法人于*璽，該企業(yè)生產(chǎn)氯乙烯，在使用氯氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量含酸廢水，直接排入邊溝或生活污水處理廠，對附近居民生活用水和土壤環(huán)境造成嚴重污染，近年來被群眾多次舉報，未解決。 | 盤錦市 | 水 | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。 盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）?！瓣P于企業(yè)將大量含酸廢水，直接排入邊溝或生活污水處理廠”問題，舉報情況基本屬實。2011年，企業(yè)環(huán)評批復中要求企業(yè)污水外委處理，企業(yè)將生產(chǎn)污水送至東風鎮(zhèn)污水處理廠處理，未直接排入邊溝。2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分中水回用于氯化工序投料，多余部分處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。2018年3月，大洼生態(tài)環(huán)境分局對此排放方式進行批復。 “關于對附近居民生活用水和土壤環(huán)境造成嚴重污染”問題，舉報情況不屬實。經(jīng)調(diào)取大洼區(qū)疾控中心第二季度水質(zhì)檢測報告，企業(yè)附近居民自來水檢測結果顯示指標正常。4月8日，大洼生態(tài)環(huán)境分局委托第三方檢測公司對企業(yè)外排口、外排口上下游、廠區(qū)北側水中底泥PH值進行監(jiān)測，PH值6.86-7.45之間屬于中性，未造成土壤中酸堿度異常。 |
部分屬實 | 2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分中水回用于氯化工序投料，多余部分處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。2018年3月，大洼生態(tài)環(huán)境分局對此排放方式進行批復。2019年2月企業(yè)安裝污水自動在線監(jiān)控設備并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。同時經(jīng)多次監(jiān)督性監(jiān)測，企業(yè)外排水達到排放標準。 | 辦結 | 無 | ＊ | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報 | 其他 |
| 7 | D2LN202105040084 | 舉報人曾經(jīng)舉報: 1.大洼區(qū)東風鎮(zhèn)瑞斯特化工有限公司環(huán)評造假。 2.通過農(nóng)田下水溝將污水直接排放遼河，污染河流。 3.有機原料包裝桶不返回廠家，而是以廢物的名義自私對外銷售，以此謀利。 4.舉報人表示環(huán)保批復企業(yè)氯化聚乙烯是4000噸，但實際產(chǎn)量達到3萬噸。盤錦市生態(tài)環(huán)境局給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實際該廠是不允許排污的，發(fā)放此證不合理。 5.舉報人認為盤錦市官網(wǎng)公示的該企業(yè)排污數(shù)據(jù)為虛假數(shù)據(jù)，公示的信息均是企業(yè)自行在線檢測的數(shù)據(jù)信息。該企業(yè)只有酸堿綜合池，氯離子超標嚴重。 |
盤錦市 | 水、土壤 | 經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。 第一個問題辦理情況：盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區(qū)成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務、審計部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合調(diào)查組入廠調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘察、第三方審計、調(diào)閱資料等核實發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門備案的環(huán)評報告、環(huán)評批復和驗收文件規(guī)定不一致，存在“未批先建”、“未驗先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應對檢查，違法生產(chǎn)。 第二個問題辦理情況：“關于該企業(yè)通過農(nóng)田下水溝將污水直排遼河，污染河流”的問題，舉報情況不屬實。經(jīng)核實，2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達標后排入駕掌寺河后進入大遼河。經(jīng)查閱2020 -2021年企業(yè)自行監(jiān)測報告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。 第三個問題辦理情況：“關于有機原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠家，而是私自對外銷售”的問題，經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實。通過調(diào)取資料，企業(yè)已與淄博永威科工貿(mào)有限公司簽訂原料供應和包裝物回收協(xié)議。產(chǎn)生的廢包裝桶由永威公司回收循環(huán)使用，有臺賬記錄。 第四個問題辦理情況：“環(huán)保批復企業(yè)氯化聚乙烯是4000噸，但實際產(chǎn)量達到3萬噸，盤錦市生態(tài)環(huán)境部門給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實際該廠是不允許排污的，發(fā)放此證不合理”的問題，舉報情況基本屬實。2011年，企業(yè)4000噸/年氯化聚乙烯生產(chǎn)項目環(huán)評批復中要求污水不得直接外排，采用外委處理。2017年，企業(yè)對污水處理設施進行了升級改造，大洼生態(tài)環(huán)境分局批復同意企業(yè)處理達到直排標準后排放至駕掌寺河后進入大遼河，是允許企業(yè)達標排污的。 第五個問題辦理情況：“盤錦市官網(wǎng)公示的該企業(yè)排污數(shù)據(jù)為虛假數(shù)據(jù)，公示的信息均是企業(yè)自行在線檢測的數(shù)據(jù)信息。該企業(yè)只有酸堿綜合池，氯離子超標嚴重”的問題，舉報情況不屬實。盤錦市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)是為企業(yè)提供的環(huán)境信息公開的公共平臺，排污企業(yè)填報公示的數(shù)據(jù)均來源于企業(yè)自行檢測和自動在線的數(shù)據(jù)。2017年，該企業(yè)進行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和后，進入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進入澄清池達標排至駕掌寺河后進入大遼河。經(jīng)查閱2020年1月-2021年4月企業(yè)自行監(jiān)測報告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達到《遼寧省污水綜合排放標準》（DB21/1627-2008）標準。 |
部分屬實 | 1.2021年5月2日盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線索移交給盤錦市公安局大洼分局立案偵查，因犯罪行為已過追訴時效期限，大洼公安分局2021年6月1日開具不予立案通知書。 2.針對該企業(yè)“未批先建”、“未驗先投”違法行為，盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月8日下達《責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)改正違法行為。2021年7月7日下達《行政處罰決定書》，對企業(yè)行政處罰30萬元，對企業(yè)主要負責人行政處罰5萬元，罰款已繳納。同時，該企業(yè)于2021年11月底完成自主驗收。 3.企業(yè)生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀，氯化釜已由原來的14臺12.5m3調(diào)整為5臺12.5m3氯化釜；其余9臺氯化釜，其中4臺調(diào)整為堿洗釜，5臺拆除。 |
辦結 | 無 | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報 | 其他 |
