盤錦市大洼區(qū)第十九屆人民代表大會第五次會議隆重開幕
盛會啟帆謀新局，同心聚力譜華章。12月30日上午，備受矚目的盤錦市大洼區(qū)第十九屆人民代表大會第五次會議在區(qū)委、區(qū)政府會議中心隆重開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負著人民的殷切囑托與時代使命，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，以智慧獻良策、以擔當踐使命，為大洼區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
本次大會的執(zhí)行主席是：林學瑋、胡楠、王晨、姜文、齊東風、邢云志、戴明峰、孫大勇、李震、宮亮、里姝婧（女）、張煥成、杜亞操、齊兵、王彥龍、張福泉、熊英（女）、薛強、張玉紅（女）、孫大慶。
本次會議應出席代表209人，因事、因病請假32人，實際出席會議代表177人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
大會在雄壯的國歌聲中拉開帷幕。
大會主席團常務主席、本次會議執(zhí)行主席王晨主持會議。
區(qū)委副書記、區(qū)長胡楠代表區(qū)政府作工作報告。
回顧過去 報告對2025年及“十四五”工作進行了全面總結(jié)回顧。
報告指出，一年來，大洼區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，在區(qū)委的堅強領導下，圍繞“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、文化興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全力“攻堅二三百”，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，經(jīng)濟社會發(fā)展保持穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)良好態(tài)勢，較好地完成了區(qū)十九屆人民代表大會第四次會議確定的目標任務。
預計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成200億元，同比增長6%；規(guī)上工業(yè)增加值完成14.6億元，同比增長20%；社會消費品零售總額完成46.7億元，同比增長3%；一般公共預算收入完成12.5億元，同比增長11.9%；引進國內(nèi)實際到位內(nèi)資完成42.5億元，同比增長25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成35477元，同比增長6％。
報告強調(diào)，2025年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聚力增效，實體經(jīng)濟根基更加穩(wěn)固?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)，工業(yè)經(jīng)濟突破躍升，服務業(yè)活力持續(xù)釋放，農(nóng)商文旅融合提效。項目招商攻堅突破，產(chǎn)業(yè)集群動能實現(xiàn)躍升。項目建設提效增速，招商引資精準發(fā)力，新質(zhì)賽道聚勢啟動。城鄉(xiāng)一體深度融合，宜居城市建設彰顯品質(zhì)。城市更新持續(xù)推進，宜居鄉(xiāng)村扎實推進。民生福祉持續(xù)增進，群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。社會保障堅實有力，公共服務優(yōu)質(zhì)發(fā)展，綠色生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。改革開放創(chuàng)新突破，區(qū)域合作高地加速崛起。改革攻堅見新見效，營商環(huán)境提質(zhì)增效。社會治理精耕入微，平安穩(wěn)定屏障織密筑牢。安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控，社會治理精準有效，債務風險持續(xù)降低。錘煉作風勇毅篤行，政府執(zhí)政效能全面提升。我們始終堅持黨的全面領導，堅持深化作風建設，堅持強化責任擔當。同時，我們認真做好國防動員、民兵預備役、退役軍人事務和雙擁共建等工作。統(tǒng)計、審計、檔案、民族宗教、氣象、地震、人民防空、檔案史志等工作取得了積極進展。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織在助力全面振興新突破中發(fā)揮了積極作用。
報告指出，2025年全區(qū)主要目標任務的如期實現(xiàn)，標志著“十四五”規(guī)劃圓滿收官。五年間，全區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力、共克難關，勵精圖治、奮勇前行，推動大洼各項事業(yè)取得顯著進展。
五年砥礪奮進，大洼經(jīng)濟體量厚積薄發(fā)，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)健向好，綜合實力躍階提質(zhì)。五年深耕細作，大洼產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型煥新，新興產(chǎn)業(yè)蓄勢賦能。五年勠力同心，大洼改革創(chuàng)新不斷深化，開放合作成果豐碩，發(fā)展活力充分激發(fā)。五年時光織錦，大洼城鄉(xiāng)面貌顯著改善，城市功能日益完善，鄉(xiāng)村風貌煥然一新。五年勵志奮進，大洼治理效能顯著提升，社會秩序井然有序，政務服務高效便捷。五年逐夢前行，大洼民生福祉持續(xù)增進，教育醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，群眾生活幸福和諧。
報告明確了“十五五”主要奮斗目標并對2026年工作進行了安排部署。
主要奮斗目標
“十五五”主要奮斗目標：到2030年，新舊動能實現(xiàn)平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，基本形成新質(zhì)生產(chǎn)力主導的經(jīng)濟發(fā)展新格局，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得明顯成果，綜合實力和核心競爭力顯著增強，實現(xiàn)“七大新突破”，在遼寧追趕全國步伐進程中奮勇爭先，把大洼建成盤錦市港產(chǎn)城融創(chuàng)發(fā)展承載區(qū)、中國北方城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、全國濕地文化旅游示范區(qū)。
總體要求
2026年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，學習貫徹習近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，全面落實國家、省、市決策部署，堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，錨定“三區(qū)目標”定位，因地制宜打造“4+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大洼篇章，為“十五五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅實基礎。
主要預期目標
報告指出，2026年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，一般公共預算收入增長4%以上，社會消費品零售總額增長6%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。
為完成上述目標，
必須突出做好以下工作：
一是聚焦產(chǎn)業(yè)躍升，深化集群發(fā)展，在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上開新局。
二是聚焦項目攻堅，煥新園區(qū)基礎，在提升產(chǎn)業(yè)承載能力上創(chuàng)新高。
三是聚焦城市更新，塑造宜居典范，在建設盤錦副中心城區(qū)上繪新卷。
四是聚焦三農(nóng)核心，深耕強農(nóng)富民，在推進鄉(xiāng)村全面振興上煥新貌。
五是聚焦旅游文化，推動深度融合，在塑造濕地特色名片上樹新標。
六是聚焦內(nèi)需拉動，培育新質(zhì)業(yè)態(tài)，在激發(fā)消費市場活力上出新策。
七是聚焦深化改革，擴大開放合作，在釋放區(qū)域核心動力上闖新路。
八是聚焦民生改善，厚植幸福根基，在增進人民群眾福祉上譜新篇。
九是聚焦安全穩(wěn)定，筑牢風險防線，在構建社會安全格局上啟新程。
十是聚焦務實擔當，提升治理效能，在強化政府自身建設上展新風。
會議聽取了區(qū)政府關于2025年民生實事項目完成情況和2026年民生實事候選項目的報告，聽取了區(qū)政府關于盤錦市大洼區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案的說明。審查了盤錦市大洼區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案，區(qū)政府2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，區(qū)政府2025年財政預算執(zhí)行情況和2026年財政預算草案的報告。
會議表決通過了盤錦市大洼區(qū)第十九屆人民代表大會第五次會議選舉和表決辦法（草案）。
出席政協(xié)盤錦市大洼區(qū)第十一屆委員會第五次會議的全體委員；區(qū)政府副區(qū)長；區(qū)法檢“兩長”；區(qū)政府工作部門負責人；退休的區(qū)（縣）人大常委會原主任、副主任、區(qū)（縣）政協(xié)原主席；區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人武部政委；區(qū)委主要部門及群團組織負責人；盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤錦大洼農(nóng)墾集團有限公司領導班子成員、區(qū)政府直屬企業(yè)負責人；區(qū)直事業(yè)單位主要負責人及駐我區(qū)上管單位的主要負責人；各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、各街道辦事處主任；各農(nóng)場有限公司黨委書記、總經(jīng)理（農(nóng)場場長）；區(qū)人大常委會各工作委員會主任、副主任，鎮(zhèn)人大主席列席會議。
盤錦市大洼區(qū)第十九屆人民代表大會第五次會議第一次全體會議結(jié)束后，各代表團分團審議了區(qū)政府工作報告；審議了區(qū)政府關于2025年民生實事項目完成情況和2026年民生實事候選項目的報告；審查了“十五五”規(guī)劃綱要、計劃報告和預算報告。
討論中，代表們帶著履職熱忱踴躍發(fā)言、暢所欲言。大家一致認為，胡楠同志所作的《政府工作報告》政治站位高遠、思路目標清晰，通篇貫穿了求真務實的工作作風與銳意進取的奮斗姿態(tài)，全面總結(jié)了過去一段時期的發(fā)展成就，精準擘畫了未來發(fā)展的宏偉藍圖，是一份鼓舞人心、催人奮進的好報告。代表們紛紛表示，將認真學習領會報告精神，立足本職崗位履職盡責，把報告提出的目標任務轉(zhuǎn)化為真抓實干的具體行動，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
一次全體會議后，還召開了大會計劃和預算審查委員會會議、大會議案審查委員會會議和主席團第二次會議。
