楊聞委員：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)傳承利用的建議提案收悉，通過(guò)對(duì)提案的內(nèi)容的認(rèn)真解讀， 您提出的現(xiàn)狀分析客觀深刻，并提出了發(fā)展的具體建議，我們非常認(rèn)同，并根據(jù)您提出的建議，結(jié)合我局的工作實(shí)際，答復(fù)如下：
近年來(lái)，我區(qū)高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，加強(qiáng)了非遺項(xiàng)目生產(chǎn)性保護(hù)、傳承隊(duì)伍保護(hù)等工作，我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了豐碩成果。
一、我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成果
1.完善保護(hù)名錄體系。目前，我區(qū)有非遺保護(hù)項(xiàng)目113項(xiàng)，國(guó)家級(jí)2項(xiàng)，省級(jí)6項(xiàng)，市級(jí)38項(xiàng)，區(qū)級(jí)67項(xiàng)。我區(qū)通過(guò)深入開(kāi)展“ 非遺”普查、 搶救挖掘非遺項(xiàng)目資料、保護(hù)“非遺”項(xiàng)目傳承人、鼓勵(lì)非遺項(xiàng)目開(kāi)展傳承活動(dòng)等多種方式，加大了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。初步建立起區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。
2.做好傳承人認(rèn)定工作。目前，我區(qū)已開(kāi)展三批非遺項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定工作，共認(rèn)定了90名代表性傳承人。其中，古漁雁民間故事傳承人劉則亭、上口子高蹺秧歌傳承人張中賢2人被列為國(guó)家級(jí)代表性傳承人，老胡家燒雞傳承人胡志雁、二界溝排船技藝傳承人張興華等8人被列為省級(jí)代表性傳承人，盤錦葦畫(huà)傳承人周玉友等36名傳承人被列為市級(jí)代表性傳承人。
3.積極開(kāi)展非遺展示活動(dòng)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展非遺項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等展演活動(dòng)，組織非遺項(xiàng)目傳承人進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園開(kāi)展講演活動(dòng)。組織上口子高蹺秧歌、小亮溝葦藝草編、老胡家燒雞等非遺項(xiàng)目參加遼寧省非遺展示展演活動(dòng)。
二、存在問(wèn)題
（一）傳承人保護(hù)機(jī)制不完善
我區(qū)目前傳承人年齡普遍偏大，傳承依然處在口傳心授、自覺(jué)自愿的狀態(tài)，尤其是年輕一代，學(xué)習(xí)民間技藝寥寥無(wú)幾。
（二）非遺保護(hù)人才欠缺
非遺保護(hù)和傳承工作涉及歷史、文學(xué)、藝術(shù)等多方面內(nèi)容，專業(yè)涉及面廣，要求非常高，因此對(duì)專業(yè)人才要求也相當(dāng)嚴(yán)格。我區(qū)非遺保護(hù)隊(duì)伍專業(yè)人員相當(dāng)稀少，且各鎮(zhèn)、街道和保護(hù)單位的非遺工作隊(duì)伍的專業(yè)人員也稀少，工作難以持續(xù)有效地開(kāi)展工作。
（三）非遺保護(hù)財(cái)政投入落實(shí)難度大
目前由于種種原因，我區(qū)尚未將非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，非遺的普查、發(fā)掘、整理、評(píng)審、保護(hù)、利用等工作受到了制約。有的傳承項(xiàng)目因缺少資金支持而面臨斷層，許多民間老藝人生活窘迫，無(wú)法帶徒授藝，非遺的展示展演因缺少必要的經(jīng)費(fèi)保障而不能經(jīng)常性開(kāi)展工作等等。
三、今后工作措施
（一）加強(qiáng)對(duì)非遺專業(yè)人才的培養(yǎng)及保護(hù)
組建一支理論知識(shí)與實(shí)際操作兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才隊(duì)伍，并組織定期的培訓(xùn)，逐步建立起科學(xué)完善的人才招攬與培訓(xùn)機(jī)制，為非遺的發(fā)展源源不斷地注入新鮮血液，逐步將非遺人才往專業(yè)化、職業(yè)化上發(fā)展。
（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)非遺傳承保護(hù)意識(shí)
加大宣傳力度，充分利用每年的“文化遺產(chǎn)日”，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演宣傳活動(dòng)，利用傳統(tǒng)節(jié)日，組織開(kāi)展豐富多彩的節(jié)日文化活動(dòng)，以進(jìn)一步提高全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)意識(shí)，讓更多的人參與到保護(hù)的行列中來(lái)。
（三）多種渠道籌措非遺保護(hù)傳承經(jīng)費(fèi)
一方面政府給予相應(yīng)財(cái)政或政策支持，非遺協(xié)會(huì)或相關(guān)組織可以通過(guò)尋求與企業(yè)合作、向社會(huì)大眾出售非遺產(chǎn)品、眾籌等多種渠道籌措非遺傳承活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證非遺傳承活動(dòng)的正常有序開(kāi)展。
（四）加大傳承人培養(yǎng)力度
鼓勵(lì)縣級(jí)以上的代表性傳承人和民間藝術(shù)家?guī)绞谒?，培養(yǎng)繼承人，開(kāi)展常年的展覽、展演、講座和培訓(xùn)等活動(dòng)，擴(kuò)大“非遺”項(xiàng)目的影響力。
（五）促進(jìn)非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
加快傳統(tǒng)手工技藝的開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)特色傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)。大洼飲食文化、大洼民間手工技藝、大洼民間美術(shù)作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，發(fā)展成為傳統(tǒng)手工藝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)表演藝術(shù)和傳統(tǒng)民俗活動(dòng)的開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展非物質(zhì)文化旅游。充分利用上口子高蹺秧歌、小亮溝葦編技藝、劉煥煥剪紙、田莊臺(tái)廟會(huì)等傳統(tǒng)習(xí)俗活動(dòng)，開(kāi)發(fā)出富有特色的文化旅游項(xiàng)目，打造新的文化旅游品牌。積極推進(jìn)田莊臺(tái)非遺古鎮(zhèn)建設(shè)，加快完成大洼非遺展館的落成，將田莊臺(tái)鎮(zhèn)打造成以展示非遺文化為主題的沉浸式文旅景區(qū)。
最后，衷心地希望您繼續(xù)關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作，并呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)注我區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為進(jìn)一步做好非遺文化的挖掘整理和傳承保護(hù)等工作建言獻(xiàn)策。
盤錦市大洼區(qū)文化旅游和廣播電視局
