關(guān)于2014-2016年大洼區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的報(bào)告
一、工作進(jìn)展
（一）房屋征收工作情況
1. 2014年棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收情況
2014年計(jì)劃實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè)，共計(jì)3244戶(hù)，完成3167戶(hù)，剩余77戶(hù)，總征收面積338923平方米，已征收面積330460平方米，剩余面積8463平方米。
2.2015年棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收情況
2015年計(jì)劃實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目15個(gè)，共計(jì)5692戶(hù)，目前已完成3191戶(hù)，剩余2501戶(hù)，總征收面積588000平方米，已征收面積329162平方米，剩余面積258838 平方米。
3.2016年棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收情況
(1)2016年我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收工作共涉及21個(gè)地塊，4166戶(hù)。農(nóng)發(fā)行棚改項(xiàng)目計(jì)劃改造15個(gè)地塊，動(dòng)遷居民3266戶(hù)；國(guó)開(kāi)行棚改項(xiàng)目計(jì)劃改造6個(gè)地塊，動(dòng)遷居民900戶(hù)。
農(nóng)發(fā)行項(xiàng)目已啟動(dòng)12個(gè)征收地塊，合計(jì)1786戶(hù)，目前已完成727戶(hù)，剩余1059戶(hù)；其余3個(gè)地塊正在進(jìn)行調(diào)查摸底工作。
國(guó)開(kāi)行項(xiàng)目6個(gè)地塊，包括唐家鎮(zhèn)鄧家地塊，大洼街道生產(chǎn)地塊，趙圈河鎮(zhèn)園林地塊、興盛五營(yíng)屯地塊、興盛磚廠屯地塊、興盛紅旗屯地塊，目前正在進(jìn)行調(diào)查摸底工作。
(2)2016年大洼區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造安置工作采取貨幣化安置、新型貨幣化安置及新建小區(qū)安置三種方式，目前已完成安置房4364戶(hù)，完成了2016年我區(qū)棚改工作任務(wù)。購(gòu)置存量房3494套，其中：天格東湖灣小區(qū)1070套，西山美郡510套，紅海彤灣小區(qū)385套，清馨家園61套，東旺錦繡家園60套，盛豐清華苑100套，清華園小區(qū)600套，清河灣小區(qū)480套，天潤(rùn)中心匯76套，鑫華國(guó)際152套；新建小區(qū)安置房838套；貨幣化安置32戶(hù)。
2016年新建小區(qū)為興順小區(qū)，手續(xù)基本完備部分已封頂，現(xiàn)已辦理土地證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，施工許正在辦理之中。
其中興順小區(qū)一期A地塊地土使用證為大國(guó)用（2016）第100012號(hào)、B地塊地土使用證為大國(guó)用（2016）第100011號(hào)、C地塊地土使用證為大國(guó)用（2016）第100010號(hào)。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證A區(qū)為地字第2111212016020010號(hào)、B區(qū)為地字第2111212016020011號(hào)、C區(qū)為地字第2111212016020012號(hào)。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證A區(qū)為建字第2111212016020030號(hào)、B區(qū)為建字第2111212016020031號(hào)、C區(qū)為建字第2111212016020032號(hào)。
（二）棚改項(xiàng)目融資情況
我區(qū)2014-2016年棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目共爭(zhēng)取貸款資金36.59億元,已審批到戶(hù)資金18.08億元，其中國(guó)開(kāi)行11.08億元，農(nóng)發(fā)行7億元。已累計(jì)使用10.0351億元。具體情況如下：
1．2014年貸款資金使用情況
2014年，我區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目向國(guó)開(kāi)行申請(qǐng)貸款資金總額為6.48億元（扣除利息0.58億元），實(shí)際到戶(hù)貸款5.9億元，加上橋南地塊政府配套資金本進(jìn)戶(hù)0.77億元，合計(jì)進(jìn)戶(hù)6.67億元。截至目前已使用資金6.16億元，賬戶(hù)余額0.51億元用于14年項(xiàng)目房屋征收收尾工作。其中，新華南地塊使用0.12億元、振興地塊使用1.7億元、橋南（黃家地塊）使用3.04億元、學(xué)府街北地塊使用0.84億元、新田線(xiàn)地塊使用0.44億元、大高家地塊0.02億元。
目前，2014年棚改貸款資金已基本使用完。還有配套資本金0.93億元未使用（未入戶(hù)），新華南0.03億元、振興（華潤(rùn)萬(wàn)家）0.48億元、財(cái)富城0.214億元、源隆福邸0.116億元、大高家（荷塘月色）0.09億元。
2．2015年貸款資金使用情況
國(guó)開(kāi)行棚改貸款總額18.23億元，其中第一批棚改貸款資金5.92億元，第二批棚改貸款資金12.31億元。
目前國(guó)開(kāi)行已審批到位資金4.6億元（第一批到位資金3.3億元，第二批到位資金1.3億元）, 其中已使用2.2551億元，正在準(zhǔn)備提款材料2.3449億元，剩余13.63億元貸款資金計(jì)劃2016年陸續(xù)支用。
3．2016年貸款資金使用情況
國(guó)開(kāi)行貸款資金使用情況
2016年國(guó)開(kāi)行棚改項(xiàng)目采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施，計(jì)劃投資2.8億元，其中：棚改貸款2.08億元，目前正在等待國(guó)開(kāi)行審批。
農(nóng)發(fā)行貸款資金使用情況
2016年農(nóng)發(fā)行棚戶(hù)區(qū)改造貸款項(xiàng)目采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施，計(jì)劃總投資12.25億元，申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行貸款9.8億元。貸款合同于2016年3月21日簽訂，已放款7億元，目前已使用資金1.3億元。
（三）新建小區(qū)進(jìn)展情況
1.2015年新建小區(qū)進(jìn)展情況
(1)榆樹(shù)佳苑小區(qū)，位于榆樹(shù)街道郭家村，占地面積103.5畝，建筑面積8.9萬(wàn)平方米，其中住宅面積6.9萬(wàn)平方米，配套設(shè)施面積2萬(wàn)平方米，項(xiàng)目已于2015年10月開(kāi)工，于12月份完成樁基礎(chǔ)工程施工，目前住宅部分29棟樓主體結(jié)構(gòu)已封頂，砌筑工程、窗框安裝工程、抹灰工程、屋面防水工程施工已完成，外墻保溫工程因天氣原因暫停施工，正在進(jìn)行窗玻璃的安裝；商網(wǎng)部分主體結(jié)構(gòu)已封頂，其中6棟樓砌筑工程、抹灰工程、窗框安裝工程、屋面工程施工已完成，1棟樓正在進(jìn)行砌筑工程和屋面工程施工（因天氣原因已暫停施工）。項(xiàng)目計(jì)劃2016年11月底主體封頂竣工。
(2)勝利小區(qū)，位于大洼街道勝利社區(qū)，一期工程占地面積109畝，建筑面積9.8萬(wàn)平方米，其中住宅面積8.3萬(wàn)平方米，配套設(shè)施面積1.5萬(wàn)平方米，項(xiàng)目已于2015年11月開(kāi)工，于12月份完成樁基礎(chǔ)工程施工。目前25棟樓主體結(jié)構(gòu)工程施工已全部完成，外裝飾工程因天氣原因已暫停施工。項(xiàng)目計(jì)劃2016年11月底主體竣工。
2.2016年新建小區(qū)進(jìn)展情況
興順小區(qū)，位于大洼街道興順社區(qū)，一期工程占地面積119畝，建筑面積10萬(wàn)平方米，其中住宅面積7.7萬(wàn)平方米，配套設(shè)施面積2.3萬(wàn)平方米，項(xiàng)目建筑共31棟，其中住宅23棟（6層7棟、9層3棟、11層13棟）；街坊中心、幼兒園、設(shè)備用房各1棟；商網(wǎng)5棟。目前兩棟6層住宅已封頂（A9#樓、B1#樓），1棟11層住宅已施工至五層（A8#樓），兩棟11層住宅已完成基礎(chǔ)工程（A2#樓、A7#樓），街坊中心和幼兒園正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工（因天氣原因已暫停施工），剩余18棟住宅樓已完成樁基礎(chǔ)工程施工。項(xiàng)目計(jì)劃2017年6月底竣工。
二、存在問(wèn)題
多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低；部分被征收人存在“晚走就能多得”的心理停留觀望；“住改非”的被征收人對(duì)征收補(bǔ)償提出過(guò)高要求，影響其他人心理，造成攀比現(xiàn)象；一系列原因?qū)е抡魇諈f(xié)議簽訂進(jìn)度緩慢。
三、工作安排
（一）房屋征收工作
1.繼續(xù)加大房屋征收工作力度，舉全區(qū)之力，營(yíng)造房屋征收強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的氛圍。
2.對(duì)于調(diào)查摸底的地塊，將加速推進(jìn)房屋征收進(jìn)度，確保完成全年工作任務(wù)。
（二）棚改項(xiàng)目融資工作
計(jì)劃對(duì)新興鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、向海街道、大洼街道等地塊實(shí)施房屋征收工作，預(yù)計(jì)下半年支用農(nóng)發(fā)行貸款資金4.5億元。
同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行溝通，跟蹤項(xiàng)目資金審批進(jìn)度，爭(zhēng)取按照市政府部署要求，全面完成棚改資金使用工作。
（三）新建小區(qū)工作安排
1.榆樹(shù)佳苑小區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃于2016年年底完成單體樓工程和外網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收。
2.勝利小區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃于2016年年底完成單體樓工程竣工驗(yàn)收。
3.興順小區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃于2016年年底進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)工程施工。
大洼國(guó)政置業(yè)有限公司
2016年11月24日
