宋磊代表：
您提出的關(guān)于完善農(nóng)村養(yǎng)老政策的建議已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先感謝您對我們工作的關(guān)心、支持。我們對您的提案進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為您的提案對推動我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)具有很大的參考價值和指導(dǎo)意義。
一、整合養(yǎng)老設(shè)施資源，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
目前，根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、特困集中供養(yǎng)人數(shù)和現(xiàn)有敬老院的狀況，民政局計劃整合撤并全區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過科學(xué)規(guī)劃和布局，在數(shù)量上整合、管理上整合、人員上整合、資金和資源上整合，從而達(dá)到提升全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)。截至目前，已將全區(qū)10家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整合撤并至6家，保守估計撤并的敬老院鎮(zhèn)街每年可減少財政支出15萬元以上，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、大力支持農(nóng)村家庭養(yǎng)老互助服務(wù)
倡導(dǎo)發(fā)展普惠型養(yǎng)老和互助性養(yǎng)老，健全農(nóng)村留守老人信息檔案，推動村級幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我局以推進(jìn)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī)，充分利用農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施這個平臺，創(chuàng)新推行全區(qū)特色農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。并在全省形成了可復(fù)制可推廣的以“大洼區(qū)中央屯村老年協(xié)會運(yùn)營管理農(nóng)村互助幸福院、石廟子村‘田園農(nóng)莊+養(yǎng)老養(yǎng)生’服務(wù)、馬圈子村委會運(yùn)營管理農(nóng)村互助幸福院、小鍋社區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)托老托幼服務(wù)”等四種代表農(nóng)村特色養(yǎng)老服務(wù)的新模式，不斷提升了老年人的幸福感、獲得感和安全感。并以實(shí)施居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)全面為老人提供日常生活照料、康復(fù)保健、文體活動、配餐輔助等日常照料服務(wù)功能，滿足老年養(yǎng)老服務(wù)需求。構(gòu)筑養(yǎng)老服務(wù)關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，推行鄰里互助養(yǎng)老模式。依托老年人活動中心建設(shè)鄰里互助服務(wù)點(diǎn)，逐步將幸福互助院、日間照料中心打造成留守老人的精神和生活家園。
三、公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升。
根據(jù)省民政廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程的實(shí)施意見》要求，每個縣區(qū)至少建有1所失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）。為加強(qiáng)全區(qū)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，區(qū)民政局計劃在全區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整合完成后，進(jìn)一步將整合后的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造成具備長期照護(hù)功能，并增設(shè)失能人員生活服務(wù)照護(hù)單元以及護(hù)理、康復(fù)服務(wù)等結(jié)合照護(hù)單元，照護(hù)型床位占比不低于50%的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（敬老院），優(yōu)先滿足失能、部分失能特困人員集中照護(hù)需求，重點(diǎn)為特困人員、經(jīng)濟(jì)困難的失能失智老年人、計劃生育特殊困難家庭老年人提供無償或低償托養(yǎng)服務(wù)。
尊敬的宋磊同志，以上答復(fù)您是否滿意，如有意見，敬請反饋。十分感謝您對民政和養(yǎng)老工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)得到您更多的關(guān)注和支持。
盤錦市大洼區(qū)民政局
2022年7月18日
