
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2024年4月22日至7月26日,區(qū)委第二巡察組對盤錦禾乾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(農(nóng)墾鑫陽光米業(yè)公司)進行了巡察。9月3日,巡察組向盤錦禾乾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(農(nóng)墾鑫陽光米業(yè)公司)反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況向社會公開,主動接受群眾監(jiān)督。
一、整改工作基本情況
根據(jù)區(qū)委巡察組的反饋意見,盤錦禾乾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(農(nóng)墾鑫陽光米業(yè)公司)高度重視,其作為一項重大政治任務(wù)來抓。總經(jīng)理為巡察整改第一責(zé)任人,多次召開專題會議研究部署整改工作,明確整改措施和責(zé)任人,確保整改任務(wù)落實到位。公司成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的整改工作小組,其他負責(zé)人按照職責(zé)分工承擔(dān)分管責(zé)任,下設(shè)辦公室為綜合辦公室,共同抓好整改落實工作,做到整改內(nèi)容明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、整改措施明確。同時制定了整改工作方案、建立了整改問題臺賬、細化了整改內(nèi)容和整改措施、明確了整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,確保達到整改任務(wù)清、整改措施實、整改效果好的目的。
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)堅守主責(zé)主業(yè),推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力
1.問題表現(xiàn):未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值問題
整改措施:為進一步優(yōu)化公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),促進公司可持續(xù)發(fā)展,我公司已將大棚基地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。并完善了國有資產(chǎn)管理制度,明確了國有資產(chǎn)交易管理辦法、資產(chǎn)處置管理辦法、產(chǎn)權(quán)管理制度等內(nèi)容。
整改成效:目前已無閑置資產(chǎn)。通過資產(chǎn)管理類制度編制、細則學(xué)習(xí)提高了大家的業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)和實際操作能力。
(二)內(nèi)控風(fēng)險管理機制尚未形成
1.問題表現(xiàn):內(nèi)控風(fēng)險管理機制尚未形成
整改措施:制定采購管理制度,建立采購風(fēng)險控制機制和采購風(fēng)險內(nèi)控措施,制定采購人員管理制度。
整改成效:通過制度讓食堂食材采購各環(huán)節(jié)有章可循,效率提升;風(fēng)險可控,嚴格審查供應(yīng)商和合同;監(jiān)督透明,全程留痕,有效遏制腐敗。
(三)財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴
1.問題表現(xiàn):物資未履行采購程序
整改措施:公司建立詢價比價制度,明確采購活動的職責(zé)分工、詢價流程、比價評估和供應(yīng)商選擇與審批等環(huán)節(jié)內(nèi)容;建立詢價記錄和備案檔案,對每次詢價、比價進行詳細記錄,包括詢價對象、內(nèi)容和結(jié)果等信息,并進行備案,以備查閱和數(shù)據(jù)分析。
整改成效:公司建立詢價比價制度,明確職責(zé)分工、詢價流程等環(huán)節(jié),讓采購流程更規(guī)范透明。同時,搭建詢價記錄和備案檔案,詳實記錄每次詢價、比價信息,為采購決策提供數(shù)據(jù)支撐,實現(xiàn)采購有據(jù)可依,有效提升采購管理水平,降低采購成本。
2.問題表現(xiàn):合同簽訂不規(guī)范
整改措施:健全合同管理責(zé)任制度,明確合同的簽訂流程和規(guī)范要求,嚴格控制合同的授權(quán)審批和簽署權(quán)限;建立合同檔案管理制度,加強對合同檔案的管理,及時將項目審批和實施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查,并按照一定規(guī)則進行分類、編號和歸檔以備查閱。
整改成效:通過健全合同管理責(zé)任制度,規(guī)范合同簽訂流程,嚴格把控授權(quán)審批與簽署權(quán)限,降低合同風(fēng)險,讓合同管理有章可循;建立合同檔案管理制度,及時分類、編號、歸檔項目文件資料,實現(xiàn)檔案有序管理,方便隨時查閱調(diào)用,為公司業(yè)務(wù)開展和決策提供有力支持,提升了合同管理與檔案管理水平。
3.問題表現(xiàn):未按規(guī)定登記資產(chǎn)
整改措施:資產(chǎn)管理人員聯(lián)合財務(wù)部門已對固定資產(chǎn)進行全面清查,并根據(jù)清查結(jié)果,按照相關(guān)法律法規(guī)要求,將這些資產(chǎn)納入會計賬簿,并調(diào)整相關(guān)賬目;公司已加強內(nèi)部管理和控制,建立和完善固定資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)的報銷入賬、轉(zhuǎn)移、出借和報廢等流程,確保每個環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任人;并要求資產(chǎn)管理人員建立固定資產(chǎn)臺賬,定期對固定資產(chǎn)進行盤點,確保賬實相符,及時發(fā)現(xiàn)并處理賬外資產(chǎn),對單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)按“一卡一物”進行補充完善登記,統(tǒng)一粘貼固定資產(chǎn)標簽卡片,每年至少盤點登記一次,確保賬務(wù)賬冊上的資產(chǎn)信息與實物資產(chǎn)完全一致。
整改成效:公司完成固定資產(chǎn)整改,資產(chǎn)、財務(wù)部門協(xié)同清查并依規(guī)入賬調(diào)賬。通過完善管理制度、明確各環(huán)節(jié)流程和責(zé)任人、建立臺賬等方式,資產(chǎn)管理水平顯著提升。
4.問題表現(xiàn):會計憑證附件要素不全
整改措施: 財務(wù)人員已及時補全原始憑證,對檢查中發(fā)現(xiàn)的個別原始憑證中附件不完整的現(xiàn)象,財務(wù)人員及時做了清理核對,并補齊憑證;明確公司記賬憑證摘要及附件基本要求,對于不同類型的支出,明確其填寫的摘要和所需的附件種類和格式。加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,確保財務(wù)工作的規(guī)范化和制度化。并且要求定期檢查和抽查,通過定期檢查和抽查財務(wù)憑證,及時發(fā)現(xiàn)和糾正附件不全的問題,防止類似問題再次發(fā)生。
整改成效:通過整改,公司明確記賬憑證摘要及附件要求,規(guī)范了不同支出的附件標準。強化財務(wù)人員培訓(xùn)管理,建立定期檢查和抽查機制,及時糾錯防再犯,財務(wù)管理工作得到顯著改善,更加規(guī)范、有序。
(四)“三重一大”制度執(zhí)行不力
1.問題表現(xiàn):會議決策流程不規(guī)范
整改措施:公司根據(jù)實際和發(fā)展需要補充完善決策機制類制度,細化制度的具體程序和操作流程,注重“三重一大”制度的針對性、操作性,避免流于形式;公司會議要充分體現(xiàn)民主集中制原則,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識,會上集體討論、正職末位表態(tài)等規(guī)定,會議記錄要體現(xiàn)每位發(fā)言者的表達意愿,并注重檔案的收集完整和保管。公司已組織管理層及各部門負責(zé)人學(xué)習(xí)《“三重一大”規(guī)范運行監(jiān)督管理辦法》,巡察發(fā)現(xiàn)問題后已做到全面整改。
整改成效:整改后,會議嚴格遵循民主集中制,提升領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策意識,規(guī)范記錄并妥善保管檔案。組織管理層和部門負責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)辦法,完成巡察問題全面整改,決策流程更規(guī)范,管理水平有效提升 。
2.問題表現(xiàn):部分事項應(yīng)議未議
整改措施:完善“三重一大”決策制度實施辦法并組織黨員以及其他干部進行深刻學(xué)習(xí),熟悉“三重一大”事項主要內(nèi)容、主要程序和議事規(guī)則,強化民主決策意識,充分發(fā)揮董事會職能。以保證在今后工作開展過程中做到事無巨細,應(yīng)議盡議,經(jīng)過集體研究討論通過后施行。
整改成效:提升了公司決策科學(xué)性和民主性,避免了“一言堂”,減少了決策失誤。強化風(fēng)險防控,明確決策權(quán)限和程序,防止違規(guī)操作,降低了廉政風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。促進了合規(guī)經(jīng)營,將“三重一大”與內(nèi)控、合規(guī)管理體系結(jié)合,確保了在符合國資監(jiān)管和法律法規(guī)要求下推進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
三、下一步整改計劃
目前,盤錦禾乾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(農(nóng)墾鑫陽光米業(yè)公司)的整改工作雖已取得階段性成效,但與區(qū)委巡察組的要求相比還有一定差距。下一步,盤錦禾乾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(農(nóng)墾鑫陽光米業(yè)公司)將把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神相結(jié)合,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)不斷提高政治站位,促進公司高質(zhì)量發(fā)展。進一步牢固樹立政治意識,把巡察整改落實作為當前重大政治任務(wù),把巡察整改成效作為檢驗政治意識的重要內(nèi)容,強化政治擔(dān)當,按照“快、實、準、硬”的標準,高質(zhì)量完成巡察整改任務(wù)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮模范表率作用,為公司改革發(fā)展和經(jīng)營活動催生新動能。
(二)始終堅持問題導(dǎo)向,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。壓實主體責(zé)任,充分運用好巡察成果,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,立足長遠鞏固整改成效,切實履行主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局,營造真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。
(三)及時開展“回頭看”,鞏固深化整改成效。在持續(xù)整改過程中,對已完成整改的問題,認真開展“回頭看”,防止問題反彈,對已完成整改需長期堅持的事項,保持工作節(jié)奏不變、推進力度不減、督促檢查不松,確保整改成效持續(xù)深化。
(四)扎實建立長效機制,推動巡察整改成果有效轉(zhuǎn)化。要做到舉一反三、標本兼治,對所有反饋問題注重解決當前突出問題,更注重成果轉(zhuǎn)化落實,建立健全長效機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為公司高質(zhì)量發(fā)展的動力和保障。