張金喜代表：
您提出的關(guān)于推動(dòng)大洼區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)的建議已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口老齡化加快。涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)保健、健身休閑等健康產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)，老年人口的增加，健康問題日益突出，產(chǎn)業(yè)需求劇增。老年人健康產(chǎn)業(yè)包括老年照護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)，以及一些關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)如保險(xiǎn)、保健、營(yíng)養(yǎng)、康復(fù)、康樂、心理、旅游等。養(yǎng)老與老年病治療和老年康復(fù)成為突出問題，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)提出了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的概念和工作要求。我區(qū)以醫(yī)療服務(wù)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為中心，雖有一定的基礎(chǔ)，基本處于起步階段，體系不完善。下步，全區(qū)在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上要建立分階段、分層次、分級(jí)別的養(yǎng)老模式體系，實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。注重信息化建設(shè)，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)老年人的監(jiān)護(hù)和提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，更好為老年人健康服務(wù)，憑借我區(qū)有利條件，打造我區(qū)養(yǎng)老品牌化。具體措施如下：
一、基本原則
1、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策制定、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用。以需求為導(dǎo)向發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)健康養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，滿足養(yǎng)老服務(wù)多樣化、多層次的需求。
2、科學(xué)規(guī)劃、合理布局。立足當(dāng)前醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際，著眼醫(yī)療、養(yǎng)老需求及發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)制定健康養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家和社區(qū)養(yǎng)老布局，結(jié)合我區(qū)老年人現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃健康養(yǎng)老布局。
3、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家和社區(qū)養(yǎng)老中心等部門的銜接與合作，完善老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)功能。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源共享，依托基本公共衛(wèi)生信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象健康信息和服務(wù)信息共享。
二、具體措施
1、改善就醫(yī)環(huán)境，提升醫(yī)療服務(wù)水平。大洼區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別加入盤錦市中心醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)和盤錦市中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)，集團(tuán)對(duì)兩所醫(yī)院進(jìn)行了改造。一是區(qū)醫(yī)院通過病房改造提升項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有病房進(jìn)行全面改造升級(jí)，改善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件，消除安全隱患，保障醫(yī)療安全。內(nèi)系病房樓多人間病房改造為2到3人間及衛(wèi)生間改造、供電供水系統(tǒng)改造；外系病房樓多人間病房改造為2到3人間及衛(wèi)生間改造、供電供水系統(tǒng)改造，及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置。二是區(qū)中醫(yī)院同市中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)多次進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評(píng)定，區(qū)中醫(yī)院借用辦公用房，將醫(yī)院主樓房屋全部作為醫(yī)療用房使用，行政辦公科室全部撤出，借用區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心部分業(yè)務(wù)用房用于行政辦公科室使用。兩家醫(yī)院通過病房改造提升項(xiàng)目，改善病房布局和環(huán)境，提升醫(yī)院整體形象，提高醫(yī)療服務(wù)效率，更好地滿足患者的醫(yī)療需求。
2、醫(yī)療資源共享，提升醫(yī)院整體形象。區(qū)人民醫(yī)院聘請(qǐng)市盤錦市中心醫(yī)院專家定期到大洼分院進(jìn)行出診，其中就包含心血管內(nèi)科，神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、超聲科等專家坐診，為大洼區(qū)人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。我區(qū)中醫(yī)藥診療服務(wù)需求呈迅猛增長(zhǎng)趨勢(shì)，門診量逐年增加，中醫(yī)院申報(bào)了2024—2028年老年健康服務(wù)體系建設(shè)改擴(kuò)建項(xiàng)目，擬建“老年醫(yī)療中心”機(jī)構(gòu)，來滿足區(qū)內(nèi)老年人健康需求。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升老年健康服務(wù)能力。做好職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等制度的銜接，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員同等對(duì)待。完善薪酬、職稱評(píng)定等激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員以多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的形式到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員進(jìn)修機(jī)制，將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)規(guī)劃。加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，大力推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能鑒定工作。組織醫(yī)務(wù)人員參加“國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)管中心關(guān)于舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展能力提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”“全國(guó)老年醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)”等培訓(xùn)課程，2024年我區(qū)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)醫(yī)師1名、護(hù)理醫(yī)師4名，學(xué)期達(dá)三個(gè)月。
4、積極開展養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，發(fā)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過發(fā)放健康教育資料、宣傳欄、健康知識(shí)講座、個(gè)體化健康指導(dǎo)、短信微信等方式，為社區(qū)老年人提供健康教育服務(wù)，內(nèi)容涉及老年健康核心信息、失能預(yù)防核心信息和阿爾茨海默病預(yù)防與干預(yù)核心信息以及健康老齡化理念和健康科學(xué)知識(shí)。社區(qū)通過醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。社會(huì)組織、志愿者、物業(yè)等社會(huì)力量，為失能老年人提供所需的照護(hù)服務(wù)。社區(qū)的小黃帽治安巡邏志愿服務(wù)隊(duì)以“為居民保一方平安”巡邏服務(wù)為依托開展義務(wù)巡邏服務(wù)。在社區(qū)設(shè)立心理咨詢室或通過其他渠道，為老年人提供聊天、心理疏導(dǎo)、情緒撫慰、關(guān)系調(diào)適、社會(huì)融入等服務(wù)。社區(qū)專門成立了調(diào)處中心，為解決老年人的家庭矛盾提供了方便。
大洼區(qū)衛(wèi)生健康局
