
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2025年3月24日至6月13日,區(qū)委第二巡察組對(duì)區(qū)政府辦公室黨組進(jìn)行了巡察。8月7日,巡察組向區(qū)政府辦公室黨組織反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
大洼區(qū)人民政府辦公室黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》《被巡視黨組織配合巡視工作規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和文件精神、區(qū)委書記在聽取本輪巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神和本輪集中反饋會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,確保扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”;成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取巡察整改匯報(bào)情況,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)巡察整改工作小組部署的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督促檢查等工作,及時(shí)匯總整改落實(shí)工作完成情況,確保高質(zhì)量完成整改任務(wù);根據(jù)區(qū)委第二巡察組反饋意見,研究制定巡察整改方案,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任人、整改措施和時(shí)限,方案經(jīng)黨組集體研究決定后,報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部審核把關(guān)后印發(fā);8月20日,區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子召開2025年巡察整改專題民主生活會(huì)。
黨組書記劉純高度重視巡察整改工作,始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以上率下,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的工作部署上來,統(tǒng)一到落實(shí)巡察整改主體責(zé)任的要求上來,組織區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,以及區(qū)委書記在聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,牽頭成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并擔(dān)任組長(zhǎng),定期組織召開黨組會(huì)議聽取巡察整改情況匯報(bào),根據(jù)巡察整改方案,自身帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題情況,及時(shí)督促提醒區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格壓實(shí)“一崗雙責(zé)”整改責(zé)任,對(duì)照巡察反饋意見,在集中整改期間組織召開區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子2025年巡察整改專題民主生活會(huì),帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,開展批評(píng)和自我批評(píng)。
二、整改完成情況
(一)服務(wù)大局效能不高,落實(shí)新時(shí)代辦公室“三服務(wù)”要求不夠有力
1.辦文辦會(huì)質(zhì)效有待提高。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:已推行“靶向?qū)懽?rdquo;模式,材料撰寫前開展一線調(diào)研,明確核心訴求。如在《全區(qū)安全生產(chǎn)和秋冬季森林草原防滅火會(huì)議上的講話提綱》中增加案例,壓縮空話占比,文風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告等相關(guān)材料,提升寫作能力;對(duì)相關(guān)文稿進(jìn)行全面排查,組織學(xué)習(xí)明確其全稱,杜絕此類錯(cuò)誤;已建立“撰稿人自查-科室負(fù)責(zé)人初審-辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審”三級(jí)審核機(jī)制,完成2025年區(qū)政府辦公室工作計(jì)劃撰寫工作,按照區(qū)委工作要求時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真完成2025年區(qū)政府辦公室工作總結(jié);已加強(qiáng)常務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議議題審核工作,嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前征求意見程序,同時(shí),增加會(huì)議議題審批前置事項(xiàng),與會(huì)議相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)將公平競(jìng)爭(zhēng)審核工作納入到議題審批前置程序中,確保會(huì)議議題符合各項(xiàng)政策要求。
2.以研咨政作用發(fā)揮有限。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:已建立“選題清單”機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范選題來源、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、跨部門協(xié)作等核心流程,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化長(zhǎng)效運(yùn)行;緊扣區(qū)政府中心工作制定年度調(diào)研計(jì)劃,主動(dòng)實(shí)施專題調(diào)研,完成兩篇;對(duì)部門提供的報(bào)告嚴(yán)格把關(guān),對(duì)存在的問題仔細(xì)探討,了解其具體情況;在開展整改后,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)有調(diào)研計(jì)劃時(shí),第一時(shí)間與點(diǎn)位和相關(guān)部門溝通,了解基本情況并明確調(diào)研內(nèi)容,比如9月9日的區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研計(jì)劃中,明確調(diào)研民生實(shí)事推進(jìn)情況、商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及企業(yè)運(yùn)行情況,并通知好點(diǎn)位和相關(guān)部門,明確匯報(bào)內(nèi)容,保證區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研取得實(shí)效。
3.政府信息公開不夠規(guī)范。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:完善更新了政府信息公開指南,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,明確了主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開范圍;主動(dòng)調(diào)度區(qū)政府各部門及各鎮(zhèn)街應(yīng)公開信息,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整更新,并根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)分工情況及時(shí)在網(wǎng)站上調(diào)整其工作職責(zé);制定關(guān)于依申請(qǐng)公開工作培訓(xùn)計(jì)劃并納入會(huì)議安排召開線上會(huì)議,全面推進(jìn)技能知識(shí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)工作人員服務(wù)意識(shí)。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠到位
1.管黨治黨責(zé)任扛的不牢。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:2025年8月28日召開黨組會(huì)議,專題研究2025年下半年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。8月29日召開黨組會(huì)議,聽取政府辦班子成員2025年上半年履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告。班子成員根據(jù)各自分管領(lǐng)域的管黨治黨職責(zé),明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定了各自的責(zé)任清單。班子成員在分管領(lǐng)域講1次廉政黨課,開展1次專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,極大地提升廉政建設(shè)水平;根據(jù)最新職責(zé)分工,全面梳理班子及成員、各股室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:組織財(cái)務(wù)人員和采購(gòu)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)《大洼區(qū)政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》;對(duì)我辦的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按報(bào)賬制度執(zhí)行;做好采購(gòu)程序、采購(gòu)驗(yàn)收程序和福利領(lǐng)取程序,做好記錄和歸檔。
3.政府采購(gòu)不規(guī)范。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:對(duì)《大洼區(qū)政府辦公室財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行修改完善;對(duì)區(qū)政府辦采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)詢價(jià)手續(xù)、驗(yàn)收要求、采購(gòu)流程進(jìn)行全面學(xué)習(xí);經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究成立區(qū)人民政府辦公室采購(gòu)詢價(jià)小組、驗(yàn)收小組人員構(gòu)成和職責(zé)分工。
4.公車管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:公務(wù)用車嚴(yán)格實(shí)行“一車一檔”管理。為每臺(tái)公務(wù)用車設(shè)立“公務(wù)用車行車記錄臺(tái)賬”,確保所有運(yùn)行記錄集中歸集、有據(jù)可查。規(guī)范公務(wù)用車流程,統(tǒng)一啟用新版《公務(wù)用車行車記錄臺(tái)賬》,該臺(tái)賬集成了出車事由、里程記錄、使用人及審批人等關(guān)鍵信息。現(xiàn)已明確規(guī)定,所有公務(wù)用車申請(qǐng)必須在此臺(tái)賬中詳細(xì)登記,并嚴(yán)格履行審批程序,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可派車。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不夠扎實(shí)
1.履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任缺位。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:2025年9月5日召開黨組會(huì)議,專題研究2025年政府辦黨建工作,明確黨組書記為第一責(zé)任人,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,制定專人負(fù)責(zé)黨建日常工作,配齊配強(qiáng)黨建工作力量。同時(shí)組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議精神等內(nèi)容,深刻認(rèn)識(shí)“黨建與業(yè)務(wù)深度融合”的重要意義,推動(dòng)班子成員轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄“重業(yè)務(wù)、輕黨建”傾向。嚴(yán)格按照《黨組議事規(guī)則》,明確黨組會(huì)議每年至少召開1次黨建工作專題研究會(huì)議,將黨建工作納入黨組會(huì)議固定議程,確保黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振。
2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不規(guī)范。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:向組織部請(qǐng)示后,組織部建議明年3月份進(jìn)行支委會(huì)換屆選舉,現(xiàn)在進(jìn)行支委會(huì)委員補(bǔ)選程序。2025年10月17日,向組織部提交《關(guān)于召開中共盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室機(jī)關(guān)支部委員會(huì)黨員大會(huì)補(bǔ)選委員的請(qǐng)示》,等待組織部的批復(fù);第三季度已召開黨員大會(huì),會(huì)議記錄及時(shí)且準(zhǔn)確,再次全面自查黨員大會(huì)等記錄,梳理失真、漏記、錯(cuò)記問題,確保記錄真實(shí)反映會(huì)議情況,實(shí)行“記錄人簽字、支部書記審核、專人歸檔”機(jī)制。
3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:已嚴(yán)格規(guī)范組織生活會(huì)流程,對(duì)辦內(nèi)負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的人員進(jìn)行詳細(xì)培訓(xùn),明確組織生活會(huì)后需對(duì)查擺出的問題和不足制定詳細(xì)的整改清單和臺(tái)賬,確保2025年度組織生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圓滿完成。召開支委會(huì),規(guī)范2025年度民主評(píng)議黨員流程,計(jì)劃召開黨員大會(huì)或支委會(huì)提出評(píng)定意見。明確會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后全流程要求,嚴(yán)格履行評(píng)定環(huán)節(jié)及流程,明確支部書記為黨內(nèi)政治生活第一責(zé)任人、支部委員履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員工作全程把關(guān),確保各項(xiàng)工作程序規(guī)范到位,不走過場(chǎng),推動(dòng)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量持續(xù)提升。
(四)落實(shí)巡察整改主體責(zé)任不堅(jiān)決,整改成效不夠明顯
1.問題整改出現(xiàn)反彈。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:完善執(zhí)行民主集中制、黨組議事決策流程,查明2022年至2024年黨組會(huì)議討論和評(píng)定職稱的會(huì)議流程,完善流程制度,執(zhí)行回避制度;查明2022年至2024年4次黨組會(huì)議詳細(xì)內(nèi)容,重點(diǎn)查看人事調(diào)整和資金使用等事宜,完善流程制度,執(zhí)行主持人末位發(fā)言表態(tài)制度。在八月份后的會(huì)議記錄中,相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行回避,會(huì)議主持人進(jìn)行末位表態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行了回避制度和主持人末位發(fā)言表態(tài)制度。
2.個(gè)別問題未予整改。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:一是成立固定資產(chǎn)清查工作小組,采取“實(shí)地盤查+賬實(shí)核對(duì)”方式,對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行逐室、逐件清查,詳細(xì)記錄各項(xiàng)信息。定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)財(cái)政局對(duì)未入賬的資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)錄。二是完善固定資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、保管、報(bào)廢等流程,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任人和操作規(guī)范,實(shí)行“購(gòu)置即登記、變動(dòng)即更新、處置即銷賬”的動(dòng)態(tài)管理模式。三是經(jīng)清查小組逐室核查及相關(guān)責(zé)任人回憶佐證,對(duì)巡察反饋的2項(xiàng)遺失的固定資產(chǎn)進(jìn)行定向查找,因辦公區(qū)域調(diào)整、人員變動(dòng)未及時(shí)辦理移交手續(xù),目前已全部找回。后續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)領(lǐng)用、移交制度,人員變動(dòng)或辦公區(qū)域調(diào)整時(shí),必須由移交人、接收人、監(jiān)交人三方確認(rèn)簽字,避免責(zé)任脫節(jié)。
(五)巡察提出的意見建議
1.提高政治站位,全面提升服務(wù)質(zhì)效。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:8月14日,區(qū)政府辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代辦公廳工作的重要指示要求》,持續(xù)推動(dòng)區(qū)政府辦公室全體成員深刻理解把握“三服務(wù)”工作的政治內(nèi)涵,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作始終同黨中央決策部署保持高度一致;充分加強(qiáng)辦文辦會(huì)細(xì)節(jié)把控,提升調(diào)研質(zhì)量,提高政務(wù)公開水平,充分發(fā)揮辦公室上傳下達(dá)、以文輔政、以研咨政的參謀助手作用,提升政府辦公室“三服務(wù)”質(zhì)效。
2.堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),履行管黨治黨職責(zé)。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:黨組書記嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,已牽頭制定責(zé)任清單,2025年9月5日召開黨組會(huì)議,專題研究2025年政府辦黨建工作,確保黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振;已梳理完善固定資產(chǎn)管理、公務(wù)用車使用、財(cái)務(wù)審批等現(xiàn)有規(guī)章制度,重點(diǎn)整改固定資產(chǎn)入賬問題,清查盤點(diǎn)過程中記錄并統(tǒng)計(jì)信息,定期檢查;完善民主集中制和黨組議事決策流程,增加回避制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度,對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),確保2025年組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員工作嚴(yán)格規(guī)范、按照要求落實(shí)到位,黨組書記進(jìn)一步加大參與組織生活力度,組織生活質(zhì)量得到充分提升。
3.堅(jiān)持深度結(jié)合,不斷提升整改水平。
整改結(jié)果:完成整改
整改情況:已成立黨組書記牽頭任組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為組員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)巡察整改工作小組部署的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督促檢查等工作,及時(shí)匯總整改落實(shí)工作完成情況。8月19日,召開黨組會(huì)議,審議通過《中共盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室黨組關(guān)于區(qū)委第二巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)方案(征求意見稿)》,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確責(zé)任人、整改措施和時(shí)限。8月20日,召開區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子2025年巡察整改專題民主生活會(huì)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和整改相協(xié)同,聚焦政府辦核心職能,將整改工作融在日常工作當(dāng)中。
三、下步整改工作安排
(一)提高政治站位,持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任
始終把巡察整改工作作為重要政治任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)整改工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,堅(jiān)決摒棄“過關(guān)”思想和“松勁”心態(tài),以“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定抓牢后續(xù)巡察整改鞏固工作。堅(jiān)持黨組書記為第一責(zé)任人,班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,定期召開整改工作專題會(huì)議,常態(tài)化研究整改推進(jìn)情況,對(duì)未完成整改事項(xiàng)、整改成效不明顯的問題及時(shí)督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保整改任務(wù)不懸空、責(zé)任不落虛,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)聚焦問題導(dǎo)向,狠抓整改落地見效
對(duì)集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng),定期開展自查自糾,重點(diǎn)檢查問題是否反彈、整改措施是否固化、整改成效是否經(jīng)得起檢驗(yàn),堅(jiān)決防止問題“回潮復(fù)燃”。對(duì)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù),細(xì)化階段性目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求,確保整改工作循序漸進(jìn)、久久為功。對(duì)整改鞏固過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整整改措施,做到即知即改、立行立改,確保巡察反饋問題全面清零、見底見效。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化整改成果運(yùn)用
以巡察整改為契機(jī),舉一反三查找制度漏洞和管理短板,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)整改成果制度化、規(guī)范化。將整改工作與中心工作深度融合,把整改過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為推動(dòng)區(qū)政府辦高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,以整改實(shí)效凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力,切實(shí)把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為提升業(yè)務(wù)能力、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為大洼區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話3530117;郵政信箱紅海灘大街66號(hào);電子郵箱zfb6780165@163.com。
大洼區(qū)人民政府辦公室黨組
2025年12月19日