
2024年9月24日至12月27日,區(qū)委第二巡察組對區(qū)統(tǒng)計局黨組進行了常規(guī)巡察。2025年3月17日,區(qū)委第二巡察組向區(qū)統(tǒng)計局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)有關規(guī)定和要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況報告如下。
一、黨組織及其主要負責人組織落實整改情況
(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。局黨組將巡察整改作為重要政治任務,第一時間召開專題會議傳達學習區(qū)委巡察反饋意見,成立以局黨組書記、局長為組長、其他班子成員為副組長,相關業(yè)務負責人為成員的巡察整改工作領導小組,確保巡察整改工作扎實有序推進。
(二)細化整改舉措,壓實主體責任。先后召開3次黨組會議部署整改工作任務。4月3日,召開領導班子民主生活會深刻剖析原因、壓實整改責任、凝聚整改合力。4月7日印發(fā)巡察整改工作方案,明確責任主體和時限,確定20項可操作見效的整改舉措。
(三)強化跟蹤督辦,推動落實見效。集中整改期間,先后召開3次會議研判進展、優(yōu)化舉措,通過倒排時間節(jié)點、督辦提醒等形式形成攻堅氛圍。注重“當下改”與“長久立”結合,修訂完善制度3項,推動形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
(一)貫徹落實黨中央決策部署、推動統(tǒng)計法治建設有差距
1.統(tǒng)計執(zhí)法能力較弱問題。
一是關于“統(tǒng)計執(zhí)法人員配比嚴重不足”的問題。
整改措施:一是全面評估了全局干部工作表現(xiàn)、專業(yè)技能、領導潛力,通過黨組會研究決定,任命方程同志為執(zhí)法監(jiān)督室負責人;二是認真研讀《統(tǒng)計執(zhí)法證管理辦法》中關于申請統(tǒng)計執(zhí)法證的資格條件的規(guī)定,建立了后備統(tǒng)計執(zhí)法人才庫;鼓勵一名符合統(tǒng)計執(zhí)法證考試條件的干部報名參加2025年統(tǒng)計執(zhí)法證考試,一名工作年限未達報考條件的新考錄人員,積極學習統(tǒng)計執(zhí)法知識,待符合條件積極報名考試。
整改進展情況:已完成。
二是關于“統(tǒng)計違法行為舉報渠道不暢通”的問題。
整改措施:深化統(tǒng)計法治宣傳教育,強化對統(tǒng)計違法行為相關知識的普及引導。充分依托“3·5學雷鋒紀念日”“3·15國際消費者權益保護日”“5·15政務公開日”“民法典頒布紀念日”“憲法日”等重要時間節(jié)點,常態(tài)化開展普查宣傳活動,并將統(tǒng)計違法行為的舉報渠道相關內(nèi)容列入其中。同時,將具體舉報方式在各鎮(zhèn)街醒目位置公示,切實提升群眾對統(tǒng)計法治的知曉度和監(jiān)督參與度。
整改進展情況:已完成。
2.統(tǒng)計宣傳教育效果不佳。
整改措施:一是面向全區(qū)領導干部,把新修訂《中華人民共和國統(tǒng)計法》納入了區(qū)委黨校領導干部教育培訓的必修課程,擬定2025年9月以專題班形式開展領導干部《中華人民共和國統(tǒng)計法》培訓,增強統(tǒng)計法治觀念和防懲統(tǒng)計造假意識;二是面向社會公眾,遵循我區(qū)“八五”普法規(guī)劃,結合重要時間節(jié)點開展普法宣傳,發(fā)放統(tǒng)計法治宣傳折頁300余份;三是豐富培訓內(nèi)容,采取“線上+線下”相結合方式,突出需求導向,強化技術賦能,加強數(shù)據(jù)解讀能力,先后有針對性的組織召開機關事業(yè)法人單位勞動工資、“四下”單位抽樣調(diào)查、貿(mào)易新入庫企業(yè)等學習培訓活動,培訓200余人次,結合專業(yè)數(shù)據(jù)核查進入企業(yè)向基層統(tǒng)計人員業(yè)務培訓50余次,有效提升基層統(tǒng)計人員的數(shù)據(jù)分析與解讀能力。
整改進展情況:已完成。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任不嚴,部分領域存在廉潔風險問題
1. 廉政風險防控體系薄弱。
整改措施:一是制定《2025年大洼區(qū)統(tǒng)計局廉政風險點及防控措施匯總表》,將物資采購、統(tǒng)計資料印刷等關鍵環(huán)節(jié)納入防控管理,并根據(jù)各崗位風險發(fā)生的可能性及危害程度進行風險等級界定;二是制定《大洼區(qū)統(tǒng)計局廉政談話制度》,規(guī)范細化談心談話內(nèi)容,確保了談話制度真正落實到位、取得實效。三是將黨風廉政納入黨課計劃。5月,黨組成員張艷靜副局長以“深入開展學習教育,持續(xù)加強作風建設” 為主題開展了廉政黨課。
整改進展情況:已完成。
2.內(nèi)控管理制度不健全。
整改措施:一是調(diào)整人員分工,明確辦公室負責人與財務人員職責范圍,避免不同崗位之間的職責重疊和交叉;二是建立包含預決算管理、收支管理、采購管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)容的《統(tǒng)計局內(nèi)部控制制度》,嚴格規(guī)范預決算報告審核流程,并經(jīng)黨組會審議后,按規(guī)定在區(qū)政府網(wǎng)站公開發(fā)布機關預算表、決算表和“三公”經(jīng)費支出情況,確保財務公開信息準確完整、規(guī)范透明。
整改進展情況:已完成。
3.物資采購不符合規(guī)定問題。
整改措施:一是建立包含采購管理的《統(tǒng)計局內(nèi)部控制制度》,進一步強化物資采購全流程監(jiān)管。明確單次采購金額達1萬元以上的,必須嚴格執(zhí)行上級物資采購相關規(guī)定,規(guī)范履行市場詢價程序,確保采購價格的合理性,并強化物資采購合同的簽訂與管理,確保采購各環(huán)節(jié)合規(guī)有序、公開透明;二是對評審報告中的錯誤信息及時完成修正,對缺少發(fā)票專用章的票據(jù)及時補蓋;對辦公室負責人與財務人員開展針對性的提醒談話,進一步強化責任意識,督促相關責任人和具體工作人員以更高標準、更嚴要求抓實抓細財務全流程工作;三是組織全體機關干部專題學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,推動黨員干部進一步增強落實全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
整改進展情況:已完成。
4.固定資產(chǎn)管理不善問題。
整改措施:一是完善資產(chǎn)管理制度機制,建立包含固定資產(chǎn)管理的《統(tǒng)計局內(nèi)部控制制度》,明確固定資產(chǎn)從購置、登記、調(diào)配、盤存到處理和報廢等全流程管理職責與操作規(guī)范,切實防范資產(chǎn)丟失、損壞等情況發(fā)生,保障資產(chǎn)安全;二是深化固定資產(chǎn)清查整治,全面開展資產(chǎn)盤點工作,對未能入賬固定資產(chǎn)委托第三方機構進行專業(yè)評估,嚴格按照財務規(guī)范流程納入賬務統(tǒng)一管理,確保賬實相符。
整改進展情況:已建立《統(tǒng)計局內(nèi)部控制制度》,完成資產(chǎn)盤點,目前正在委托第三方機構進行專業(yè)評估。
5.工會經(jīng)費使用不規(guī)范問題。
整改措施:建立了《大洼區(qū)統(tǒng)計局工會委員會經(jīng)費使用管理辦法》,規(guī)范工會經(jīng)費支出,所有經(jīng)費支出均由工會委員會研究決定并報局黨組會通過,元旦、春節(jié)、端午等節(jié)日均成立了慰問品采購小組,按采購相關制度要求實行了統(tǒng)一采購。
整改進展情況:已完成。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線、推動基層黨組織建設仍有差距問題
1.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不到位。
整改措施:一是嚴肅黨內(nèi)政治生活,組織支委班子集中學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,并開展了區(qū)統(tǒng)計局黨支部嚴肅黨內(nèi)政治生活專題研討,確保組織生活經(jīng)常、嚴肅、認真,以實際行動推動黨組織生活高標準落實、高質量推進;二是組織支委班子認真學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》等相關政策規(guī)定,在依法依規(guī)、堅持標準、從嚴掌握的基礎上向上級推優(yōu)推先。三是規(guī)范干部評優(yōu)評先工作程序。5月,2名公務員與1名事業(yè)人員職級晉升人選均嚴格按照民主集中制原則,通過民主推薦程序選出。
整改進展情況:已完成。
三、關于下一步鞏固深化巡察整改的工作安排
(一)抓好理論學習,強化問題整改。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,將學習成果轉化為統(tǒng)計工作的新思路,破解難題的新辦法,推動全區(qū)統(tǒng)計工作行穩(wěn)致遠、再上臺階。
(二)聚焦主責主業(yè),強化履職能力。牢固樹立“上下一盤棋”的思想,提高政治站位,強化責任擔當,轉變工作作風,嚴格落實各項制度,真正做到用制度管權管事管人。
(三)明確目標靶位、鞏固巡察整改成果。以求真務實的作風和鍥而不舍的精神抓好巡察整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成整改事項及時“回頭看”,推動區(qū)統(tǒng)計局黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效,為大洼區(qū)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展保駕護航。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0427-3531410;通訊地址:盤錦市大洼區(qū)統(tǒng)計局辦公室。
中共盤錦市大洼區(qū)統(tǒng)計局黨組
2025年8月15日