根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年10月25日至2021年12月24日，區(qū)委第一巡察組對區(qū)人社局黨組進(jìn)行了巡察。2022年1月27日，區(qū)委第一巡察組向區(qū)人社局黨組反饋了巡察意見。區(qū)人社局黨組就區(qū)委巡察組指出的三大項19個問題進(jìn)行了深入研究，逐項逐條推進(jìn)整改落實。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，求真務(wù)實，狠抓問題整改到位
（一）關(guān)于“未把貫徹‘思想建黨、理論強(qiáng)黨’政治要求擺上重要日程，組織落實不到位”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進(jìn)行整改。一是嚴(yán)格落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討制度，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組重新學(xué)習(xí)“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合工作實際開展專題研討，第一季度開展專題研討2次。二是局黨組理論學(xué)習(xí)中心組堅持每月學(xué)習(xí)2次，并完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)材料歸檔。三是加強(qiáng)黨組成員深入基層調(diào)研工作，下發(fā)了《2022年關(guān)于開展調(diào)研工作的通知》，要求黨組成員結(jié)合人社工作實際開展調(diào)研，著重針對人社工作中重點業(yè)務(wù)如何高質(zhì)量發(fā)展、營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境等方面，于年底前形成調(diào)研報告。四是局黨組書記分別與黨（總）支部書記開展談話，加強(qiáng)廉政教育，提高基層黨組織第一責(zé)任人責(zé)任意識，督促做好各基層黨組織落實好巡察整改工作和黨建工作，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理責(zé)任與紀(jì)律。五是建立各黨支部委員會集體審核把關(guān)學(xué)習(xí)筆記檢查和研討材料制度，督促集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的主動性，嚴(yán)把研討材料質(zhì)量關(guān)，防止照抄照搬，對不合格的黨員要求重新撰寫，確保研討內(nèi)容是黨員的真情實感。六是局機(jī)關(guān)黨委落實監(jiān)督制度，對各黨支部第一季度的“兩學(xué)一做”開展情況進(jìn)行了檢查，并對檢查結(jié)果進(jìn)行了通報，督促各黨支部進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和黨員管理教育工作。
（二）關(guān)于“貫徹新時代‘人才強(qiáng)國’思想不扎實”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進(jìn)行整改。一是各黨支部組織重新學(xué)習(xí)新時代“人才強(qiáng)國”思想，增強(qiáng)黨員干部“人才強(qiáng)國”意識。二是針對2022年人社工作安排重點加強(qiáng)人才聚集政策的宣傳工作，積極參加省市各類招聘活動，做好對外宣傳工作。三是積極協(xié)調(diào)區(qū)財政局，落實人才集聚獎勵政策，增強(qiáng)對域外人才的吸引力度。四是積極落實新爭取的市人社局批準(zhǔn)的盤錦雙龍職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、盤錦市大洼區(qū)愛生活職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校納入財政補(bǔ)貼普惠制范疇工作，落實盤錦市大洼區(qū)天程職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校新增11項培訓(xùn)科目，結(jié)合企業(yè)和求職者需要擴(kuò)大培訓(xùn)種類。五是搭建招聘企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對接平臺，擴(kuò)大定向培訓(xùn)的模式和范圍，保證新增就業(yè)人員的就業(yè)率。六是繼續(xù)落實2022年上級政策繼續(xù)加大落實各類企業(yè)“以工代訓(xùn)”工作力度，扶持企業(yè)自主培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗?fù)跐撃芰Α?/span>
（三）關(guān)于“落實鄉(xiāng)村振興服務(wù)任務(wù)不到位”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進(jìn)行整改。一是組織業(yè)務(wù)股室相關(guān)人員重新學(xué)習(xí)了區(qū)委部署的一村一技農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)重點工作會議精神，加大對人才培養(yǎng)工作的重視力度。二是針對我區(qū)現(xiàn)有14家遠(yuǎn)程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實際情況，實行了以企業(yè)需求崗位和培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才為主體，以各鎮(zhèn)街統(tǒng)計有就業(yè)需求的剩余農(nóng)村勞動力為依據(jù)，由各鎮(zhèn)街制定并上報2022年的職業(yè)技能培訓(xùn)計劃為基礎(chǔ)的培訓(xùn)方式，逐步解決就業(yè)崗位不匹配的問題。并把此項培訓(xùn)工作結(jié)合2022年鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容納入重點工作內(nèi)容，開展相關(guān)培訓(xùn)，堅決落實到位。
（四）關(guān)于“解決農(nóng)民工訴求不到位”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進(jìn)行整改。一是統(tǒng)一印制了涉及勞動監(jiān)察的法律法規(guī)及相關(guān)政策匯編，勞動監(jiān)察大隊建立了每周五下午集中業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度，提升執(zhí)法人員依法辦理案件的執(zhí)法能力。同時，建立疑難案件會商機(jī)制，對一些難結(jié)難辦的案件上會討論，制定相應(yīng)的解決方案，達(dá)到學(xué)習(xí)和辦案相結(jié)合的目的。二是按照《勞動保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定，重新完善勞動監(jiān)察處理拖欠農(nóng)民工工資案件工作流程，明確職責(zé)、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限。規(guī)范依法辦理投訴案件時限和流程，做到及時受理及處置等工作，確保在限定的期限內(nèi)予以結(jié)案。三是勞動監(jiān)察大隊加大了對各建筑項目及企業(yè)宣傳保障勞動者權(quán)益的宣傳，通過宣傳解讀《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等工作，提高企業(yè)和職工的法律意識，同時按照“雙隨機(jī)、一公開”制度規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，依法進(jìn)行行政處理。要求企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行改正。四是加大對涉嫌拒不支付勞動報酬行為的打擊力度，已向區(qū)委政法委申請成立區(qū)涉嫌拒不支付勞動報酬案件聯(lián)席會商領(lǐng)導(dǎo)小組，打通行政處理和司法處理的障礙，做到有效銜接，加大打擊拒不支付勞動報酬違法行為的力度。
（五）關(guān)于“落實‘六保’意識不強(qiáng)”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進(jìn)行整改。一是結(jié)合今年人社部門練兵比武活動要求，已安排了定期開展“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的指示批示精神和上級有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的文件要求，做好營商環(huán)境提升工作，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。二是加大落實政策手段。今年落實“以工代訓(xùn)”“中小微企業(yè)線上培訓(xùn)”“穩(wěn)崗返還”政策時，充分利用報紙、政府網(wǎng)站、宣傳單、手機(jī)微信群等多種形式積極宣傳穩(wěn)崗返還政策達(dá)到宣傳的廣度。同時，針對具體情況實施點對點式服務(wù)，通過走訪各社區(qū)，下達(dá)企業(yè)名單，挨家挨戶走訪，未及時辦理人員進(jìn)行電話回訪達(dá)到宣傳的深度，從各角度擴(kuò)大政策的宣傳面和群眾的知曉面。三是進(jìn)一步完善管理制度。按照今年的政策要求，依據(jù)制度化、規(guī)范化和便民化原則重新調(diào)整工作流程，按照各自職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步完善穩(wěn)崗返還審批認(rèn)定工作。
（六）關(guān)于“營商環(huán)境建設(shè)落實不力”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進(jìn)行整改。一是局機(jī)關(guān)黨委針對這個問題進(jìn)行了全局通報，并要求各分管領(lǐng)導(dǎo)和中心班子成員嚴(yán)肅對待類似問題。二是制定了《大洼區(qū)人力資源和社會保障局在線考勤管理辦法》，下發(fā)了《關(guān)于深入開展“我是人社人 人人都是營商環(huán)境 個個都是開放形象”黨建+營商環(huán)境建設(shè)主題專項行動的通知》和《關(guān)于設(shè)立“辦不成事”反映窗口的通知》文件，在人社系統(tǒng)內(nèi)營造良好的營商環(huán)境氛圍，優(yōu)化了營商環(huán)境。三是在服務(wù)大廳設(shè)立了“營商環(huán)境”舉報箱。
（七）關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實不到位”的問題整改情況
針對此問題，區(qū)人社局立即進(jìn)行整改。一是局黨組書記分別與各黨（總）支部書記進(jìn)行談話，強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任。二是各黨支部根據(jù)實際情況制定了總的整改方案，進(jìn)行了一次性整改。三是各黨支部以“兩學(xué)一做”、主題黨日等形式學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，促進(jìn)了各支部組織生活規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
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中共盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局黨組
2022年11月4日
