根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2025年3月24日至6月13日，第三巡察組對(duì)區(qū)數(shù)據(jù)局黨組進(jìn)行了巡察。8月7日，巡察組向區(qū)數(shù)據(jù)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
區(qū)數(shù)據(jù)局黨組高度重視巡察整改工作，第一時(shí)間召開專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述及區(qū)委書記講話精神，切實(shí)提高政治站位，將整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。成立由黨組書記任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，強(qiáng)化全過程領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持每周調(diào)度，確保整改有序推進(jìn)。對(duì)照巡察反饋的4大方面、16個(gè)問題、42個(gè)具體表現(xiàn)，深入剖析根源，制定整改方案和臺(tái)賬，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限，做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”。9月1日召開巡察整改專題民主生活會(huì)，班子及成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，為整改工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過一系列舉措，局黨組以高度的政治自覺，堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任，確保整改任務(wù)落地見效。
二、集中整改期內(nèi)已完成整改的事項(xiàng)
（一）重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域責(zé)任缺位，制度空轉(zhuǎn)與工作推進(jìn)不力問題突出。
1.針對(duì)“推動(dòng)數(shù)據(jù)工作乏力”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：8月以來，組織全體機(jī)關(guān)干部參加國(guó)家、省數(shù)據(jù)大講堂4期；局黨組理論學(xué)習(xí)中心組于9月9日和10月20日研討數(shù)據(jù)工作會(huì)議精神。梳理大洼區(qū)“黨建引領(lǐng)，智慧治理”綜合服務(wù)管理平臺(tái)網(wǎng)格數(shù)據(jù)1490條、事件數(shù)據(jù)333693條，按地域分布統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格數(shù)據(jù)、按事件等級(jí)核查事件數(shù)據(jù)，兩類數(shù)據(jù)梳理工作均已完成。
2.針對(duì)“服務(wù)企業(yè)主動(dòng)性不足”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：一是深入開展數(shù)字化企業(yè)走訪調(diào)研，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，篩選12家潛力企業(yè)、7個(gè)數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目，報(bào)送數(shù)字遼寧重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)；組織2個(gè)項(xiàng)目參與數(shù)據(jù)要素X大賽遼寧分賽，指導(dǎo)1個(gè)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型補(bǔ)助，申請(qǐng)資金461.4萬(wàn)元。二是建立水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證審批機(jī)制，制定《行政審批事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)計(jì)表》，提前三個(gè)月主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)辦理審批手續(xù)，確保按期完成。
3.針對(duì)“推進(jìn)審批制度改革不徹底”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的通知》及針對(duì)性函件，相關(guān)部門積極整改。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局下放13項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)至各市場(chǎng)監(jiān)管所，實(shí)現(xiàn)屬地化辦理；區(qū)退役軍人事務(wù)局對(duì)19項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行“鎮(zhèn)街初審－區(qū)級(jí)復(fù)審”機(jī)制；區(qū)民政局、水利局確保相關(guān)事項(xiàng)實(shí)質(zhì)進(jìn)駐，杜絕“體外循環(huán)”。二是安排專人線上線下核查整改情況，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳張貼公告，面向社會(huì)征集“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、明進(jìn)暗不進(jìn)”問題線索，公布舉報(bào)電話和郵箱，確保整改實(shí)效。
4.針對(duì)“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制流于形式”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：一是8月15日召開營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會(huì)，通報(bào)28位監(jiān)督員聘任情況，解讀管理辦法，并現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)12345熱線平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)大廳工作。二是重新組建28人“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”隊(duì)伍，組織以“沉浸式體驗(yàn)”為核心的活動(dòng)，體驗(yàn)員以“辦事人”身份全流程參與高頻業(yè)務(wù)辦理，會(huì)后開展座談，梳理問題清單和改進(jìn)建議，形成活動(dòng)報(bào)告。
5.針對(duì)“推進(jìn)解決群眾急難愁盼意識(shí)不強(qiáng)”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：一是組織平臺(tái)承辦人業(yè)務(wù)與政策法規(guī)培訓(xùn)，整改數(shù)據(jù)庫(kù)更新問題1條，及時(shí)更新省平臺(tái)知識(shí)庫(kù)信息。二是擇優(yōu)配備12345平臺(tái)工作人員，重新分工并開展全方位培訓(xùn)，建立“分類研判+聯(lián)合處置”機(jī)制，年初以來召開協(xié)調(diào)會(huì)議10余次，處理疑難案件50余件。三是召開“五差”單位約談會(huì)議，與區(qū)委區(qū)政府督查室建立聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制，助推辦件質(zhì)效提升。四是開展“線下+線上”專題培訓(xùn)2次，覆蓋300余人次，通過編發(fā)報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)“評(píng)優(yōu)評(píng)差”情況。
6.針對(duì)“監(jiān)督指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作不到位”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：一是更新維護(hù)叫號(hào)系統(tǒng)，排查軟硬件問題，更換故障部件，建立設(shè)備檢查記錄制度；盤點(diǎn)清理便民服務(wù)箱過期藥品，補(bǔ)充常用非處方藥；排查消防設(shè)施并張貼使用說明，暢通“意見箱”反饋渠道，24小時(shí)響應(yīng)處理問題。二是制定《鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心限時(shí)辦結(jié)制度》和《鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心首席代表制度》，督促16個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心公示制度，接受群眾監(jiān)督。三是約談服務(wù)態(tài)度差的工作人員，要求提交書面檢討并參加服務(wù)禮儀培訓(xùn)，強(qiáng)化《大洼區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐人員管理辦法》落實(shí)，每日兩次常規(guī)巡查，聚焦態(tài)度細(xì)節(jié)即時(shí)糾偏。四是延伸社保核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“查繳辦”一體化；簡(jiǎn)化操作流程，設(shè)置快捷入口，支持“一刷登錄”；設(shè)置“便民引導(dǎo)崗”，張貼操作指南；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工作人員獨(dú)立操作。
7.針對(duì)“制度制定與執(zhí)行‘兩張皮’現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：一是明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室、措施和責(zé)任人，推動(dòng)工作落地。二是規(guī)范調(diào)整《營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作包保責(zé)任制度》，建立《“接棒陪跑”工作包保責(zé)任制度》，工作包保責(zé)任組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研重點(diǎn)工程項(xiàng)目，每月匯總梳理進(jìn)展，按階段分類統(tǒng)計(jì)并形成簡(jiǎn)報(bào)及表格。三是調(diào)整安全生產(chǎn)和消防工作“一崗雙責(zé)”制度，明確責(zé)任分工，責(zé)任股室每周開展一次安全檢查。
8.針對(duì)“落實(shí)消防安全主體責(zé)任缺位”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：一是制定《區(qū)數(shù)據(jù)局消防安全制度》，成立安全生產(chǎn)和消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，制定消防應(yīng)急預(yù)案，10月22日組織消防安全知識(shí)培訓(xùn)及應(yīng)急逃生演練。二是聯(lián)系通信公司整改機(jī)房線路，更換二氧化碳滅火器，維修機(jī)房空調(diào)并恢復(fù)正常運(yùn)行。三是拆除清理私拉電線，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全警示，劃定“非充電區(qū)域”，加裝隔離護(hù)欄、警示標(biāo)識(shí)和監(jiān)控?cái)z像頭，保安每2小時(shí)巡查1次。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有缺失，部分領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
9.針對(duì)“主體責(zé)任落實(shí)不到位”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：2025年召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議1次，制定工作計(jì)劃，建立任務(wù)清單和責(zé)任清單；10月份，班子成員均為分管科室講授廉政黨課，并安排部署全面從嚴(yán)治黨工作。
10.針對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任虛化”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：班子成員嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任清單，今年以來參與黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議2次、全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議1次，匯報(bào)履職情況，與分管科室負(fù)責(zé)人談心談話1次，全局簽訂抵制違規(guī)飲酒和違規(guī)吃喝承諾書69份；各科室上報(bào)、班子成員把關(guān)，調(diào)整完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
11.針對(duì)“采購(gòu)程序及合同管理不合規(guī)”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：7月10日召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，調(diào)整政府采購(gòu)（含詢價(jià)采購(gòu)）小組和驗(yàn)收小組，實(shí)現(xiàn)“采、管、用”崗位分離；制定《盤錦市大洼區(qū)數(shù)據(jù)局物資采購(gòu)管理規(guī)定》，明確合同簽署權(quán)限，大額采購(gòu)（≥1萬(wàn)元）經(jīng)黨組會(huì)議審議后由主要領(lǐng)導(dǎo)書面委托分管領(lǐng)導(dǎo)簽署；規(guī)范采購(gòu)審批流程，小額采購(gòu)（＜1萬(wàn)元）由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，大額采購(gòu)經(jīng)黨組會(huì)議集體決策；嚴(yán)格合同審核程序，由財(cái)務(wù)人員核對(duì)簽署日期與業(yè)務(wù)實(shí)際時(shí)間一致性。
12.針對(duì)“財(cái)務(wù)管理失范，監(jiān)督職能缺位”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：開展了財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)人員發(fā)票管理培訓(xùn)，確保嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。
13.針對(duì)“閑置資產(chǎn)管理不善”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：對(duì)長(zhǎng)期閑置固定資產(chǎn)逐項(xiàng)盤點(diǎn)，一批達(dá)到使用年限的資產(chǎn)按流程報(bào)廢并委托拍賣，拍賣全流程已完成；繼續(xù)清理閑置資產(chǎn)，有使用價(jià)值的協(xié)調(diào)調(diào)配，無(wú)使用價(jià)值的按程序報(bào)廢、拍賣，回收資金上繳財(cái)政。
（三）基層黨組織建設(shè)虛化弱化，黨建工作存在形式主義。
14.針對(duì)“日常管理缺位失位”的問題。
整改結(jié)果：完成整改
整改情況：一是建立黨員學(xué)習(xí)考核機(jī)制，記錄“三會(huì)一課”出席情況及缺席原因，為缺勤黨員送達(dá)學(xué)習(xí)資料和會(huì)議紀(jì)要，指導(dǎo)自學(xué)補(bǔ)課。二是明確制定年度黨建工作計(jì)劃前，深入學(xué)習(xí)區(qū)政府工作部署和局核心業(yè)務(wù)目標(biāo)，梳理重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)對(duì)應(yīng)。三是規(guī)定每年年底民主評(píng)議黨員結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)召開支委會(huì)，審議黨員評(píng)定意見。四是組織班子成員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，增強(qiáng)參與組織生活的政治自覺。五是調(diào)整黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)，改為集中32學(xué)時(shí)、自學(xué)16學(xué)時(shí)。
三、長(zhǎng)期整改巡察反饋問題整改情況
（一）重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域責(zé)任缺位，制度空轉(zhuǎn)與工作推進(jìn)不力問題突出。
15.針對(duì)“貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署方面存在差距”的問題。
整改結(jié)果：需要長(zhǎng)期整改
整改情況：一是已完成制定具有大洼區(qū)特色的一般社會(huì)投資工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖，經(jīng)廣泛征求意見并修改完善后正式印發(fā)，將根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是已完成推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，定期抽查整改問題事項(xiàng)；在政務(wù)服務(wù)中心及分中心滾動(dòng)播放宣傳片，設(shè)立綜合咨詢窗口、企業(yè)服務(wù)專區(qū)和營(yíng)商服務(wù)專區(qū)，提供免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。三是涉企訴求辦理質(zhì)效不高問題需長(zhǎng)期整改，區(qū)委、區(qū)政府定期召開推進(jìn)會(huì)議，區(qū)數(shù)據(jù)局加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，與區(qū)委區(qū)政府督查室建立聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接市數(shù)據(jù)局優(yōu)化舉措，截至目前已辦結(jié)營(yíng)商訴求38件。
（二）巡察整改落實(shí)不力，問題整改成效不佳。
16.針對(duì)“整改責(zé)任缺位”的問題。
整改結(jié)果：需要長(zhǎng)期整改
整改情況：一是上一輪巡察“案件化解率低”問題需長(zhǎng)期整改，已與區(qū)委區(qū)政府督查室建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)責(zé)任部門利用相關(guān)資金和政策制定化解方案，做好聯(lián)系回訪，提高化解率。二是已完成整改“人進(jìn)事不進(jìn)、事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”問題，印發(fā)相關(guān)通知，要求各部門整改，在政務(wù)服務(wù)大廳張貼公告征集問題線索，公布舉報(bào)方式，杜絕問題反彈。
四、下一步整改措施
一是進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大及二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
二是進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任清單，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，健全考核獎(jiǎng)懲體系，做好述職述廉工作；用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，強(qiáng)化問責(zé)，對(duì)失職失責(zé)問題嚴(yán)肅處理。
三是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，監(jiān)督檢查“三公”經(jīng)費(fèi)支出等情況，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
四是進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改工作落實(shí)落細(xì)。持續(xù)提高對(duì)巡察整改重要性的認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，杜絕類似問題再次發(fā)生，認(rèn)真貫徹執(zhí)行整改過程中完善的各項(xiàng)工作制度。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話3530222；電子郵箱dwqysj@163.com。
中共盤錦市大洼區(qū)數(shù)據(jù)局黨組
2025年12月31日
