左少文代表：
您提出的關于加強“黑廣播”打擊力度的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
近年來，區(qū)文旅廣電局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹總體國家安全觀，嚴密部署組織，強化協(xié)調聯(lián)動，完善技術手段，加強源頭治理，聯(lián)合公安、工信、市場監(jiān)管等部門持續(xù)深入開展打擊治理“黑廣播”違法犯罪工作，有效維護了空中電波秩序和人民群眾生命財產安全。
一、取得的主要成效
（一）全力保障了黨的二十大、“兩會”及北京2022年冬奧會、冬殘奧會等重大活動無線電安全
為保障黨的二十大、“兩會”及北京2022年冬奧會、冬殘奧會等重大活動期間無線電安全，區(qū)文旅廣電局嚴格落實工作要求，跨區(qū)域協(xié)調聯(lián)動，密切部門協(xié)作，開展打擊治理“黑廣播”專項行動。為黨的二十大、“兩會”及北京2022年冬奧會、冬殘奧會營造了安全有序的電波秩序。
（二）強化部門協(xié)調聯(lián)動，形成打擊合力
會同市場監(jiān)管部門開展無線電發(fā)射設備市場檢查，防范“黑廣播”等非法無線電設備流入市場。完善線索通報、案件移送、證據(jù)保存、技術鑒定等工作程序，在司法部門案件審理過程中，依據(jù)《刑罰》第二百八十八條和兩高司法解釋，主動配合出具相關檢測報告、認定書等證據(jù)材料。
（三）強化監(jiān)測能力建設和監(jiān)測覆蓋
會同工信部門加強無線電管理技術手段建設，試點開展“黑廣播”智能監(jiān)測平臺建設應用，提升對“黑廣播”非法信號的識別、解析、測向、定位和干擾查找能力。堅持“風險防控，露頭就打，第一時間取締”的原則，對廣播、民航等重要無線電業(yè)務頻段開展24小時保護性監(jiān)測監(jiān)聽，確保對影響重要無線電“黑廣播”非法信號的及時發(fā)現(xiàn)、迅速甄別、快速處置。會同公安部門依法打擊犯罪。
（四）完善制度機制，提高技術人員查處能力
組織開展打擊治理“黑廣播”違法犯罪工作規(guī)范編制工作，對相關工作進行精細化、規(guī)范化、標準化、程序化管理。深入開展業(yè)務技術培訓，依托實戰(zhàn)演練、日常監(jiān)測和重大活動保障任務，促進以戰(zhàn)代訓、實戰(zhàn)鍛煉，不斷提高無線電管理技術人員應變處置能力。
（五）廣泛開展宣傳，營造社會氛圍
深入社區(qū)、校園等開展廣泛宣傳活動，加強識別“黑廣播”的科普宣傳，增強群眾防范意識，營造打擊治理“黑廣播”違法犯罪活動的輿論氛圍，不斷提升群防群治能力，營造齊抓共管的良好社會氛圍。
二、“黑廣播”違法犯罪活動當前總體態(tài)勢
隨著打擊治理“黑廣播”違法犯罪力度不斷加大，監(jiān)測定位查找技術能力手段不斷提升，群眾防范意識不斷增強，各級無線電管理機構查處的“黑廣播”案件數(shù)量已呈逐年下降趨勢，已呈零星偶發(fā)態(tài)勢。
但與此同時，由于“黑廣播”違法設備日趨小型化、智能化、移動化，且違法犯罪分子開始通過人機分離、夜間廣播、切換頻率，或將“黑廣播”架設地點向高山密林轉移等方式實現(xiàn)逃避打擊，工信部門發(fā)現(xiàn)、甄別、定位和處置的難度也在不斷增大。
下一步，區(qū)文旅廣電局聯(lián)合工信部門將指導各地無線電管理機構進一步完善工作機制，提升技術手段，加強協(xié)同配合，繼續(xù)保持對“黑廣播”違法犯罪行為的高壓嚴打態(tài)勢，營造安全有序的電波秩序。
盤錦市大洼區(qū)文化旅游和廣播電視局
