中共盤錦市大洼區(qū)委第二屆委員會第十一次全體會議公報
中共盤錦市大洼區(qū)委第二屆委員會第十一次全體會議，于2025年12月10日舉行。
出席這次全會的有，區(qū)委委員28人。區(qū)紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。區(qū)第二次黨代會代表中部分基層同志也列席了會議。
全會由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記林學(xué)瑋作了講話。
全會聽取和討論了林學(xué)瑋受區(qū)委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共盤錦市大洼區(qū)委關(guān)于制定盤錦市大洼區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。林學(xué)瑋就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
全會認(rèn)為，黨的二十屆四中全會是在即將進(jìn)入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化全面發(fā)力、夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，高屋建瓴、定向領(lǐng)航，明確了推動未來五年乃至更長一段時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列方向性、根本性重大問題，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和根本遵循。黨的二十屆四中全會審議通過的《建議》對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署。全區(qū)上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，全面落實省委、市委工作要求，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、開新局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大洼篇章。
全會充分肯定今年以來區(qū)委常委會的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險，全區(qū)政治引領(lǐng)堅強(qiáng)有力，綜合實力持續(xù)躍升，動能轉(zhuǎn)換成勢見效，發(fā)展活力競相迸發(fā)，社會大局和諧穩(wěn)定，民生福祉不斷增進(jìn)，黨的建設(shè)全面過硬，振興發(fā)展邁出新的堅實步伐。
全會高度評價“十四五”時期大洼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成效。“十四五”時期是大洼攻堅克難、砥礪奮進(jìn)的五年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊等多重風(fēng)險挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于推動?xùn)|北全面振興取得新突破的戰(zhàn)略部署，大力實施全面振興新突破三年行動，一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴(yán)治黨，以工業(yè)升級、文體旅農(nóng)融合、改革攻堅、開放合作“四個專項年”行動為抓手，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。綜合經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步增強(qiáng)，發(fā)展動力活力有效激發(fā)，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，人民生活水平穩(wěn)步提高，社會治理效能不斷提升，政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，在于省委、市委的高度關(guān)注和大力支持，是全區(qū)廣大黨員干部群眾凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。
全會指出，“十五五”時期是大洼實現(xiàn)全面振興新突破至關(guān)重要的五年，既處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的重要關(guān)口，也迎來發(fā)展能級躍升、改革集成攻堅、城鄉(xiāng)融合提升、安全發(fā)展提質(zhì)的關(guān)鍵時期。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，樹牢底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
全會明確了“十五五”時期大洼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，深入貫徹落實省委十三屆十次全會和市委八屆十一次全會決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真履行維護(hù)國家“五大安全”政治使命，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，為盤錦在推動新時代遼寧全面振興取得新突破上勇于爭先作出貢獻(xiàn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大洼篇章。
全會強(qiáng)調(diào)，推動“十五五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須嚴(yán)格遵循黨中央明確的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重大原則，用以統(tǒng)一思想和行動。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合大洼實際，把握好解放思想、開拓創(chuàng)新，胸懷大局、奮勇爭先，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，鼓足干勁、真抓實干等重點要求。
全會提出了“十五五”時期大洼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：到二〇三〇年，新舊動能實現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，基本形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得明顯成果，綜合實力和核心競爭力顯著增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破，科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力實現(xiàn)新突破，改革開放水平實現(xiàn)新突破，社會文明程度實現(xiàn)新突破，人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新突破，美麗大洼建設(shè)實現(xiàn)新突破，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力實現(xiàn)新突破，把大洼建設(shè)成為盤錦市港產(chǎn)城融創(chuàng)發(fā)展承載區(qū)、中國北方城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、全國濕地文化旅游示范區(qū)。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、開放水平、治理效能大幅躍升，人民生活更加幸福美好，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，與全國、全省、全市一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
全會全面貫徹黨的二十屆四中全會及省委十三屆十次全會、市委八屆十一次全會精神，提出全區(qū)“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點任務(wù)。一是加快產(chǎn)業(yè)煥新、鍛造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新勢能，鞏固優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，夯實筑牢現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展根基，聚力突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系能級，拓展培育N個經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新、構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力大發(fā)展新格局，打造新質(zhì)生產(chǎn)力供需協(xié)同轉(zhuǎn)化平臺，構(gòu)建激活“雙創(chuàng)”主體活力的科創(chuàng)生態(tài)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研全鏈條多要素服務(wù)保障體系，培育極具創(chuàng)新活力能力的引領(lǐng)型企業(yè)。三是深化城鄉(xiāng)融合、繪就共同富裕先行示范新畫卷，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展，打造體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合內(nèi)涵的大洼鄉(xiāng)村振興新樣板。四是擴(kuò)大改革開放、搭建融入“雙循環(huán)”發(fā)展新高地，推動要素配置市場化改革，打造一流的市場營商環(huán)境，開創(chuàng)外貿(mào)發(fā)展新局面。五是推動低碳轉(zhuǎn)型、筑牢綠色發(fā)展生態(tài)宜居新底色，拓展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提升全域生態(tài)穩(wěn)定性。六是聚焦民生改善、完善普惠共享公共服務(wù)新保障，多渠道穩(wěn)就業(yè)促收入，完善社會保障體系，加快建設(shè)健康大洼，優(yōu)化教育資源配置。七是推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)、提升大洼發(fā)展的軟實力新優(yōu)勢，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，構(gòu)建新時代公共文化服務(wù)體系，壯大大洼特色文體產(chǎn)業(yè)。八是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、營造安全穩(wěn)定社會和諧新局面，堅決保障國家安全，確保債務(wù)金融領(lǐng)域安全，完善基層社會治理體系，增強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力。
全會強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)社會主義政治建設(shè)，扎實推進(jìn)法治大洼建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，健全規(guī)劃制定和落實機(jī)制，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全會強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，深刻認(rèn)識四中全會的重大意義、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在全會上的重要講話精神、深刻把握四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實，切實用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。要認(rèn)真抓好區(qū)委二屆十一次全會精神的貫徹落實，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、鄉(xiāng)村振興等重點部署，切實把全會精神轉(zhuǎn)化為推動大洼全面振興的具體行動，確保各項任務(wù)落地見效。
全會指出，全區(qū)各級黨委（黨組）要堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，突出政治建設(shè)，把牢正確方向；錘煉過硬作風(fēng)，凝聚干事合力；保持反腐高壓，凈化政治生態(tài)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)大洼全面振興。
全會對做好年底各項工作，確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局提出要求。全區(qū)上下要以高質(zhì)量發(fā)展為核心，以改革開放為引擎，以民生福祉為根本，以安全發(fā)展為底線，自覺增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，精心謀劃明年振興發(fā)展任務(wù)，為開啟“十五五”新篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
全會按照黨章規(guī)定，批準(zhǔn)王小松、孫博、林志國、趙軍、徐艷艷同志辭去區(qū)委委員職務(wù)?！?/span>
全會號召，全區(qū)上下要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移落實黨中央決策部署及省委、市委工作要求，解放思想、敢闖敢試，凝心聚力、真抓實干，在推動全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大洼篇章！
