
一、起草背景及起草過程
為有效防范我區(qū)人工影響天氣安全事故的發(fā)生,明確安全事故等級和責(zé)任認(rèn)定,及時妥善地處理安全事故,嚴(yán)肅追究重大安全事故的行政責(zé)任,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)、《人工影響天氣管理條例》(國務(wù)院令第348號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《遼寧省人工影響天氣管理辦法》(省政府令第207號)、《人工影響天氣安全管理規(guī)定》(氣發(fā)〔2003〕56號)、《遼寧省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》(遼政發(fā)〔2007〕29號)等,盤錦市大洼區(qū)氣象局通過多次溝通和征求意見最終形成《盤錦市大洼區(qū)人工影響天氣安全事故處理預(yù)案》,并報區(qū)政府辦進(jìn)行印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事人影活動,對安全事故的認(rèn)定、調(diào)查、處理適用本預(yù)案。
人影安全事故發(fā)生后,區(qū)氣象局要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,會同相關(guān)部門,積極開展事故救援、調(diào)查分析及善后處置工作,使事故得到及時、妥善處理。
人影安全事故按類型劃分為3類,即質(zhì)量事故、責(zé)任事故、其他事故。
對質(zhì)量事故的認(rèn)定和對人影安全責(zé)任事故進(jìn)行認(rèn)定。
人影安全事故根據(jù)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失劃分為以下等級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、較小事故。
發(fā)生人身傷亡的作業(yè)事故現(xiàn)場,必須立即停止作業(yè)。及時協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療、應(yīng)急管理等相關(guān)部門,保護(hù)事故發(fā)生現(xiàn)場,維持作業(yè)裝備事故發(fā)生時狀況(不得人為變動),對受傷者采取緊急救治措施等。
人影事故發(fā)生后,區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)要在收到報告后第一時間組織、配合或參與事故調(diào)查處理。
區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)要組織或聯(lián)合應(yīng)急管理等相關(guān)部門對各類人影安全隱患進(jìn)行定期排查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。
原文:大政辦發(fā)〔2019〕5號 關(guān)于印發(fā)盤錦市大洼區(qū)人工影響天氣安全事故處理預(yù)案的通知