各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將修訂后的《盤錦市地震應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室
2022年12月9日
（此件公開發(fā)布）
盤錦市大洼區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2 組織指揮體系
2.1區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成和職責
2.2區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成和職責
2.3區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責
2.4區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部（職能工作組）組成和職責
3 風險防控、監(jiān)測預(yù)報和地震預(yù)警
3.1風險防控
3.2地震監(jiān)測
3.3地震預(yù)報
3.4地震預(yù)警
4 響應(yīng)機制
4.1災(zāi)害分級
4.2分級響應(yīng)與級別調(diào)整
4.3響應(yīng)終止
5 應(yīng)急指揮與應(yīng)急處置
5.1 I級響應(yīng)
5.2 Ⅱ級響應(yīng)
5.3 Ⅲ級響應(yīng)
5.4 Ⅳ級響應(yīng)
6 信息報送和發(fā)布
6.1區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)的震情速報
6.2區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)的災(zāi)情速報
6.3鎮(zhèn)街及其有關(guān)部門災(zāi)情報送及處理
6.4震情災(zāi)情公告
7 恢復重建
7.1恢復重建規(guī)劃
7.2恢復重建實施
8 應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急隊伍保障
8.2指揮平臺保障
8.3物資與資金保障
8.4避難場所保障
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
8.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
8.7社會動員保障
8.8培訓與演練
9 其它地震事件處置
9.1有感地震應(yīng)急
9.2平息地震謠言
9.3特殊時期戒備
9.4應(yīng)對外區(qū)強震波及
10 附則
10.1獎勵與責任
10.2預(yù)案編修與管理
10.3預(yù)案培訓與演練
10.4預(yù)案解釋
10.5實施時間
盤錦市大洼區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，科學依法統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急救援，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響，維護社會正常秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《國家地震應(yīng)急預(yù)案》《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《遼寧省防震減災(zāi)條例》《遼寧省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《遼寧省地震應(yīng)急預(yù)案》《盤錦市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《大洼區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、文件和我區(qū)實際編制本預(yù)案。
1.3 適用范圍
適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的地震災(zāi)害事件、周邊地區(qū)波及本區(qū)的地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
抗震救災(zāi)工作堅持以人為本、生命至上；堅持黨的全面領(lǐng)導、政府主導、社會協(xié)同；堅持綜合協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、軍地聯(lián)動；堅持分級管理、屬地為主；堅持資源共享、信息公開、正確引導、快速反應(yīng)、科學應(yīng)對的工作原則。
2 組織指揮體系
區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮體系由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部、指揮部辦公室和區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部（工作組）組成。
2.1 區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成和職責
區(qū)政府成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，指揮長由區(qū)政府分管應(yīng)急工作的副區(qū)長擔任，副指揮長由區(qū)政府辦公室主任、區(qū)人民武裝部部長、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔任。
當發(fā)生特別重大和重大地震災(zāi)害時，區(qū)政府成立區(qū)抗震救災(zāi)
總指揮部，總指揮由區(qū)長擔任，副總指揮由分管副區(qū)長擔任。
成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市公安局大洼分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局（區(qū)國資局）、市自然資源局大洼分局、盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)人民武裝部、團區(qū)委、區(qū)紅十字會、區(qū)氣象局、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、國網(wǎng)盤錦盤錦市大洼區(qū)供電公司、中國移動公司大洼分公司、中國聯(lián)通公司大洼分公司、中國電信公司大洼分公司、中石油大洼分公司、中石化大洼分公司。
必要時，可根據(jù)需要增加其他有關(guān)部門和單位。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部職責：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)抗震救災(zāi)工作；
（2）貫徹、落實上級對抗震救災(zāi)工作的指示，視災(zāi)情、震情確定抗震救災(zāi)工作方案；
（3）召開抗震救災(zāi)指揮部會議，研判震情趨勢，研究確定地震應(yīng)急工作方案（應(yīng)急救援力量和救災(zāi)物資裝備配置方案），確定地震應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急期，指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作；
（4）部署和組織區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進行緊急救援；
（5）協(xié)調(diào)武裝部迅速組織部隊參加搶險救災(zāi)；
（6）視災(zāi)情請求市應(yīng)急局和市抗震救災(zāi)指揮部派出現(xiàn)場工作組給予援助；
（7）及時向市抗震救災(zāi)指揮部報告震情、災(zāi)情和地震應(yīng)急處置工作進展并提出請求支援事項；處置地震應(yīng)急和救災(zāi)工作中的各類突發(fā)事件，必要時提出交通管制、物資征用、災(zāi)區(qū)進入緊急狀態(tài)等緊急措施的建議；
（8）根據(jù)災(zāi)情判斷和救災(zāi)需求，派遣工作組赴災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急工作；指導鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會開展地震應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項；
（9）組織開展地震災(zāi)害損失評估和災(zāi)情統(tǒng)計，及時向社會發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息；
（10）負責其它有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)重大事項的決策及抗震救災(zāi)工作的新聞宣傳報道工作。
2.2 區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成和職責
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，是區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的日常辦事機構(gòu)。辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局局長兼任，副主任由區(qū)應(yīng)急局分管副局長、區(qū)應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心副主任、區(qū)消防救援大隊副大隊長兼任。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責
（1）收集震情、災(zāi)情、社情、輿情和應(yīng)急救援情況報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，并通報受災(zāi)地政府和指揮部成員單位；
（2）負責區(qū)抗震救災(zāi)指揮部與市抗震救災(zāi)指揮部及市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部（工作組）的聯(lián)系工作；
（3）督促落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部抗震救災(zāi)的工作指示和措施；
（4）協(xié)調(diào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位的應(yīng)急工作，制定應(yīng)急救援力量和救災(zāi)物資裝備配置方案并提出措施建議；協(xié)調(diào)各方搶險、救災(zāi)、應(yīng)急工作；
（5）協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)街、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急工作；
（6）起草區(qū)抗震救災(zāi)指揮部文件、通報，負責區(qū)抗震救災(zāi)指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；辦理指揮部會議、活動和文電；
（7）按要求研究制定本級新聞工作方案，指導地震應(yīng)急宣傳，組織新聞發(fā)布會，審核有關(guān)新聞通稿；
（8）組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場抗震救災(zāi)的具體工作；
（9）完成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.3 區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責
區(qū)委宣傳部：負責組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，及時準確發(fā)布災(zāi)情，組織媒體做好抗震救災(zāi)宣傳報道，加強輿情監(jiān)測研判，負責審核、指導新聞媒體的宣傳工作，正確引導社會輿論。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部：負責救災(zāi)過程中少數(shù)民族、宗教事務(wù)的協(xié)調(diào)工作。
區(qū)政府辦公室：負責統(tǒng)一收集、匯總報送區(qū)政府的重要信息，及時向區(qū)領(lǐng)導報告，向相關(guān)地區(qū)和部門通報；負責傳達區(qū)政府領(lǐng)導的批示指示；協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導做好重特大地震災(zāi)害搶險救援的綜合協(xié)調(diào)工作。
區(qū)發(fā)展和改革局：負責生活物資（糧油）及救災(zāi)物資調(diào)撥，負責災(zāi)后重建中央預(yù)算內(nèi)資金爭取工作。
區(qū)教育局：迅速了解災(zāi)區(qū)學校受災(zāi)情況，做好災(zāi)區(qū)師生的穩(wěn)定工作；統(tǒng)計、上報危險校舍情況，提供復課所需保障條件。
區(qū)工業(yè)和信息化局：協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的緊急生產(chǎn)。
市公安局大洼分局：負責組織警力加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動；維護道路交通秩序，必要時，采取交通管制措施，優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物資集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。
區(qū)司法局：協(xié)助做好抗震救災(zāi)現(xiàn)場的治安管理工作，開展救災(zāi)知識和相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳，維護抗震救災(zāi)現(xiàn)場的安全穩(wěn)定。指導震區(qū)矛盾糾紛化解工作，根據(jù)工作需要，組織機關(guān)和法律服務(wù)工作者深入災(zāi)區(qū)，積極預(yù)防、排查、調(diào)處災(zāi)后重建引發(fā)的各類矛盾糾紛，化解群眾不滿情緒，預(yù)防調(diào)處矛盾，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
區(qū)財政局：負責及時安排、撥付搶險救災(zāi)的補助資金和災(zāi)區(qū)救濟補助資金，安排災(zāi)區(qū)恢復重建資金等。
市自然資源局大洼分局：全力做好安置點的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和次生災(zāi)害的防范，做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和科學考察工作，為應(yīng)急救援和因災(zāi)搬遷避讓提供技術(shù)服務(wù)；負責地震應(yīng)急地圖和震區(qū)基礎(chǔ)圖件的制作、災(zāi)情信息收集工作。
盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局：組織應(yīng)對次生突發(fā)環(huán)境事件，開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責指導各地對災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)被破壞的供排水、燃氣熱力、道路和重要市政設(shè)施進行搶險、排險，盡快恢復城市基礎(chǔ)設(shè)施功能；負責組織對災(zāi)區(qū)開展房屋性能快速鑒定工作。收集人防工程災(zāi)害信息并及時上報，協(xié)調(diào)人防工程開展災(zāi)民安置等。
區(qū)交通運輸局：配合相關(guān)部門收集普通公路災(zāi)情信息，并上報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部；指導督促各鎮(zhèn)（街道）盡快修復被毀壞的普通公路設(shè)施；負責指導各地協(xié)調(diào)救災(zāi)運輸車輛。
區(qū)水利局：迅速組織搶險救災(zāi)力量，對災(zāi)區(qū)遭受破壞的水庫、大壩等水利工程進行搶險搶修；對易發(fā)生次生水災(zāi)的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施，防止災(zāi)害擴大。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責統(tǒng)計農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施受災(zāi)情況，幫助恢復災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
區(qū)商務(wù)局：負責組織災(zāi)區(qū)的重要生活必需品市場供應(yīng)，加強市場監(jiān)測；對批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)人員及受災(zāi)情況進行核實并上報。
區(qū)文化旅游和廣播電視局：負責震時區(qū)域內(nèi)的文物保護和震后的文物修復工作；迅速了解景區(qū)、飯店人員傷亡、滯留、損失情況等信息，及時發(fā)布預(yù)警信息并組織游客疏散。
區(qū)衛(wèi)生健康局：負責組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷員；采取疾病預(yù)防控制措施，防止和控制傳染病暴發(fā)流行；對災(zāi)民進行心理疏導；及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水等，確保災(zāi)區(qū)飲水衛(wèi)生。
區(qū)應(yīng)急局：協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導做好重特大地震災(zāi)害搶險救援的綜合協(xié)調(diào)工作。組織協(xié)調(diào)救援隊伍開展搶險救援工作；負責指導災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；組織協(xié)調(diào)調(diào)撥救災(zāi)物資；指導災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款物的管理和使用；指導災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾過渡期生活救助，確保受災(zāi)群眾的基本生活。會同相關(guān)部門做好防范和處置次生災(zāi)害，各部門根據(jù)各自職責采取相應(yīng)的緊急處置措施，防止因地震引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
負責震情、災(zāi)情速報工作，聯(lián)合區(qū)抗震救災(zāi)指揮部成員單位開展震情會商，提出震情趨勢判定意見；提供震區(qū)的基本信息、震害快速評估結(jié)果；會同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門開展地震現(xiàn)場災(zāi)情調(diào)查、經(jīng)濟損失評估工作，并將評估結(jié)果及時上報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門；開展震后監(jiān)測和科考工作；視情況請求市應(yīng)急局派遣工作組指導、支援等工作。
區(qū)國資局：做好所屬企業(yè)救災(zāi)物資的緊急生產(chǎn)與調(diào)撥及所屬企業(yè)大型機械設(shè)備救災(zāi)征用協(xié)調(diào)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責災(zāi)區(qū)食品安全和特種設(shè)備的排查監(jiān)管工作，為災(zāi)后恢復重建產(chǎn)品質(zhì)量安全提供技術(shù)保障。
團區(qū)委：負責協(xié)調(diào)社會救援力量參與搶險救災(zāi)，組織青年志愿者參與抗震救災(zāi)工作。
區(qū)紅十字會：募集管理救災(zāi)款物，開展救助活動，及時向災(zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道主義援助。
中國移動公司大洼分公司、中國聯(lián)通公司大洼分公司、中國電信公司大洼分公司：負責開展應(yīng)急通信保障及搶修工作，優(yōu)先保障區(qū)抗震救災(zāi)指揮部與地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的通信指揮暢通。
區(qū)氣象局：提供災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息，為應(yīng)急救援輔助決策提供幫助。
區(qū)消防救援大隊：負責組織搶險救災(zāi)隊伍，迅速搶救被壓埋人員，配合有關(guān)部門進行人員搶救。
區(qū)人民武裝部：負責組織搶險救災(zāi)隊伍，迅速搶救被壓埋人員，配合有關(guān)部門進行人員搶救。
國網(wǎng)盤錦盤錦市大洼區(qū)供電公司：負責組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)供電企業(yè)盡快恢復被毀壞的輸、變配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等，保證災(zāi)區(qū)用電。
中石油大洼分公司、中石化大洼分公司：做好次生災(zāi)害防控，及時派出流動加油車趕赴災(zāi)區(qū)，保障搶險救援車輛油料供應(yīng)。出現(xiàn)油氣管道破裂時，執(zhí)行《油氣管道突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案》;出現(xiàn)油田生產(chǎn)設(shè)施發(fā)生起火爆炸時，同時執(zhí)行《油氣站庫及煉化裝置爆炸著火突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案》。
2.4 區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部（職能工作組）組成和職責
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)工作需要，成立區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部指揮長一般由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任或指派。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組（11個小組）和專業(yè)指揮組（8個小組），根據(jù)救災(zāi)需要，適時啟動相關(guān)職能。
區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部職責：
（1）分析、判斷地震趨勢，確定應(yīng)急搶險救援工作方案；
（2）部署和組織各職能工作組按職責開展應(yīng)急救援工作，必要時提出震區(qū)特別管制措施的建議；
（3）及時向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部匯報地震災(zāi)情，應(yīng)急處置情況，救援需求，并通報指揮部有關(guān)成員單位。傳達落實上級有關(guān)抗震救災(zāi)指示。
（4）擬定新聞報道工作方案，經(jīng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部授權(quán)后，組織現(xiàn)場新聞發(fā)布會。
職能工作組成及職責
2.4.1 綜合協(xié)調(diào)組成及職責
（1）秘書組。組長單位：區(qū)應(yīng)急局。
負責擬定抗震救災(zāi)方案，提出具體措施建議；傳達和貫徹區(qū)抗震救災(zāi)指揮部、現(xiàn)場指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)震區(qū)政府、各職能工作組之間的應(yīng)急工作，并督促落實，協(xié)調(diào)各救援隊伍的救援行動；匯集、上報災(zāi)情和抗震救災(zāi)進展情況；負責區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部文件、簡報等各類文書資料的起草、準備和整理歸檔。
（2）搶險救援組。組長單位：區(qū)應(yīng)急局，組成單位：區(qū)消防救援大隊。
負責制定實施搶險救災(zāi)力量配置方案，調(diào)配救援隊伍和裝備，搜救被困群眾和受傷人員，發(fā)動基層干部群眾開展自救互救。
（3）物資保障組。組長單位：區(qū)應(yīng)急局，組成單位：區(qū)發(fā)展改革局（糧食和物資儲備局）、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游和廣播電視局。
負責制定實施受災(zāi)群眾救助的資金物資保障措施，組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活和市場供應(yīng)。
（4）醫(yī)療防疫組。組長單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，組成單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局。
負責組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資，對受傷人員進行救治和轉(zhuǎn)移，檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水和食品，防范和控制傳染病的暴發(fā)流行，做好傷員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的醫(yī)療服務(wù)與心理援助；制定實施災(zāi)后動物防疫方案，根據(jù)當?shù)貏游镆卟×餍星闆r開展相應(yīng)重大動物疫病和人畜共患疾病防控。
（5）救助安置組。組長單位：區(qū)應(yīng)急局，組成單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
負責災(zāi)民安置點建設(shè)，生活用品發(fā)放，生活區(qū)醫(yī)療服務(wù)、防疫等工作。
（6）治安保障組。組長單位：市公安局大洼分局，組成單位：區(qū)教育局、統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)司法局。
負責協(xié)助災(zāi)區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、以賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動，維護社會治安和道路交通秩序，加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫等重要場所的警戒，積極做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，切實維護社會穩(wěn)定。
（7）交通保障組。組長單位：區(qū)交通運輸局，組成單位：市公安局大洼分局。
負責搶修維護公路、橋梁等交通設(shè)施，指揮道路交通管制。
（8）電力保障組。組長單位：國網(wǎng)盤錦盤錦市大洼區(qū)供電公司。
負責災(zāi)區(qū)供電線路搶修和應(yīng)急期臨時供電。
（9）通信保障組。組長單位：中國移動公司大洼分公司、中國聯(lián)通公司大洼分公司、中國電信公司大洼分公司。
負責災(zāi)區(qū)通訊線路的搶修和救災(zāi)臨時機站的架設(shè)。
（10）新聞宣傳組。組長單位：區(qū)委宣傳部，組成單位：區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)應(yīng)急局。
負責組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，及時準確發(fā)布災(zāi)情；做好抗震救災(zāi)宣傳報道，加強輿情收集分析，正確引導國內(nèi)外輿論。
（11）調(diào)查評估組。組長單位：區(qū)應(yīng)急局，組成單位：區(qū)財政局、市自然資源局大洼分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局。
負責地震烈度區(qū)的評估調(diào)查，房屋損壞調(diào)查，直接經(jīng)濟損失評估工作。
2.4.2 專業(yè)指揮組成及職責
（1）救災(zāi)專家組。組長單位：區(qū)應(yīng)急局，組成單位：市自然資源局大洼分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康局。
負責提供地震救援、房屋鑒定、損失評估、災(zāi)民安置、恢復重建等重大問題的全局性、前瞻性政策建議和應(yīng)急處置建議。
（2）救災(zāi)指揮組。組長單位：區(qū)應(yīng)急局，組成單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)消防救援大隊。
負責震后搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮、科學救援工作。
（3）次生災(zāi)害防范組。組長單位：區(qū)應(yīng)急局，組成單位：市自然資源局大洼分局、盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)水利局。
負責做好災(zāi)區(qū)防火以及災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)隱患和環(huán)境風險排查、防范工作；對重大地質(zhì)災(zāi)害隱患進行監(jiān)測預(yù)警，一旦發(fā)生地面塌陷等險情，及時通知當?shù)卣M織疏散群眾，并開展應(yīng)急處置工作；加強河湖水質(zhì)監(jiān)測和危險化學品等污染物防控，保障災(zāi)區(qū)水庫安全和飲用水源安全。對易發(fā)生次生災(zāi)害的重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，采取緊急處置措施并加強監(jiān)控，特別要保障核放射源等關(guān)鍵設(shè)施運行安全；加強災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測，減輕或消除環(huán)境污染危害。
（4）氣象服務(wù)組。組長單位：區(qū)氣象局。
負責提供災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息，為應(yīng)急救援輔助決策提供幫助。
（5）震情跟蹤組。組長單位：區(qū)應(yīng)急局。
負責密切監(jiān)視震情發(fā)展，做好余震監(jiān)測及災(zāi)后地震影響區(qū)域的科學考察工作。
（6）房屋快速鑒定組。組長單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急局。
負責震后房屋結(jié)構(gòu)快速鑒定，鑒定居民住宅、學校、酒店等房屋能否繼續(xù)使用，給出評估結(jié)果。
（7）救災(zāi)捐贈與涉外組。組長單位：區(qū)商務(wù)局。組成單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)文化旅游和廣播電視局。
負責接受和安排國內(nèi)外捐贈，處理其他涉外事務(wù)和涉港澳臺事務(wù)。負責協(xié)調(diào)國外地震救援隊在災(zāi)區(qū)的活動及現(xiàn)場救援工作。
（8）恢復重建組。組長單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局。組成單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局大洼分局。
負責震后恢復重建工作。
3 風險防控、監(jiān)測預(yù)報和地震預(yù)警
3.1 風險防控
（1）全區(qū)建立健全地震災(zāi)害風險調(diào)查和評估制度，依據(jù)風險調(diào)查和評估結(jié)果，堅持以防為主，制定風險防范對策，開展隱患排查、房屋設(shè)施加固、加強抗震設(shè)防監(jiān)管、地震應(yīng)急準備、防震減災(zāi)宣傳教育等相關(guān)工作，防范化解地震災(zāi)害風險，減輕災(zāi)害損失。
（2）統(tǒng)籌建立網(wǎng)格化風險防控體系。統(tǒng)籌建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、重點單位網(wǎng)格化風險防控體系。有關(guān)部門制定重大風險源防控措施、應(yīng)急預(yù)案，做好監(jiān)控和應(yīng)急準備工作。
（3）強化基礎(chǔ)設(shè)施安全防控。各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）制定城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當充分考慮地震影響因素，充分考慮地震風險以及預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的需要，統(tǒng)籌安排應(yīng)對地震突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對存在風險隱患的工程采取抗震加固或重建搬遷。重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當科學選址、優(yōu)化布局，進行地震風險辨識與評估，增強地震風險防控能力；運營與維護單位建立健全日常安全風險管理制度。
3.2 地震監(jiān)測
區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合盤錦地震臺負責收集和管理全區(qū)群測群防網(wǎng)、各級地震臺網(wǎng)等各類地震觀測數(shù)據(jù)和信息，及時對可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象和信息進行綜合分析研判并及時上報和分析處理，進行震情跟蹤。
3.3 地震預(yù)報
區(qū)應(yīng)急局組織震情跟蹤，提出短期地震預(yù)測意見，報區(qū)政府和市應(yīng)急局；由市政府決策發(fā)布短期地震預(yù)報。
在短期地震預(yù)報的基礎(chǔ)上，區(qū)應(yīng)急局配合市應(yīng)急局和盤錦地震臺開展震情跟蹤，提出臨震預(yù)測意見，報區(qū)政府和市應(yīng)急局；由市政府決策發(fā)布臨震預(yù)報，宣布預(yù)報區(qū)進入臨震應(yīng)急期。區(qū)政府采取應(yīng)急防御措施：
（1）應(yīng)急管理部門實行24小時值班制度，加強震情監(jiān)視，隨時報告震情變化；
（2）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散；
（3）儲存應(yīng)急物資；
（4）要求有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施；
（5）督促檢查搶險救災(zāi)的準備工作；
（6）平息地震謠傳或誤傳，保持社會穩(wěn)定。
（7）我區(qū)新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報消息，必須依照《地震預(yù)報管理條例》的規(guī)定，以省政府發(fā)布的地震預(yù)報為準。
3.4 地震預(yù)警
（1）全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)警，由省級地震工作主管部門組織發(fā)布。
（2）我區(qū)為地震重點監(jiān)視防御區(qū)，學校、醫(yī)院、車站、 體育場館、影劇院、商業(yè)中心等人員密集場所，應(yīng)當制定地震預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，并安裝地震預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置，建立地震預(yù)警應(yīng)急處置機制，定期開展演練，在接收到地震預(yù)警信息后，立即采取相應(yīng)避險措施。
（3）重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當制定地震預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，建立地震預(yù)警應(yīng)急處置設(shè)施，在接收到地震預(yù)警信息后，按照各自行業(yè)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范立即進行處置。
（4）已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，區(qū)政府可以發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報，同時向市政府和市應(yīng)急局報告。
（5）預(yù)警解除由市政府發(fā)布。區(qū)抗震救災(zāi)總指揮部或抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部確認地震災(zāi)區(qū)已得到有效處置，不會再發(fā)生大的破壞性地震和次生災(zāi)害的情況下，向市政府提出預(yù)警解除報告。經(jīng)批準，由市政府宣布預(yù)警解除。
4 響應(yīng)機制
4.1 災(zāi)害分級
地震災(zāi)害按震情和受災(zāi)程度由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。
特別重大地震災(zāi)害：特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟損失占全省上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當本區(qū)及周邊（小于等于50km）發(fā)生7.0級以上地震的，初判為特別重大地震災(zāi)害。
重大地震災(zāi)害：重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當本區(qū)及周邊（小于等于30km）發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震的，初判為重大地震災(zāi)害。
較大地震災(zāi)害：較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。
當本區(qū)及周邊（小于等于20km）發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震的，初判為較大地震災(zāi)害。
一般地震災(zāi)害：一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）的地震災(zāi)害。
當本區(qū)及周邊（小于等于10km）發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震的，初判為一般地震災(zāi)害。
4.2 分級響應(yīng)與級別調(diào)整
特別重大、重大、較大、一般地震災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分別對應(yīng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作遵循“分級負責、屬地為主、層級響應(yīng)”的原則，特別重大地震災(zāi)害（Ⅰ級）應(yīng)急處置主體為省級人民政府或由國務(wù)院統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作、重大地震災(zāi)害（Ⅱ級）應(yīng)急處置主體為省級人民政府、較大地震災(zāi)害（Ⅲ級）應(yīng)急處置主體為災(zāi)區(qū)市級人民政府、一般地震災(zāi)害（Ⅳ級）應(yīng)急處置主體為災(zāi)區(qū)縣級人民政府。
為保障應(yīng)急現(xiàn)場指揮的科學、高效、有序，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的唯一性、權(quán)威性，一次地震現(xiàn)場只設(shè)一個現(xiàn)場指揮部。地震發(fā)生后，災(zāi)區(qū)政府要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，建立現(xiàn)場指揮部，組織開展救援工作，一旦上級現(xiàn)場指揮部建立，下級現(xiàn)場指揮部要盡快進行現(xiàn)場指揮權(quán)移交，由上級現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作。
當災(zāi)區(qū)政府無能力有效開展抗震救災(zāi)活動，或者地震災(zāi)害發(fā)生在人口稠密的城鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和其他特殊地區(qū)，災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力不能滿足救災(zāi)需求，需要區(qū)政府組織、協(xié)調(diào)時，或地震發(fā)生在邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)災(zāi)區(qū)政府的請求，提高響應(yīng)級別。
當?shù)卣馂?zāi)害未達到相應(yīng)預(yù)計的受災(zāi)程度，災(zāi)區(qū)政府有能力處置，為避免應(yīng)急響應(yīng)過度，應(yīng)根據(jù)實際情況降低響應(yīng)級別。
地震發(fā)生在相鄰區(qū)時，可根據(jù)地震對本轄區(qū)造成的災(zāi)害情況，適時啟動本區(qū)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)級地震應(yīng)急響應(yīng)級別的調(diào)整由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部決定、宣布。
4.3 響應(yīng)終止
區(qū)抗震救災(zāi)總指揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)救援情況，決定Ⅰ級響應(yīng)終止。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)救援情況，決定Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)終止。
5 應(yīng)急指揮與應(yīng)急處置
地震發(fā)生后，相關(guān)單位立即報送災(zāi)情，組織救援隊伍搶救被掩埋人員，動員廣大群眾自救互救；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍搶救受傷群眾，開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；組織人員，調(diào)運物資做好災(zāi)民安置工作；積極開展基礎(chǔ)設(shè)施搶修，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要；加強地震、氣象、環(huán)境、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時采取安全防范措施防止次生災(zāi)害發(fā)生、擴散；加強災(zāi)區(qū)治安工作，維護社會穩(wěn)定；積極開展社會動員，發(fā)動社會力量參與救災(zāi)；快速準確發(fā)布災(zāi)情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護社會穩(wěn)定；開展災(zāi)害調(diào)查與損失評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。
5.1 Ⅰ級響應(yīng)
5.1.1 啟動條件
災(zāi)區(qū)有大量建筑物倒塌、毀壞，橋梁破壞，人員傷亡非常嚴重，災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能基本癱瘓，可初步判定為特別重大地震災(zāi)害事件。區(qū)應(yīng)急管理局向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部提出啟動區(qū)地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)建議，經(jīng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部同意后，宣布啟動區(qū)地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。
5.1.2 指揮體系
啟動地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)時，區(qū)抗震救災(zāi)指揮體系由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部、區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室、災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成。
當國務(wù)院、省、市啟動地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)時，在指揮體系中增加國務(wù)院、省、市抗震救災(zāi)指揮部。當國務(wù)院、省、市派出現(xiàn)場指揮部時，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
5.1.3 應(yīng)急處置
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急處置：
（1）區(qū)應(yīng)急管理局迅速向區(qū)政府、市應(yīng)急管理局、市地震局及有關(guān)部門報告、通報震情、災(zāi)情信息。區(qū)抗震救災(zāi)指揮部收集匯總震情、災(zāi)情、救援的各種信息，及時上報市抗震救災(zāi)指揮部。
（2）區(qū)應(yīng)急管理局組織召開地震趨勢會商會，給出震后趨勢判定意見，開展地震災(zāi)害快速評估，為應(yīng)急指揮救援提供服務(wù)。
（3）組織召開全體成員會議，確定救援方案，組織開展應(yīng)急救援。
（4）依據(jù)地震災(zāi)害的破壞程度，確定搶險救災(zāi)的力量和規(guī)模。調(diào)遣區(qū)消防救援大隊，請示市指揮部協(xié)調(diào)軍分區(qū)、武警地震應(yīng)急救援隊、礦山救護隊、?；肪茸o隊、醫(yī)療救護隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍趕赴災(zāi)區(qū)。
（5）提出交通管制措施，并組織實施，必要時，向市抗震救災(zāi)指揮部提出跨區(qū)的特別管制措施以及干線交通管制等特別管制措施的建議，經(jīng)批準后組織實施。
（6）派出區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部及其全部工作組立即趕赴現(xiàn)場，進行搶險救援工作。
（7）調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品和搶險救援產(chǎn)品等抗震救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活。
（8）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。
（9）視災(zāi)情向市抗震救災(zāi)指揮部提出隊伍、物資、傷員轉(zhuǎn)移等救援請求。
（10）各成員單位收集匯總災(zāi)情、救援進程、救援需求等信息，及時報送總指揮部，為指揮部決策提供依據(jù)。
（11）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部對救災(zāi)進行動態(tài)跟蹤，視情況調(diào)整響應(yīng)級別、救援方案，最大限度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（12）組織權(quán)威信息發(fā)布與媒體新聞報道。
（13）完成市抗震救災(zāi)指揮部交辦的工作。
區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置：
區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場后，迅速了解災(zāi)情和救援情況，完成與災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮部指揮權(quán)移交，整合現(xiàn)場救援力量，科學、高效、有序開展救援。
（1）按照區(qū)抗震救災(zāi)總指揮部統(tǒng)一部署，綜合指揮協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作；及時向區(qū)抗震救災(zāi)總指揮部匯報震情、災(zāi)情，迅速傳達落實上級搶險救災(zāi)要求。
（2）迅速組織有關(guān)專家分析、研判地震趨勢，做好災(zāi)害快速評估，確定現(xiàn)場救援工作方案；搶險救援組統(tǒng)籌指揮調(diào)度，迅速調(diào)集救援隊伍，全面開展應(yīng)急救援工作，搜救被埋壓群眾。
（3）醫(yī)療防疫組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍按職責分工開展醫(yī)療救護工作。
（4）救助安置和物資保障組迅速組織人員做好災(zāi)民安置、轉(zhuǎn)移工作。組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資，接受和安排捐贈物資。
（5）交通、電力和通信保障組織開展災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施搶修，保障災(zāi)區(qū)電力、通信、救災(zāi)物資交通運輸?shù)臅惩ā?/font>
（6）震情跟蹤和次生災(zāi)害防范組按職責要求，迅速開展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。立即開展災(zāi)害損失評估、氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、地震監(jiān)測和科學考察，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)。
（7）治安保障組按職責分工開展災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，切實維護社會穩(wěn)定，必要時根據(jù)現(xiàn)場指揮部指示開展震區(qū)交通和社會治安特別管制。
（8）救災(zāi)專家和調(diào)查評估組迅速開展災(zāi)區(qū)房屋快速鑒定工作，判定房屋安全性，為應(yīng)急救援和災(zāi)民安置提供依據(jù)。
（9）新聞宣傳組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，及時準確發(fā)布災(zāi)情，正確引導國內(nèi)外輿論。
（10）負責協(xié)調(diào)國家、省和市領(lǐng)導對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)工作檢查指導、災(zāi)民慰問的現(xiàn)場有關(guān)工作安排；協(xié)調(diào)與震區(qū)政府和震區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的有關(guān)溝通聯(lián)系工作。
（11）組織群眾自救互救，做好宣傳，安定民心，保持震區(qū)社會穩(wěn)定。
（12）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨域救援隊伍現(xiàn)場對接和救援安排。
（13）完成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的其它任務(wù)。
5.2 Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1 啟動條件
災(zāi)區(qū)有大量建筑物倒塌、人員傷亡嚴重，災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)程度非常嚴重，可初步判定為重大以上地震災(zāi)害事件。區(qū)應(yīng)急管理局向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部提出啟動區(qū)地震應(yīng)急Ⅱ級響應(yīng)建議。經(jīng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部同意后，宣布啟動區(qū)地震應(yīng)急Ⅱ級響應(yīng)。
5.2.2 指揮體系
啟動地震應(yīng)急Ⅱ級響應(yīng)時，區(qū)抗震救災(zāi)指揮體系由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部、區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室、災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成。
當省、市啟動地震應(yīng)急Ⅱ級響應(yīng)時，體系中增加省、市抗震救災(zāi)指揮部。由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指派區(qū)領(lǐng)導參加省、市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)工作，全面貫徹落實省、市抗震救災(zāi)指揮部的指示部署，認真做好抗震救災(zāi)工作。
5.2.3 應(yīng)急處置
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急處置：
（1）區(qū)應(yīng)急管理局迅速向區(qū)政府、市應(yīng)急管理局、市地震局及有關(guān)部門報告、通報震情、災(zāi)情信息。區(qū)抗震救災(zāi)指揮部收集匯總震情、災(zāi)情、救援的各種信息，及時上報市抗震救災(zāi)指揮部。
（2）區(qū)應(yīng)急管理局組織召開地震趨勢會商會，給出震后趨勢判定意見，開展地震災(zāi)害快速評估，為應(yīng)急指揮救援提供服務(wù)。
（3）組織召開全體成員會議，確定救援方案，組織開展應(yīng)急救援。
（4）依據(jù)地震災(zāi)害的破壞程度，確定搶險救災(zāi)的力量和規(guī)模。調(diào)遣區(qū)消防救援大隊等各類專業(yè)搶險救援隊伍趕赴災(zāi)區(qū)；
（5）提出交通管制措施，并組織實施，必要時，向市抗震救災(zāi)指揮部提出跨區(qū)的特別管制措施以及干線交通管制措施的建議，經(jīng)批準后組織實施；
（6）派出區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部及其相關(guān)工作組立即趕赴現(xiàn)場，進行搶險救援工作；
（7）調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品和搶險救援產(chǎn)品等抗震救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活；
（8）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)區(qū)政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援；
（9）視災(zāi)情向省、市抗震救災(zāi)指揮部提出隊伍、物資、傷員轉(zhuǎn)移等救援請求。
（10）各成員單位收集匯總災(zāi)情、救援進程、救援需求等信息，及時報送指揮部，為指揮部決策提供依據(jù)。
（11）指揮部對救災(zāi)進行動態(tài)跟蹤，視情況調(diào)整響應(yīng)級別、救援方案，最大限度減輕災(zāi)害損失保障人民群眾生命安全。
（12）組織權(quán)威信息發(fā)布與媒體新聞報道。
（13）完成市抗震救災(zāi)指揮部交辦的工作。
區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置：
區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場后，迅速了解災(zāi)情和救援情況，完成與災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮部指揮權(quán)移交，整合現(xiàn)場救援力量，科學、高效、有序開展救援。
（1）按照區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一部署，綜合指揮協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作；及時向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部匯報震情、災(zāi)情，迅速傳達落實上級搶險救災(zāi)要求；
（2）迅速組織有關(guān)專家分析、研判地震趨勢，做好災(zāi)害快速評估，確定現(xiàn)場救援工作方案；搶險救援組統(tǒng)籌指揮調(diào)度，迅速調(diào)集救援隊伍，全面開展應(yīng)急救援工作，搜救被埋壓群眾。
（3）醫(yī)療防疫組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍按職責分工開展醫(yī)療救護工作。
（4）救助安置和物資保障組迅速組織人員做好災(zāi)民安置、轉(zhuǎn)移工作。組織調(diào)集、轉(zhuǎn)運帳篷和災(zāi)區(qū)生活必需品等抗震救災(zāi)物資，接受和安排捐贈物資。
（5）交通、電力和通信保障組織開展災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施搶修，保障災(zāi)區(qū)電力、通信、救災(zāi)物資交通運輸?shù)臅惩ā?/font>
（6）震情跟蹤和次生災(zāi)害防范組按職責要求，迅速開展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。立即開展災(zāi)害損失評估、氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、地震監(jiān)測和科學考察，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)。
（7）治安保障組按職責分工開展災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，切實維護社會穩(wěn)定，必要時根據(jù)指揮部指示開展震區(qū)交通和社會治安特別管制。
（8）救災(zāi)專家和調(diào)查評估組迅速開展災(zāi)區(qū)房屋快速鑒定工作，判定房屋安全性，為應(yīng)急救援和災(zāi)民安置提供依據(jù)。
（9）新聞宣傳組織災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息發(fā)布，及時準確發(fā)布災(zāi)情，正確引導國內(nèi)外輿論。
（10）負責協(xié)調(diào)國家、省和市領(lǐng)導對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)工作檢查指導、災(zāi)民慰問的現(xiàn)場有關(guān)工作安排；協(xié)調(diào)與震區(qū)政府和震區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的有關(guān)溝通聯(lián)系工作。
（11）組織群眾自救互救，做好宣傳，安定民心，保持震區(qū)社會穩(wěn)定。
（12）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨域救援隊伍現(xiàn)場對接和救援安排。
（13）完成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的其它任務(wù)。
5.3 Ⅲ級響應(yīng)
5.3.1 啟動條件
災(zāi)區(qū)有建筑物倒塌、人員傷亡，基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度破壞，可初判定為較大地震災(zāi)害事件。區(qū)應(yīng)急管理局向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部提出啟動地震應(yīng)急Ⅲ級響應(yīng)，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部同意后，宣布啟動區(qū)地震應(yīng)急Ⅲ級響應(yīng)。
5.3.2 指揮體系
實施地震應(yīng)急Ⅲ級響應(yīng)時，區(qū)抗震救災(zāi)指揮體系由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室、現(xiàn)場工作組和災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部現(xiàn)場工作組長由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指派。
5.3.3 應(yīng)急處置
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)急處置：
（1）迅速向區(qū)政府、市應(yīng)急管理局、市地震局及有關(guān)部門報告、通報震情、災(zāi)情信息。
（2）組織召開地震趨勢會商會，給出震后趨勢判定意見，開展地震災(zāi)害快速評估，為應(yīng)急指揮救援提供服務(wù)。
（3）派出現(xiàn)場工作組趕赴災(zāi)區(qū)，指導災(zāi)區(qū)政府開展應(yīng)急救援、地震監(jiān)測、震害調(diào)查等工作。
（4）做好地震知識宣傳和輿論引導，穩(wěn)定社會，保持良好的生活生產(chǎn)秩序。
（5）視需求派遣區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊、醫(yī)療救護隊伍趕赴災(zāi)區(qū)，調(diào)撥救災(zāi)物資保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。
5.4 Ⅳ級響應(yīng)
5.4.1 啟動條件
災(zāi)區(qū)有建筑物破壞、人員傷亡，可初步判定為一般地震災(zāi)害事件。區(qū)應(yīng)急管理局向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部提出啟動區(qū)地震應(yīng)急Ⅳ級響應(yīng)建議。區(qū)抗震救災(zāi)指揮部同意后，宣布啟動區(qū)地震應(yīng)急Ⅳ級響應(yīng)。
5.4.2 指揮體系
區(qū)抗震救災(zāi)指揮體系由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室、現(xiàn)場工作組和災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組成。
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部現(xiàn)場工作組長由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指派。
5.4.3 應(yīng)急處置
區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)急處置：
（1）迅速向區(qū)政府、市應(yīng)急管理局、市地震局及有關(guān)部門報告、通報震情、災(zāi)情信息。
（2）組織召開地震趨勢會商會，給出震后趨勢判定意見，開展地震災(zāi)害快速評估，為應(yīng)急指揮救援提供服務(wù)。
（3）派出現(xiàn)場工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導災(zāi)區(qū)政府開展應(yīng)急救援、地震監(jiān)測、震害調(diào)查等工作。
（4）做好地震知識宣傳和輿論引導，穩(wěn)定社會，保持良好的生活生產(chǎn)秩序。
6 信息報送和發(fā)布
地震災(zāi)害信息報送和處理的內(nèi)容主要包括：區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)的震情速報和災(zāi)情速報，各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟區(qū)管委會及有關(guān)部門的災(zāi)情報送和處理，震情災(zāi)情公告。
6.1 區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)的震情速報
地震發(fā)生后，對于達到以下級別的地震，區(qū)應(yīng)急局快速收集地震發(fā)生時間、地點、震級和震源深度并報區(qū)政府，同時通報有關(guān)部門、經(jīng)濟區(qū)管委會及受災(zāi)地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），及時續(xù)報有關(guān)情況。
（1）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生3.0級以上的地震。
（2）本區(qū)行政區(qū)域外，對我區(qū)有較大影響的地震。
6.2 區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)的災(zāi)情速報
地震災(zāi)情速報指全區(qū)地震災(zāi)情速報網(wǎng)對地震災(zāi)情和地震影響情況的速報。速報內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響等。
（1）本區(qū)應(yīng)急管理工作部門在震后負責迅速啟動當?shù)氐牡卣馂?zāi)情速報網(wǎng)，收集震情災(zāi)情，按速報原則于15分鐘內(nèi)用電話或短信等方式向區(qū)級災(zāi)情速報平臺上報感覺和觀察到的震感（含估計烈度）、建筑物破壞程度（有無倒塌、破壞等）和人員傷亡情況，災(zāi)情速報員和各級災(zāi)情速報平臺按震后12小時內(nèi)，每隔1.5小時；震后12小時后每隔6小時匯總向市應(yīng)急局續(xù)報地震災(zāi)情；特殊情況可直接上報應(yīng)急部和中國地震局。如有重大災(zāi)情或突發(fā)災(zāi)情，應(yīng)隨時上報。
（2）地震災(zāi)情續(xù)報截止時間要求：
強有感地震（3-5級地震）：震后12小時。
一般地震災(zāi)害（5-6級地震）：震后24小時。
較大地震災(zāi)害（6-6.5級地震）：震后48小時。
重特大地震災(zāi)害（6.5級以上地震）：震后72小時。
地震災(zāi)情續(xù)報工作截止時間后，原則上不再進行地震災(zāi)情速報工作。
（3）地震現(xiàn)場工作隊伍到達后，迅速調(diào)查、收集地震災(zāi)情，及時向區(qū)應(yīng)急局報告，經(jīng)區(qū)應(yīng)急局匯總后，上報區(qū)政府和市應(yīng)急局、市地震局。有條件的情況下，盡快將現(xiàn)場震害圖像分期按技術(shù)約定傳送至區(qū)政府、市應(yīng)急局、市地震局。
（4）震區(qū)應(yīng)急工作部門和地震臺站要“有災(zāi)報災(zāi)，無災(zāi)報平安”，有無災(zāi)情均要速報。
6.3 鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）及有關(guān)部門災(zāi)情報送和處理
（1）震區(qū)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要迅速調(diào)查了解災(zāi)情，向上級政府報告，同時抄送上級應(yīng)急管理部門；特別重大、重大地震災(zāi)害情況可越級報告。
（2）區(qū)應(yīng)急、公安、交通、水利、建設(shè)、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)迅速了解震情災(zāi)情，及時報區(qū)政府和區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
（3）區(qū)應(yīng)急局負責匯總災(zāi)情、社會影響等情況，即時報送區(qū)政府和市應(yīng)急局、市地震局，并及時續(xù)報。同時，向新聞宣傳主管部門通報情況，及時組織輿論引導工作。
（4）發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺人員或外籍人士，當?shù)卣坝嘘P(guān)單位要迅速核實并上報區(qū)政府和區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室、區(qū)應(yīng)急局。
6.4 震情災(zāi)情公告
區(qū)政府、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室依照有關(guān)信息公開規(guī)定，及時公布震情、災(zāi)情信息；在地震災(zāi)害發(fā)生1小時內(nèi)，組織發(fā)布關(guān)于地震時間、地點和震級的公告；在地震災(zāi)害發(fā)生24小時內(nèi)，根據(jù)初步掌握的情況，組織發(fā)布災(zāi)情和震情趨勢判斷公告；適時組織后續(xù)公告；對影響或波及鄰區(qū)的地震災(zāi)害，組織發(fā)布關(guān)于地震的情況通報。
信息發(fā)布形式主要包括手機短信發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會，通過新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站或有關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布信息。
6.4.1 新聞通稿
主要內(nèi)容：介紹已經(jīng)發(fā)生的震情、災(zāi)情和政府實施的救災(zāi)應(yīng)急對策，向群眾傳達黨和政府對災(zāi)區(qū)的關(guān)心、慰問和支援。新聞通稿由區(qū)應(yīng)急局擬定，經(jīng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部批準后，統(tǒng)一供新聞單位刊發(fā)。
6.4.2 新聞發(fā)布會
地震發(fā)生后，由區(qū)政府新聞宣傳主管部門會同區(qū)應(yīng)急局召開新聞發(fā)布會，邀請有關(guān)方面的專家和領(lǐng)導，介紹震情、災(zāi)情和政府抗震救災(zāi)工作部署等有關(guān)情況。
7 恢復重建
7.1 恢復重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門組織編制災(zāi)后恢復重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復重建規(guī)劃。
7.2 恢復重建實施
區(qū)政府應(yīng)當根據(jù)災(zāi)后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，由交通、電力和通信保障組牽頭有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復重建。
8 應(yīng)急保障
8.1 應(yīng)急隊伍保障
區(qū)政府及有關(guān)部門加強地震災(zāi)害緊急救援、消防救援、礦山和危險品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。
8.2 指揮平臺保障
完善區(qū)抗震救災(zāi)指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)；強化抗震救災(zāi)信息管理和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新。
8.3 物資與資金保障
區(qū)有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。
區(qū)衛(wèi)生健康局負責區(qū)級藥品儲備；區(qū)工業(yè)和信息化局負責協(xié)調(diào)組織工業(yè)品應(yīng)急生產(chǎn)工作；區(qū)發(fā)展和改革局做好救災(zāi)物資準備和儲備，負責接收國際社會和國內(nèi)非災(zāi)區(qū)提供的緊急救援物資；對口部門接收的其他慈善機構(gòu)提供的緊急救援物品，由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局負責救災(zāi)應(yīng)急資金的申請、撥付；社會捐贈資金由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
8.4 應(yīng)急避難場所保障
區(qū)政府要規(guī)劃和設(shè)立緊急避難場所，完善應(yīng)急避難場所相關(guān)設(shè)施。學校、醫(yī)院、影劇院、商場等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險設(shè)施，保證通道、出口的暢通。
8.5 基礎(chǔ)設(shè)施保障
中國移動大洼分公司、中國聯(lián)通大洼分公司、中國電信大洼分公司定期排查通信設(shè)施和線路，消除地震安全隱患，保障抗震救災(zāi)通信暢通。
區(qū)交通運輸局要根據(jù)地震應(yīng)急需要制定交通應(yīng)急預(yù)案，形成快速、高效、順暢、相互協(xié)調(diào)支持的應(yīng)急運輸系統(tǒng)；對達不到抗震設(shè)防要求可能遭受地震破壞的重要干線公路運輸工程設(shè)施逐步進行除險加固；根據(jù)需要和可能，組織開辟便捷應(yīng)急通道，按照要求優(yōu)先運送應(yīng)急人員、物資和裝備。
公路、鐵路、橋涵等設(shè)施受損時，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當迅速組織力量進行搶修；協(xié)調(diào)運輸力量，保證應(yīng)急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和災(zāi)民的疏散。
國網(wǎng)盤錦盤錦市大洼區(qū)供電公司盡快恢復被破壞的電力設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
8.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生健康局要做好應(yīng)急救援隊伍、藥品、醫(yī)療器械、傷員安置場所等各項準備，定期進行培訓、演練。
8.7 社會動員保障
鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）開展防震減災(zāi)科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震避險和自救互救能力。
8.8 培訓與演練
鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）建立健全地震應(yīng)急管理培訓制度，結(jié)合實際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓，并定期組織開展地震應(yīng)急演練。
9 其它地震事件處置
9.1 有感地震應(yīng)急
有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財產(chǎn)損失的地震。
當城區(qū)和大型企業(yè)等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大社會影響，區(qū)應(yīng)急局收集震情和社會影響情況，提出震情趨勢判斷意見，及時報區(qū)政府和市應(yīng)急局、市地震局；區(qū)政府做好維護社會穩(wěn)定工作，將應(yīng)急情況及時報市政府。
當我區(qū)鎮(zhèn)街發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大社會影響，震區(qū)所在鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要做好保持社會穩(wěn)定工作，將應(yīng)急情況及時報區(qū)政府并抄送區(qū)應(yīng)急局；區(qū)政府將應(yīng)急情況及時報市政府并抄送市應(yīng)急局。
發(fā)生在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的3.0至3.9級地震或發(fā)生在本區(qū)行政區(qū)域外，并對我區(qū)造成經(jīng)濟損失和一定社會影響的地震事件，稱為強有感地震。應(yīng)對強有感地震，區(qū)政府領(lǐng)導震區(qū)的地震應(yīng)急工作，區(qū)應(yīng)急局組織、協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作，負責人為區(qū)應(yīng)急局局長。
發(fā)生2.9級以下的有感地震，區(qū)政府立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，迅速了解情況，報告市政府并抄送市應(yīng)急局。由市應(yīng)急局視情況派出現(xiàn)場應(yīng)急工作組，區(qū)應(yīng)急局協(xié)助做好應(yīng)對工作，并及時向區(qū)政府報告。
9.2 平息地震謠言
地震謠傳事件，是指某地區(qū)廣泛出現(xiàn)地震謠言，對正常社會秩序造成較嚴重影響的謠言事件。
事件發(fā)生所在政府負責組織開展地震謠傳事件的應(yīng)急處置工作，并將應(yīng)急情況及時報區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急局。區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局、市公安局大洼分局負責督促和指導謠傳事發(fā)地政府采取有效措施平息謠傳。區(qū)政府迅速組織應(yīng)急管理、新聞等有關(guān)部門采取有力措施，澄清事實，盡快平息地震謠傳，嚴防事態(tài)擴大。
區(qū)應(yīng)急局迅速收集、匯總地震謠傳對社會的影響情況，并及時報告區(qū)政府。區(qū)政府要督導采取措施平息地震謠言，并將應(yīng)急情況及時報市政府辦公室并抄送市應(yīng)急局。如地震謠傳擴散迅速，對社會秩序造成嚴重影響，應(yīng)立即會同宣傳、新聞、公安等有關(guān)部門組成工作組赴地震謠傳影響地區(qū)，指導和幫助當?shù)卣杆倨较⒌卣鹬{傳。
市公安局大洼分局負責追查謠傳來源，依法處理謠傳散布者，全力阻止謠傳的擴散。區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急局、市公安局大洼分局等有關(guān)部門做好輿情引導工作，盡快穩(wěn)定社會秩序。
9.3 特殊時期戒備
在重大政治、社會活動期間，區(qū)應(yīng)急局進行應(yīng)急戒備，要加密震情值班、地震監(jiān)測、震情會商等工作，確定統(tǒng)一的宣傳口徑，并將應(yīng)急戒備情況適時上報區(qū)政府和市應(yīng)急局。
9.4 應(yīng)對外區(qū)域強震波及
鄰縣、區(qū)發(fā)生地震波及我區(qū)，對社會生活造成嚴重影響時，區(qū)應(yīng)急局迅速對地震三要素做出判定，及時向區(qū)政府匯報震情災(zāi)情，通報有關(guān)部門、鎮(zhèn)街和經(jīng)濟區(qū)管委會。受地震波及的地方政府根據(jù)災(zāi)害程度和當?shù)厣鐣枨?，采取相?yīng)的處置措施。區(qū)域外地震波及我區(qū)造成相當?shù)卣鹆叶鹊臑?zāi)害時，按照《盤錦市大洼區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，實施地震應(yīng)急。
10 附則
10.1 獎勵與責任
對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災(zāi)情的，按照有關(guān)法律追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
10.2 預(yù)案編修與管理
本預(yù)案的日常管理工作由區(qū)應(yīng)急局承擔。
區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)政府有關(guān)部門制定盤錦市大洼區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)政府批準實施。
區(qū)政府有關(guān)部門和指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案和各自工作職責，制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案或工作方案，報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室（區(qū)應(yīng)急局）備案，統(tǒng)一匯編。
經(jīng)濟區(qū)管委會、鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）及其有關(guān)部門，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級政府及其有關(guān)的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門地震應(yīng)急預(yù)案。并報上一級政府負責應(yīng)急管理工作的部門或者機構(gòu)備案。
交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學校、醫(yī)院、商場、賓館、酒店、體育場等人員密集場所的經(jīng)營單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當制定地震應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。
本預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況適時進行修訂。
10.3 預(yù)案培訓與演練
區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)直有關(guān)部門共同制定區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案培訓與演練計劃，適時組織地震應(yīng)急預(yù)案培訓及專項演練或聯(lián)動演練。對《盤錦市大洼區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。
10.4 預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負責解釋。
10.5 實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，原關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知（大政辦發(fā)〔2019〕59號）同時廢止。
