王偉委員：
你們提出的關(guān)于解決小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司之間糾紛的建議已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
建議1.強(qiáng)化職能部門監(jiān)督管理。采取有效措施，堅決強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)管理。在開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價工作的基礎(chǔ)上，建立物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員黑白名單制度，對于不合格甚至侵犯業(yè)主權(quán)益的物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員，實行市場禁入，通過市場化大浪淘沙，優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平和能力的提升。
針對上述問題，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在物業(yè)管理方面多措并行。
首先，今年市物業(yè)管理聯(lián)席會議辦公室根據(jù)《盤錦市物業(yè)管理條例》、各部門（單位）“三定方案”和有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確盤錦市各部門（單位）物業(yè)管理職責(zé)清單的通知》（盤物聯(lián)辦〔2024〕1號），《通知》對部門（單位）物業(yè)管理職責(zé)清單進(jìn)行了細(xì)化和完善。
其次，為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理，深入推進(jìn)物業(yè)服務(wù)常態(tài)長效監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)企業(yè)管理行為，持續(xù)改善和提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，有效化解物業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛，破解物業(yè)管理服務(wù)的痛點、難點和突出問題，全面提升我區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。在全市范圍內(nèi)開展了“物業(yè)管理提升行動”。工作目標(biāo)，一是推進(jìn)黨建引領(lǐng)工作，大力提升行業(yè)黨建水平。二是逐級壓實監(jiān)管責(zé)任，全面提升小區(qū)治理效能。三是規(guī)范市場主體行為，不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，逐步提升業(yè)主自治能力。五是健全矛盾化解機(jī)制，有效提升投訴處理效率。主要任務(wù)及措施，一是堅持黨建引領(lǐng)，推動物業(yè)管理與基層社會治理制度深度融合。二是嚴(yán)格審驗管理，把好小區(qū)交付使用和物業(yè)移交承接關(guān)口。三是落實主體責(zé)任，提高小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。四是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)主委員會選舉組建和履職運作。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)共治，推進(jìn)各職能部門監(jiān)管和執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。六是完善調(diào)解機(jī)制，有效化解物業(yè)管理領(lǐng)域矛盾糾紛。七是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)各方管理主體的守法和用法意識。
綜上所述，在明確職能分工后，再通過提升行動，我區(qū)的物業(yè)管理水平會有一定的提升，但物業(yè)管理問題是長期存在又容易反復(fù)出現(xiàn)的，需要長期不懈的努力來推動提升工作。下一步，我局將進(jìn)一步從行業(yè)主管部門的角度，監(jiān)督指導(dǎo)屬地政府和物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)物業(yè)管理工作，努力提升服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)小區(qū)安全秩序。
建議2.強(qiáng)化物業(yè)職業(yè)人員專業(yè)化。大多物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)化程度不高，處于粗放經(jīng)營狀態(tài)，重收費、輕管理，重效益、輕服務(wù)現(xiàn)象突出；物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員普遍年齡較大、文化水平不高，僅能提供保潔、保安、綠化等傳統(tǒng)型基礎(chǔ)服務(wù)，就上述一些代表性問題，全面提升物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，是亟待整治的關(guān)鍵性問題。
目前，現(xiàn)行的涉及物業(yè)管理的法規(guī)，對物業(yè)企業(yè)的用工標(biāo)準(zhǔn)并沒有明確的規(guī)定?？傮w來看物業(yè)企業(yè)用工標(biāo)準(zhǔn)確實比較低，特別是保潔、保安等工人。一些規(guī)模相對較大的物業(yè)企業(yè)在管理層的用工標(biāo)準(zhǔn)還是較高的，但保潔、保安、綠化等工人相對還是較低。
作為物業(yè)行業(yè)主管部門，我們每年都要開展住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)化考核工作，考核標(biāo)準(zhǔn)中，包括員工培訓(xùn)和企業(yè)形象和客戶服務(wù)管理方面，對物業(yè)企業(yè)用工能有一定的約束性。
盤錦市大洼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
