盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港港章
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港（以下稱本漁港）的監(jiān)督管理，維護(hù)漁港的安全與生產(chǎn)秩序，保證漁港的使用效能，保護(hù)國(guó)家、集體、公民私人的合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)人身和其他權(quán)利，防止?jié)O港水域環(huán)境污染，加快漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》和《遼寧省漁港管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)港口法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，特制定本港章。
第二條 本港章適用于漁港內(nèi)停泊、避風(fēng)、航行、作業(yè)的船舶、車輛、設(shè)施及在本漁港內(nèi)從事漁港生產(chǎn)、建設(shè)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng)的自然人、法人及其他組織。
第三條 本漁港實(shí)行港長(zhǎng)制，港長(zhǎng)由盤錦中潤(rùn)漁港有限公司指定。港長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本漁港水域和岸線的綜合管理、環(huán)境污染防治、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、疫情防控及社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促管理（區(qū)域管理）；同時(shí)，負(fù)責(zé)配合與漁港行政管理部門、水上交通安全監(jiān)督管理部門、其他監(jiān)督管理機(jī)關(guān)等相關(guān)政府主管部門對(duì)于漁港的指導(dǎo)、管理，漁港負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第四條 沿海鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)屬地安全管理責(zé)任。
第五條 本級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁港和漁業(yè)船舶管理工作，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
第二章 港界及港區(qū)
第六條 本漁港位于遼寧省盤錦市大洼區(qū)二界溝街道（40°39′N，122°02′E），由港區(qū)陸域和水域組成。
第七條 本漁港的水域，包括通港航道、停泊區(qū)、防波堤，總面積約55.0072公頃（詳見附件1、2）。
本漁港陸域，包括直立式護(hù)岸、碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫、堆場(chǎng)、沿港道路以及為漁港功能所需的后勤設(shè)施用地等（詳見附件1、2）。
第八條 本漁港岸線總長(zhǎng)約2.6千米。
港池東側(cè)碼頭、岸線——大型漁船停泊岸線，全長(zhǎng)為0.9千米。
港池西側(cè)碼頭、岸線——行政執(zhí)法船只、小型漁船、外港船只停泊岸線，全長(zhǎng)為0.6千米。
港池南側(cè)碼頭、岸線——看灘養(yǎng)護(hù)船、工程船停泊岸線，全長(zhǎng)為0.5千米。
港池北側(cè)碼頭、岸線——卸貨沖洗、物資補(bǔ)給、臨時(shí)?？堪毒€，全長(zhǎng)為0.6千米。
第三章 漁港管理
第九條 漁港項(xiàng)目建設(shè)必須按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)，并符合漁港總體規(guī)劃、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十條 在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)，除依照國(guó)家規(guī)定履行審批手續(xù)外，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布航行通告。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得損壞漁港設(shè)施。船舶觸碰漁港設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并由損害責(zé)任者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十二條 海上施工作業(yè)或者水上水下活動(dòng)結(jié)束后，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除可能妨礙海上交通安全的隱患。
第十三條 漁業(yè)船舶進(jìn)出本漁港，除依《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》《遼寧省漁港管理?xiàng)l例》規(guī)定辦理外，均按本港章規(guī)定辦理。
（一）港池東側(cè)碼頭、岸線——大型漁船停泊區(qū)，船型不得超過900HP；
（二）港池西側(cè)碼頭、岸線——行政執(zhí)法船只、小型漁船、外港船只停泊區(qū)，本地漁船不得超過30HP，外港漁船不得超過600HP；
（三）港池南側(cè)碼頭、岸線——看灘養(yǎng)護(hù)船、工程船停泊區(qū)，船型不得超過600HP；
（四）港池北側(cè)碼頭、岸線——卸貨沖洗、物資補(bǔ)給、臨時(shí)停靠停泊區(qū)，船型不得超過600HP；漁船需要裝卸漁獲、運(yùn)輸物資靠泊時(shí)，必須服從漁港管理人員安排；
（五）在本漁港航行的船只，應(yīng)加強(qiáng)瞭望，注意周圍船舶動(dòng)態(tài)，確保航道安全。
第十四條 船舶進(jìn)出本漁港，必須按照有關(guān)規(guī)定顯示號(hào)燈和號(hào)型，按設(shè)置的燈標(biāo)航行，注意避讓，按照安全航速。航行速度應(yīng)在5節(jié)以下（除高速客輪）。
漁船進(jìn)入漁業(yè)港口后，應(yīng)根據(jù)漁港管理單位組織安排靠泊，留足值班人員，并采取有效的防風(fēng)、防火等安全措施，隨時(shí)注意潮汐和風(fēng)浪變化及周圍船舶動(dòng)態(tài)，防止斷纜、起錨、碰撞等事故發(fā)生。
第十五條 如遇臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)等惡劣天氣，凡船舶在本漁港港區(qū)停泊、避風(fēng)的，需經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方能進(jìn)入港區(qū)。
第四章 安全生產(chǎn)
第十六條 禁止在漁港水域從事有礙海上交通安全的捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第十七條 在漁港水域內(nèi)發(fā)生危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全災(zāi)難時(shí)，漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該立即組織在港船只、人員實(shí)施救助，所有在港船只和人員必須服從調(diào)遣。
第十八條 船舶在漁港水域航行、作業(yè)、停泊時(shí)，不得損壞其安全設(shè)施和作業(yè)設(shè)施。造成損壞的，應(yīng)立即向漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十九條 漁業(yè)船舶之間發(fā)生的交通事故，漁港水域內(nèi)發(fā)生的交通事故、污染事故，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解或調(diào)查處理。
第五章 船舶管理
第二十條 本漁港對(duì)船舶進(jìn)出港實(shí)行報(bào)告制。
凡進(jìn)出本漁港的漁業(yè)船舶事前應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、漁港管理工作人員報(bào)告。船長(zhǎng)為船舶進(jìn)出本漁港報(bào)告的第一責(zé)任人，并對(duì)信息的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
進(jìn)港報(bào)告內(nèi)容包括：擬進(jìn)漁港、擬進(jìn)港時(shí)間、船舶配員情況、漁獲品種和數(shù)量等。
出港報(bào)告內(nèi)容包括：擬出港時(shí)間、船舶配員情況、安全通道、救生、消防等安全裝備配備情況、攜帶網(wǎng)具情況等。
進(jìn)出港需提前2小時(shí)報(bào)備。
第二十一條 進(jìn)出本漁港的漁業(yè)船舶，必須具備以下條件：
（一）有效船舶證書（國(guó)籍證書或登記證書、船舶檢驗(yàn)證書、航行簽證簿）：捕撈漁船還須有漁業(yè)捕撈許可證；非捕撈漁船，須持有船舶檢驗(yàn)部門與之相適應(yīng)船舶類別的有關(guān)證書；
（二）150總噸以上的油輪、400總噸以上的非油輪和主機(jī)額定功率300千瓦以上的漁業(yè)船舶，應(yīng)備有油類記錄簿。從事傾倒廢棄物作業(yè)的船舶，應(yīng)持有國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件；
（三）按規(guī)定配齊船員、職務(wù)船員，并持有相應(yīng)有效的適任證書。出海作業(yè)漁船，需按船檢部門核定人數(shù)，足額參加漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)；
（四）船舶處于適航狀態(tài)，各種有關(guān)安全的重要設(shè)施及通信、導(dǎo)航、救生、消防、號(hào)燈、號(hào)型等設(shè)備按規(guī)定配備齊全，并處于良好使用狀態(tài)；
（五）按規(guī)定刷寫船名、船籍港，懸掛船名牌。
第二十二條 港澳臺(tái)漁船進(jìn)出本漁港，應(yīng)遵守本港章的管理規(guī)定，并服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的管理。
外國(guó)籍船舶及非漁業(yè)船舶進(jìn)出本漁港的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于“三無”漁船，漁港負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并向?qū)俚丶皾O業(yè)行政主管部門報(bào)告。
第二十三條 凡進(jìn)出本漁港的漁業(yè)船舶和所有人員均需服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢查、管理。
第二十四條 船舶在航行中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開啟船舶的自動(dòng)識(shí)別、航行數(shù)據(jù)記錄、遠(yuǎn)程識(shí)別和跟蹤、通信等與航行安全、保安、防治污染相關(guān)的裝置，并持續(xù)進(jìn)行顯示和記錄。
第二十五條 船舶應(yīng)當(dāng)配備航海日志、輪機(jī)日志、無線電記錄簿等航行記錄，按照有關(guān)規(guī)定全面、真實(shí)、及時(shí)記錄涉及海上交通安全的船舶操作以及船舶航行、停泊、作業(yè)中的重要事件，并妥善保管相關(guān)記錄簿。
第二十六條 漁港內(nèi)的船舶、設(shè)施發(fā)生事故，對(duì)海上交通安全造成或者可能造成危害，漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其采取強(qiáng)制性處置措施。
第六章 碼頭管理
第二十七條 捕撈漁船漁獲物定點(diǎn)上岸碼頭的設(shè)置、劃分和調(diào)整，由港長(zhǎng)負(fù)責(zé)根據(jù)漁業(yè)碼頭分布、漁民交易習(xí)慣和漁港管理力量配備情況確定。
第二十八條 長(zhǎng)度＞24米的船舶在碼頭并泊，不應(yīng)超過4艘，并由管理人員統(tǒng)一安排靠泊。
第二十九條 裝卸和補(bǔ)給完畢的船舶應(yīng)立即離開碼頭，如有特殊原因，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)靠泊時(shí)間。
第三十條 進(jìn)入本漁港的車輛或人員，應(yīng)當(dāng)服從漁港管理工作人員的調(diào)度和管理，車輛不得亂停亂放。
第七章 環(huán)境管理
第三十一條 所有在本漁港內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)的人或組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，防止對(duì)環(huán)境造成污染和危害。
第三十二條 船舶在本漁港水域收集船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓載水的，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
本漁港陸域所有垃圾、污染物不得亂扔亂放，應(yīng)根據(jù)漁港管理工作人員或政府相關(guān)部門指示地點(diǎn)收集、清運(yùn)。
船舶來自有疫情港口的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)衛(wèi)生防疫、檢驗(yàn)檢疫等部門進(jìn)行衛(wèi)生檢疫處理。
第三十三條 在本漁港水域內(nèi)進(jìn)行船舶洗艙、清艙、供油、船舶修造、船舶拆解、打撈等作業(yè)和其他水上水下施工作業(yè)的，在與漁港管理單位報(bào)告并獲得批準(zhǔn)后，才可開始作業(yè)。并應(yīng)當(dāng)備有防污染設(shè)備和器材，落實(shí)有效的安全和防污染措施，防止油類、油性混合物或者其他污染物污染水域。
在漁港內(nèi)進(jìn)行電焊等明火、驅(qū)氣、焚燒爐及舷外拷鏟、油漆作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省消防監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，配備必要的消防器材，安排專人負(fù)責(zé)消防等工作，并事先報(bào)告漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第三十四條 船舶垃圾中含有毒有害或者其他危險(xiǎn)成分的，船方應(yīng)當(dāng)在處理前向漁港管理工作人員提供此類物質(zhì)的品名、數(shù)量、性質(zhì)和處理注意事項(xiàng)，并設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，報(bào)備后自行安排接收處理單位處理。
來經(jīng)疫區(qū)港口的船舶垃圾在提交接收處理前，船方應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)衛(wèi)生防疫、檢驗(yàn)檢疫等部門進(jìn)行衛(wèi)生檢疫處理。
船舶垃圾不得排入本漁港水域。
第八章 禁止與限制
第三十五條 禁止在本漁港港區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火、焚燒爐、拷鏟、除銹、油漆等作業(yè)。
禁止在本漁港港池內(nèi)進(jìn)行船舶試航。
禁止在本漁港內(nèi)碼頭、棧橋、路面，隨意堆放貨物、器材和晾曬漁網(wǎng)魚貨等。
第三十六條 禁止在本漁港航道及其附近灘地、岸坡進(jìn)行不利于航道維護(hù)或者有礙航行安全的堆填、挖掘、種植、構(gòu)筑建筑物等活動(dòng)。
禁止在航道、港池、錨地和停泊區(qū)，從事有礙海上交通安全的捕撈、垂釣、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)。
禁止所有船舶在禁錨區(qū)進(jìn)行錨泊。
禁止船舶在水下電纜、管線、海底設(shè)施等規(guī)定范圍內(nèi)拋錨和停泊。
禁止船舶在水上水下施工作業(yè)范圍附近水域追越或者在單線航段會(huì)船、追越。
禁止所有船舶在減速帶進(jìn)行錨泊和超速航行。
禁止一切危害電纜、管道或隧道安全和助航標(biāo)志工作效能的行為。
第三十七條 進(jìn)入本漁港的船舶有下列情況之一者，在未經(jīng)處理、糾正或者改善前，漁港管理單位或漁政漁港監(jiān)督管理部門有權(quán)禁止其離港，或令其停航、改航。
（一）違反中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)或規(guī)章；
（二）船舶處于不適航或不適拖狀態(tài)；
（三）發(fā)生交通事故，手續(xù)未清；
（四）船舶超載（包括超重、超高、超寬等違章裝載）或違章搭客；
（五）遇有惡劣天氣，影響航行安全；
（六）未向有關(guān)部門或漁港管理單位交付應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；
（七）漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況；
（八）其他需要禁止航行的有關(guān)情況。
第三十八條 禁止在本漁港碼頭裝卸、儲(chǔ)存國(guó)家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。
第三十九條 任何船舶不得向本漁港水域排放殘油、廢油、油性混合物、廢酸、廢堿、貨物殘?jiān)⒋袄?、建筑泥漿和含有其他有毒、有害物質(zhì)。對(duì)港池和水域造成污染、損害漁業(yè)資源、阻滯水流等責(zé)任者，要賠償經(jīng)濟(jì)損失，承擔(dān)清除費(fèi)用。
第九章 海事處理
第四十條 漁業(yè)船舶、設(shè)施發(fā)生交通事故，應(yīng)于抵港后24小時(shí)內(nèi)，由船長(zhǎng)填寫事故報(bào)告書并附送有關(guān)船舶技術(shù)證書、證件、資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)規(guī)定，向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)遞交事故報(bào)告書和有關(guān)資料并接受調(diào)查處理。
第十章 漁港設(shè)施保護(hù)與養(yǎng)護(hù)
第四十一條 本漁港的港界、陸域、水域、碼頭及其設(shè)施與功能受相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)。
第四十二條 本漁港設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)與維護(hù)及管理由盤錦中潤(rùn)漁港有限公司負(fù)責(zé)安排，確保港區(qū)衛(wèi)生環(huán)境良好和漁港正常功能發(fā)揮。
第十一章 行政處罰
第四十三條 對(duì)違反漁業(yè)漁船港航及海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及本港章的行為，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或具有相關(guān)行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。
第十二章 附則
第四十四條 本港章未規(guī)定的事項(xiàng)，依照我國(guó)現(xiàn)行其他法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本港章由盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本港章自印發(fā)之日起施行。
附件：1.盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港面積與港界坐標(biāo)一覽表
2.盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港港址港界圖、示意圖
附件1
盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港面積與港界坐標(biāo)一覽表
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名稱 |
海域面積 （單位：公頃） |
陸域面積 （單位：公頃） |
界址點(diǎn) |
緯度 |
經(jīng)度 |
|
盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港 |
55.0072 |
45.846 |
1 |
40°46′01.440″ |
121°56′30.230″ |
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2 |
40°46′07.820″ |
121°56′31.150″ |
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3 |
40°46′07.850″ |
121°56′30.780″ |
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4 |
40°46′12.520″ |
121°56′31.450″ |
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5 |
40°46′01.370″ |
121°56′31.110″ |
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6 |
40°46′00.580″ |
121°56′40.670″ |
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7 |
40°46′01.130″ |
121°56′45.050″ |
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8 |
40°46′01.930″ |
121°56′48.950″ |
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9 |
40°46′03.100″ |
121°56′52.150″ |
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10 |
40°46′05.000″ |
121°56′55.520″ |
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11 |
40°46′08.120″ |
121°56′58.980″ |
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12 |
40°46′16.170″ |
121°57′05.570″ |
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盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港 |
55.0072 |
45.846 |
13 |
40°46′35.960″ |
121°57′18.090″ |
|
14 |
40°46′36.990″ |
121°57′17.770″ |
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|
15 |
40°46′50.140″ |
121°56′49.920″ |
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16 |
40°46′50.351″ |
121°56′49.339″ |
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17 |
40°46′49.056″ |
121°56′48.506″ |
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18 |
40°46′48.405″ |
121°56′48.135″ |
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19 |
40°46′47.477″ |
121°56′47.446″ |
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20 |
40°46′46.321″ |
121°56′46.769″ |
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21 |
40°46′44.148″ |
121°56′45.604″ |
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22 |
40°46′43.636″ |
121°56′45.309″ |
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23 |
40°46′24.892″ |
121°56′35.849″ |
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24 |
40°46′24.069″ |
121°56′35.409″ |
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25 |
40°46′21.850″ |
121°56′33.905″ |
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26 |
40°46′19.584″ |
121°56′33.023″ |
附件2
盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港港址港界圖
盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港示意圖
