中共盤錦市大洼區(qū)委第二屆委員會第十一次全體會議公報
中共盤錦市大洼區(qū)委第二屆委員會第十一次全體會議,于2025年12月10日舉行。
出席這次全會的有,區(qū)委委員28人。區(qū)紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。區(qū)第二次黨代會代表中部分基層同志也列席了會議。
全會由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記林學(xué)瑋作了講話。

全會聽取和討論了林學(xué)瑋受區(qū)委常委會委托作的工作報告,審議通過了《中共盤錦市大洼區(qū)委關(guān)于制定盤錦市大洼區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。林學(xué)瑋就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
全會認(rèn)為,黨的二十屆四中全會是在即將進(jìn)入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化全面發(fā)力、夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話,高屋建瓴、定向領(lǐng)航,明確了推動未來五年乃至更長一段時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列方向性、根本性重大問題,為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和根本遵循。黨的二十屆四中全會審議通過的《建議》對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫,是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署。全區(qū)上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,全面落實省委、市委工作要求,保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)必勝信心,以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、開新局,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大洼篇章。
全會充分肯定今年以來區(qū)委常委會的工作。一致認(rèn)為,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險,全區(qū)政治引領(lǐng)堅強(qiáng)有力,綜合實力持續(xù)躍升,動能轉(zhuǎn)換成勢見效,發(fā)展活力競相迸發(fā),社會大局和諧穩(wěn)定,民生福祉不斷增進(jìn),黨的建設(shè)全面過硬,振興發(fā)展邁出新的堅實步伐。
全會高度評價“十四五”時期大洼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成效。“十四五”時期是大洼攻堅克難、砥礪奮進(jìn)的五年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊等多重風(fēng)險挑戰(zhàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾,全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于推動?xùn)|北全面振興取得新突破的戰(zhàn)略部署,大力實施全面振興新突破三年行動,一手抓高質(zhì)量發(fā)展,一手抓全面從嚴(yán)治黨,以工業(yè)升級、文體旅農(nóng)融合、改革攻堅、開放合作“四個專項年”行動為抓手,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。綜合經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步增強(qiáng),發(fā)展動力活力有效激發(fā),生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會治理效能不斷提升,政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。這些成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,在于省委、市委的高度關(guān)注和大力支持,是全區(qū)廣大黨員干部群眾凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。
全會指出,“十五五”時期是大洼實現(xiàn)全面振興新突破至關(guān)重要的五年,既處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的重要關(guān)口,也迎來發(fā)展能級躍升、改革集成攻堅、城鄉(xiāng)融合提升、安全發(fā)展提質(zhì)的關(guān)鍵時期。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外發(fā)展大勢,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,樹牢底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
全會明確了“十五五”時期大洼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神,深入貫徹落實省委十三屆十次全會和市委八屆十一次全會決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真履行維護(hù)國家“五大安全”政治使命,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴(yán)治黨為根本保障,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,持續(xù)促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,為盤錦在推動新時代遼寧全面振興取得新突破上勇于爭先作出貢獻(xiàn),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大洼篇章。
全會強(qiáng)調(diào),推動“十五五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須嚴(yán)格遵循黨中央明確的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重大原則,用以統(tǒng)一思想和行動。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合大洼實際,把握好解放思想、開拓創(chuàng)新,胸懷大局、奮勇爭先,統(tǒng)籌兼顧、綜合施策,鼓足干勁、真抓實干等重點要求。
全會提出了“十五五”時期大洼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo):到二〇三〇年,新舊動能實現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,基本形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得明顯成果,綜合實力和核心競爭力顯著增強(qiáng),高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破,科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力實現(xiàn)新突破,改革開放水平實現(xiàn)新突破,社會文明程度實現(xiàn)新突破,人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新突破,美麗大洼建設(shè)實現(xiàn)新突破,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力實現(xiàn)新突破,把大洼建設(shè)成為盤錦市港產(chǎn)城融創(chuàng)發(fā)展承載區(qū)、中國北方城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、全國濕地文化旅游示范區(qū)。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年,到二〇三五年實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、開放水平、治理效能大幅躍升,人民生活更加幸福美好,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,與全國、全省、全市一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
全會全面貫徹黨的二十屆四中全會及省委十三屆十次全會、市委八屆十一次全會精神,提出全區(qū)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點任務(wù)。一是加快產(chǎn)業(yè)煥新、鍛造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新勢能,鞏固優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,夯實筑牢現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展根基,聚力突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系能級,拓展培育N個經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新、構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力大發(fā)展新格局,打造新質(zhì)生產(chǎn)力供需協(xié)同轉(zhuǎn)化平臺,構(gòu)建激活“雙創(chuàng)”主體活力的科創(chuàng)生態(tài),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研全鏈條多要素服務(wù)保障體系,培育極具創(chuàng)新活力能力的引領(lǐng)型企業(yè)。三是深化城鄉(xiāng)融合、繪就共同富裕先行示范新畫卷,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展,打造體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合內(nèi)涵的大洼鄉(xiāng)村振興新樣板。四是擴(kuò)大改革開放、搭建融入“雙循環(huán)”發(fā)展新高地,推動要素配置市場化改革,打造一流的市場營商環(huán)境,開創(chuàng)外貿(mào)發(fā)展新局面。五是推動低碳轉(zhuǎn)型、筑牢綠色發(fā)展生態(tài)宜居新底色,拓展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,打好污染防治攻堅戰(zhàn),提升全域生態(tài)穩(wěn)定性。六是聚焦民生改善、完善普惠共享公共服務(wù)新保障,多渠道穩(wěn)就業(yè)促收入,完善社會保障體系,加快建設(shè)健康大洼,優(yōu)化教育資源配置。七是推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)、提升大洼發(fā)展的軟實力新優(yōu)勢,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),構(gòu)建新時代公共文化服務(wù)體系,壯大大洼特色文體產(chǎn)業(yè)。八是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、營造安全穩(wěn)定社會和諧新局面,堅決保障國家安全,確保債務(wù)金融領(lǐng)域安全,完善基層社會治理體系,增強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力。
全會強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,推進(jìn)社會主義政治建設(shè),扎實推進(jìn)法治大洼建設(shè),鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),健全規(guī)劃制定和落實機(jī)制,充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全會強(qiáng)調(diào),全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),深刻認(rèn)識四中全會的重大意義、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神、深刻把握四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實,切實用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。要認(rèn)真抓好區(qū)委二屆十一次全會精神的貫徹落實,精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、鄉(xiāng)村振興等重點部署,切實把全會精神轉(zhuǎn)化為推動大洼全面振興的具體行動,確保各項任務(wù)落地見效。
全會指出,全區(qū)各級黨委(黨組)要堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè),把牢正確方向;錘煉過硬作風(fēng),凝聚干事合力;保持反腐高壓,凈化政治生態(tài),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)大洼全面振興。
全會對做好年底各項工作,確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局提出要求。全區(qū)上下要以高質(zhì)量發(fā)展為核心,以改革開放為引擎,以民生福祉為根本,以安全發(fā)展為底線,自覺增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,精心謀劃明年振興發(fā)展任務(wù),為開啟“十五五”新篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
全會按照黨章規(guī)定,批準(zhǔn)王小松、孫博、林志國、趙軍、徐艷艷同志辭去區(qū)委委員職務(wù)?!?/span>
全會號召,全區(qū)上下要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移落實黨中央決策部署及省委、市委工作要求,解放思想、敢闖敢試,凝心聚力、真抓實干,在推動全面振興取得新突破上勇于爭先,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大洼篇章!