按照《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展2016年秋季開學(xué)暨年度重點工作落實情況專項督導(dǎo)檢查的通知》(國教督辦函〔2016〕53號)及省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室下發(fā)文件要求,現(xiàn)就我市2016年秋季開學(xué)暨年度重點工作落實情況專項督導(dǎo)檢查工作情況匯報如下:
一、開學(xué)條件保障情況
1. 人員保障。8月23日,教育局召開了新學(xué)期校長、科級干部會議,安排部署新學(xué)期工作,總結(jié)假期工作。8月25日,全體教職員工正式上班。教師返校前各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子提前做好人員安排,做好分工,教職員工學(xué)前周及時到崗,學(xué)生暑假平安,都能按時返校,開學(xué)上班秩序良好。
2. 資助政策保障。學(xué)生資助政策措施落實,沒有因為家庭經(jīng)濟困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。
3. 教材保障。在上一學(xué)期通過省教材發(fā)行部門,依據(jù)教材征訂要求做好了教材及教輔材料的預(yù)定,假期所有教材及教輔材料到校,學(xué)校及時在開課前發(fā)放到學(xué)生手中。
4. 教學(xué)設(shè)備和資源保障。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備檢修到位;有與教材配套的數(shù)字教育資源供師生使用;按照《教育部辦公廳等4部門關(guān)于開展基礎(chǔ)教育裝備產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)檢查行動的通知》、《教育部辦公廳關(guān)于開展合成材料面層跑道專項整治工作的通知》要求,對學(xué)校塑膠跑道進行了排查和整改。
5. 物資保障。暑假各學(xué)校主動進行了校舍、桌椅、場地和教學(xué)儀器設(shè)備的維修與保養(yǎng)。飲食、住宿、用水、用電等運行良好,各項后勤保障完善。
6. 城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制落實情況。義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額小學(xué)850元、中學(xué)1050元,資金落實到位;不存在經(jīng)費截留問題。
7. 職業(yè)教育生均撥款制度建立落實情況。落實高職生及中職生均撥款制度。
8. 開學(xué)教育開展情況。學(xué)校在學(xué)生報道的第一天均開展愛校教育、理想前途教育、安全教育、勤儉節(jié)約教育,通過全員參與的打掃環(huán)境衛(wèi)生活動,對學(xué)生進行了一次愛勞動和環(huán)境保護教育。各少先大隊、團委制定了相應(yīng)的主題教育計劃。
二、黨建和思想政治工作
9. 黨建工作開展情況。充分發(fā)揮了中小學(xué)黨組織政治核心作用;健全完善了中小學(xué)生黨建管理體制和工作制度;始終把黨組織工作融入學(xué)校教育教學(xué)各項工作中;按照市委要求認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;黨的路線、方針、政策能切實融入到學(xué)校思想政治教育,能夠做到進教材、進課堂、進頭腦;黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了認(rèn)真落實。
10. 德育工作情況。學(xué)前周各學(xué)校深入了解了師生秋季開學(xué)思想動態(tài),掌握了學(xué)生個體思想動態(tài);做好了新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作,對心理危機事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù);將社會主義核心價值觀作為中小學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的基本遵循;利用學(xué)期初普遍開展了理想信念教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育、公民意識教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育、法制教育。
11. 維護校園安全穩(wěn)定工作情況。切實落實反恐怖工作責(zé)任制要求,強化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo),確保學(xué)校安全穩(wěn)定;切實加強校園安全管理,防止社會人員進入校園滋事和干擾校園秩序,防止別有用心的人進入校園煽動串聯(lián)非法聚集活動。
三、規(guī)范辦學(xué)行為情況
12. 義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)情況。免試、就近入學(xué)落實到位;對義務(wù)教育學(xué)校劃片招生學(xué)區(qū)進行調(diào)整,針對大校額熱點學(xué)校減少其對應(yīng)生源學(xué)區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行招生規(guī)定,控制班額,從根本上解決義務(wù)教育學(xué)校大校額、大班額問題,降低職生比,使各校生源均衡;嚴(yán)格按照國家和省級規(guī)定安排課程,開足開全課程;開展體育藝術(shù)“2+1”活動,切實落實學(xué)生每天鍛煉一小時要求;開展了“在職教師有償補課”專項督導(dǎo)工作;促進區(qū)域內(nèi)教育公平,義務(wù)教育不設(shè)重點學(xué)校、重點班,實行陽光分班,高中不得違背“三限”(限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù))政策招收擇校生,不招收復(fù)課生;切實落實了責(zé)任督學(xué)掛牌督查制度。
13. 校務(wù)公開。把校務(wù)公開列入辦學(xué)水平評估方案,使學(xué)校注重校務(wù)的過程公開和主動公開,嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度,服務(wù)性收費和代收費收取符合規(guī)定,校服征訂規(guī)范、質(zhì)量過關(guān),家長、學(xué)生滿意。
14. 治理亂收費情況。市教育局要求各中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》,認(rèn)真落實《實施方案》相關(guān)要求,堅決杜絕學(xué)校組織或參與有償補課行為,加強對教師從教行為的管理監(jiān)督。同時,公布有償補課舉報電話,暢通舉報渠道,積極構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系,主動接受社會監(jiān)督。將中小學(xué)校和在職教師是否組織或參與有償補課,作為學(xué)校與個人年度考評(核)、評優(yōu)選先、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)。中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課行為一經(jīng)查實,將按照《市監(jiān)察局、市教育局、遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心、市政府糾風(fēng)辦關(guān)于進一步嚴(yán)肅查處違規(guī)補課行為的相關(guān)規(guī)定(試行)》(盤教發(fā)[2013]6號)文件進行處理。
15. 隨遷子女就學(xué)情況。落實“兩為主、兩納入”政策,能夠保障隨遷子女入學(xué);實現(xiàn)了與戶籍學(xué)生混合編班和統(tǒng)一管理;不收取有別于戶籍學(xué)生的額外費用。
四、教師隊伍建設(shè)
16. 教師配備情況。2015年繼續(xù)招聘教師,充實到教學(xué)第一線,學(xué)校教師配備齊全,音體美教師得到滿足。
17. 師德師風(fēng)建設(shè)情況。建立師德建設(shè)長效機制,認(rèn)真落實盤教通〔2016〕19號《2016年盤錦市進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)工作方案》;《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件落實較好,學(xué)校制定了相應(yīng)的實施辦法和考核制度,無違反教師職業(yè)道德行為和違規(guī)收受家長禮品禮品情況。
18. 教師權(quán)益保障情況,教師的合法權(quán)益落實到位,新工資調(diào)整方案落實,補發(fā)和新發(fā)工資及時打到教師卡中。
五、學(xué)校安全工作
19. 校園安全隱患排查情況。深入貫徹落實“護校安園”行動方案,強調(diào)要進一步強化安全隱患排查整改,及時堵塞校園安全漏洞。各學(xué)校建立了經(jīng)常性的隱患排查機制;加強?;芳挤劳度?,強化重點部位安全監(jiān)管。健全了學(xué)校實驗室?;饭芾碇贫龋晟屏藢W(xué)校實驗室門前、操作間、儲存室等重點部位的自動監(jiān)控、泄露監(jiān)測報警、通風(fēng)、防火防爆等安全監(jiān)管的技防設(shè)施,進一步提高了學(xué)校實驗室防火、防盜、防泄漏的安全防范能力;學(xué)校食堂的食材全市統(tǒng)一配送,一日一清理,加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度規(guī)范落實,學(xué)校飲用水設(shè)施衛(wèi)生、管理制度、學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度落實;強化校園周邊巡邏防控,織密校園安全網(wǎng),學(xué)校“護學(xué)崗”建設(shè)得到加強,警校聯(lián)動機制健全,重點區(qū)域?qū)W校開學(xué)當(dāng)天及上下學(xué)等時段都有警車巡邏或民警執(zhí)勤,警務(wù)平臺車進駐繁華地段學(xué)校和規(guī)模大的學(xué)校,現(xiàn)在無校園暴力、校園欺凌等情況出現(xiàn)。
20. 校舍隱患排查情況。學(xué)校校舍都進行過抗震測試,每年相關(guān)部門都要對校舍進行安全檢查,建立完善校舍安全檔案。各中小學(xué)建立校舍安全年檢制度,并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng);中小學(xué)校已消除所有D級危房,開展了高校危房隱患排查整治專項活動。
21. 學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實情況。學(xué)校配齊了必要的安全防護、應(yīng)急處置裝備;校園重點部位安裝了視頻監(jiān)控;寄宿制校園設(shè)有專職宿舍管理員;校園安全管理制度完善;制定了地震、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案并能夠按照規(guī)定組織演練。
22. 校園周邊防控情況。學(xué)?!白o學(xué)崗”建設(shè)得到加強,警校聯(lián)動機制健全,重點區(qū)域?qū)W校開學(xué)當(dāng)天及上下學(xué)等時段都有警車巡邏或民警執(zhí)勤,警務(wù)平臺車進駐繁華地段學(xué)校和規(guī)模大的學(xué)校,開展了園及周邊治安集中專項整治行動,凈化校園及周邊治安環(huán)境。
23. 學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況。2012年5月,我市兩級政府投資7400余萬元購置了330輛國家標(biāo)準(zhǔn)新校車,加之原有檢驗合格的校車84輛,我市現(xiàn)共有專營校車414輛。強化校車安全監(jiān)管,我們主要開展了以下三項工作。一是將校車安全監(jiān)管工作納入政府目標(biāo)管理,強化部門監(jiān)管;二是創(chuàng)建了校車安全管理“3+6”模式,提高校車管理水平。即:完善了校車服務(wù)方案、校車安全監(jiān)管方案、校車應(yīng)急預(yù)案等3項方案,健全了校車經(jīng)營許可證制度、校車駕駛員資格審查制度、校車安全管理制度、簽訂校車責(zé)任書制度、校車一車一檔制度、家長交接制度等6項制度;三是整治校車運行危險路段,根治校車運行安全隱患。目前,我市城區(qū)校車將由盤錦雙興客運公司和福達(dá)客運公司進行運營,確保市區(qū)學(xué)生上下學(xué)安全。
24. 安全教育開展情況。各學(xué)校將安全教育納入日常教育教學(xué)內(nèi)容之中;定期開設(shè)安全教育課;突出安全教育重點,加強防溺水、交通安全、消防安全、應(yīng)對自然災(zāi)害、防范校園傷害等方面教育;通過多種方式告知家長認(rèn)真落實監(jiān)護人職責(zé),承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校管理后的監(jiān)護責(zé)任;按照要求做好教育部基礎(chǔ)教育一司防溺水《致全國中小學(xué)生家長的一封信》發(fā)放和回執(zhí)回收保管工作。
六、國際學(xué)生管理服務(wù)工作
我單位下屬學(xué)校中無國際生。
七、義務(wù)教育均衡發(fā)展
25. 按照《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)﹝2012﹞48號)文件要求。我市義務(wù)教育鞏固率達(dá)到省級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);按照要求開展義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測和復(fù)查工作;義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))評估工作完成情況是否符合義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄要求;2016年4月10-13日,省教育督導(dǎo)評估組對興隆臺區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作進行了驗收評估。按規(guī)定程序,評估組審核了興隆臺區(qū)申報材料,聽取了區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)工作情況的陳述和答辯,抽查評估了義務(wù)教育階段學(xué)校12所,查看了興隆臺區(qū)及受檢學(xué)校的相關(guān)檔案資料和學(xué)校教育教學(xué)及活動情況。評估組對興隆臺區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、校際間均衡狀況、縣級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況等三個方面進行了實地檢查評估,同時,對公眾滿意度調(diào)查分析報告進行了審核。經(jīng)評估組合議,同意興隆臺區(qū)作為2016年遼寧省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收評估合格單位報省教育廳和省人民政府教育督導(dǎo)室。
2016年9月6日
盤錦市人民政府教育督導(dǎo)團辦公室