
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2024年9月24日至12月13日,第三巡察組對區(qū)信訪局黨組進行了巡察。2025年3月18日,巡察組向區(qū)信訪局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改責(zé)任落實總體情況
區(qū)信訪局黨組及主要負(fù)責(zé)人高度重視區(qū)委第三巡察組反饋的意見和指出的問題,在落實整改工作中,始終把問題整改作為一項重大政治任務(wù),深挖根源,堅持問題導(dǎo)向不遮掩回避,落實整改到人到崗,以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務(wù),切實擔(dān)負(fù)起落實巡察整改的主體責(zé)任。截至目前,巡察反饋的13個具體問題,已完成整改13個;制定45條整改措施,已全部完成。
一是迅速動員部署,研究落實意見。區(qū)委第三巡察組意見反饋會召開后,局黨組班子迅速行動,召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋意見,堅持問題導(dǎo)向,深入剖析原因,專題研究巡察反饋意見問題整改責(zé)任和措施,形成整改方案,建立問題臺賬,落實黨組和班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確整改目標(biāo)要求和整改時限。認(rèn)真召開巡察整改專題民主生活會,要求班子成員結(jié)合巡察反饋意見深刻剖析、對照檢查,把涉及自身分管工作的巡察反饋問題說清楚、談透徹,列出問題清單,逐條提出整改措施、要求和時限,夯實整改責(zé)任,確保巡察反饋意見中的每一項問題都要得到徹底整改。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實。局黨組成立了巡察整改工作小組,由黨組書記任組長,分管黨務(wù)工作的副局長任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅,整體聯(lián)動。在整改過程中,局黨組切實擔(dān)負(fù)起整改的主體責(zé)任,班子成員按照職責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的整改落實工作,嚴(yán)格對照整改方案和清單,能立即整改的,不等不拖,堅決做到即知即改、立行立改;對相對復(fù)雜、涉及面廣、需要時間整改的,明確整改目標(biāo),強化跟蹤督辦,確保整改事項件件有落實、事事有回音,扎實、有序、高效推進整改工作。針對薄弱環(huán)節(jié)強化工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,逐條整改,逐一銷賬,做到件件有落實、事事有回音。
三是實現(xiàn)上下聯(lián)動,合力推進整改。黨組書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,將整改責(zé)任扛在肩上,先后主持召開2次黨組會議、2次整改工作專題會議,研究部署巡察整改工作,分析工作中存在的問題和困難,研究化解對策辦法。其他班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,切實加強對分管工作的整改督促把關(guān),通過常態(tài)化的督辦督導(dǎo),壓緊壓實各股室工作責(zé)任,倒逼整改工作進度,形成了各司其職、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動、合力推進的工作機制。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長效機制。堅持立行立改、真抓實改、應(yīng)改盡改,在整改過程中堅持舉一反三,把巡察整改工作與區(qū)委、區(qū)政府各項重點工作緊密結(jié)合,與信訪工作緊密結(jié)合,與落實全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,探索建立長效機制,持續(xù)鞏固整改成果,不斷扎緊扎密管黨治黨的制度籠子,防止問題的反彈。做好巡察整改的同時,堅持由表及里、由內(nèi)到外,加強對反復(fù)出現(xiàn)的問題研究分析,加強規(guī)律分析,做好建章立制。對整改反饋意見的問題,有針對性的制定切實可行的制度7個。同時,對早期制定的制度重新進行修改完善,共計20個,制作成制度匯編,確保各項工作有章可循。
二、整改工作完成情況
區(qū)信訪局將區(qū)委第三巡察組指出的問題和提出的意見建議,細(xì)化為4大項13條具體整改問題,結(jié)合實際制定了45個整改措施,逐項逐條推進整改落實。
(一)貫徹落實黨中央決策部署、推動信訪法治建設(shè)有差距
1.關(guān)于重點信訪案件督辦不力的問題。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局采取優(yōu)化工作流程,加強對工作人員的培訓(xùn),加強對工作人員的責(zé)任意識教育,建立信訪件辦理進度跟蹤系統(tǒng),確保督辦機制的有效運行。
2.關(guān)于信訪宣傳教育力度不夠的問題。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局采取開展信訪培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、在網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳等措施,加大對《信訪工作條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。通過工作人員在日常接待群眾過程中點對點的宣傳及開展協(xié)調(diào)接待會的面對面宣傳講解,信訪群眾對案件辦理的滿意度得到了提升。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委黨校等部門,每年有計劃地組織區(qū)直部門、各鎮(zhèn)街信訪干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期開展檢查指導(dǎo),在重大敏感時間節(jié)點對相關(guān)單位進行督查檢查。
(二)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不嚴(yán),部分領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險
1.關(guān)于落實管黨治黨責(zé)任有差距的問題。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局采取黨組主要負(fù)責(zé)人講授廉政黨課,嚴(yán)格落實主體責(zé)任匯報制度,規(guī)范黨風(fēng)廉政計劃的下發(fā),建立動態(tài)排查機制,查找廉政風(fēng)險點,確保風(fēng)險點覆蓋全面、重點突出。
2.關(guān)于會議記錄造假問題突出。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局采取專人負(fù)責(zé),每次會議固定專人記錄,制定完善《會議制度》及會議記錄等方式,確保杜絕出現(xiàn)記錄造假現(xiàn)象。
3.關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局采取強化審批,加強財務(wù)資金支出使用規(guī)范,成立區(qū)信訪局采購詢價小組,建立供應(yīng)商準(zhǔn)入清單,規(guī)范手續(xù)等措施,切實做到財務(wù)管理規(guī)范。
(三)落實新時代黨的組織路線不扎實,基層黨建薄弱環(huán)節(jié)較多
1.關(guān)于民主集中制落實不力的問題。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局采取細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)清單,明確界定“三重一大”事項范圍,所有重大事項必須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論,組織班子成員召開會議,學(xué)習(xí)民主集中制和“三重一大”制度等措施確保落實民主集中制。
2.關(guān)于民主評議黨員不規(guī)范的問題。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局采取組織全體支委學(xué)習(xí)上級關(guān)于民主評議黨員的文件要求,制定本支部民主評議黨員具體流程,支委會對評議結(jié)果進行認(rèn)真審核等措施規(guī)范民主評議黨員流程。
3.關(guān)于干部隊伍管理亟待加強的問題。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局采取堅持立行立改,結(jié)合信訪工作實際,制定了《新錄用干部信訪崗位鍛煉辦法》,有計劃的根據(jù)工作需要將剩余3名新錄用干部全部調(diào)配。修訂《請銷假制度》,明確規(guī)定請假需提供相關(guān)證明材料,加強審批責(zé)任落實,確保責(zé)任落實到位。
(四)落實整改主體責(zé)任不堅決,部分巡察反饋問題出現(xiàn)反彈
1.關(guān)于整改措施未真正落地的問題。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局制定了《2025年信訪干部理論學(xué)習(xí)計劃》,加強對基層信訪干部的培訓(xùn),并通過“老帶新”“一對一”指導(dǎo),在實踐中提升干部解決實際問題的能力。
2.關(guān)于部分問題屢改屢犯的問題。
已完成。針對此項問題,區(qū)信訪局采取將本次巡察發(fā)現(xiàn)的普法宣傳實施方案存在抄襲問題的情況進行局內(nèi)通報,開展警示教育會。開展培訓(xùn)工作,明確普法宣傳方案的“擬稿-審核-下發(fā)”審批流程,確保杜絕此類問題再次發(fā)生。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0427-3530315;電子郵箱dwxf2007@163.com。
中共盤錦市大洼區(qū)信訪局黨組
2025年8月28日