盤錦市住宅專項維修資金管理實施意見
發(fā)布時間：2019-01-28
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為了加強對住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的利益，根據《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》（中華人民共和國國務院令第376號）、《住宅專項維修資金管理辦法》（中華人民共和國建設部、財政部令[2007]第165號）和省建設廳關于轉發(fā)《住宅專項維修資金管理辦法》的通知，結合我市實際，制定盤錦市住宅專項維修資金管理實施意見如下：
一、市住建委會同市財政局負責全市住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。
縣、經濟區(qū)住建主管部門會同同級財政部門負責本行政區(qū)域內住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。
二、商品住宅、經濟適用房、集資建房、動遷安置房的業(yè)主和住宅小區(qū)內非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結構相連的非住宅業(yè)主按照所擁有的物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，交存首期住宅專項維修資金的標準為60元/平方米建筑面積。各縣、經濟區(qū)人民政府住建主管部門應當根據本地區(qū)情況 ，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的標準，并適時調整。
三、住宅專項維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
共用部位，一般包括建筑物的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護欄、電梯井道、架空層及設備間等。
共用設備，一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設施、消防設備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機、變配電設備、給排水管線、電線、供暖及空調設備等。
共用設施，一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設施、機動車（非機動車）停車設施、休閑娛樂設施、消防設施、安防監(jiān)控設施、人防設施、垃圾轉運設施以及物業(yè)服務用房等。
四、住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項維修資金，由物業(yè)所在地市、縣、經濟區(qū)住建主管部門代管。
市、縣、經濟區(qū)住建主管部門應當委托所在地的商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。
開立住宅專項維修資金專戶，應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設賬，按房屋戶門號設分戶賬。
五、為保證住宅專項維修資金的收繳，開發(fā)建設單位在房屋預售前，應當全額代繳住宅專項維修資金。
商品住宅、非住宅、經濟適用房、集資建房、動遷安置房的業(yè)主應當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。未繳納專項維修資金的，開發(fā)建設單位、回遷安置部門等部門不得為其辦理入戶手續(xù)。
六、房屋所有權轉讓時，業(yè)主應當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結余情況，并出具有效證明，該房屋分戶帳中結余的住宅專項維修資金隨同房屋所有權同時過戶。
受讓人應當持住宅專項維修資金過戶的協(xié)議、房屋權屬證書、身份證等到市住宅專項維修資金管理單位辦理分戶帳更名手續(xù)。
七、原業(yè)主未交存首次專項維修資金或者所交存的專項維修資金余額不足規(guī)定標準的，由轉讓方足額交存后，方能辦理房屋所有權轉移登記；房屋產權登記機關應當查驗經市住宅專項維修資金管理單位蓋章的專項維修資金交存證明。
沒有交存住宅專項維修資金的，登記機關不得為其辦理房屋所有權轉讓登記。
八、專項維修資金應當到市住建委指定的收款部門交存，受委托的收款部門應當出具由遼寧省財政廳監(jiān)制的《遼寧省住宅專項維修資金專用收據》。其他任何單位和個人不允許收取住宅專項維修資金。
九、房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專項維修資金：
?。ㄒ唬┓课莘謶糍~中結余的住宅專項維修資金返還業(yè)主；
?。ǘ┦鄯繂挝唤淮娴淖≌瑢ｍ椌S修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫。
十、需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務企業(yè)根據維修和更新、改造項目提出使用建議；沒有物業(yè)服務企業(yè)的，由相關業(yè)主提出使用建議；
（二）現場勘查；
?。ㄈ┳≌瑢ｍ椌S修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議；
（四）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持有關材料，向所在地市、縣、經濟區(qū)住宅專項維修資金管理單位申請列支；住宅專項維修資金管理單位審核同意后，通知專戶管理銀行將工程預算資金的50%按工程進度分批劃轉至物業(yè)服務企業(yè)或者相關單位；
（五）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主組織實施使用方案；
（六）住宅專項維修資金管理單位對竣工驗收和審計結果審核同意后，通知專戶管理銀行撥付扣除工程款5%質保金后的剩余款項。
十一、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，經直接相關業(yè)主和業(yè)主委員會（或社區(qū)）同意后，按照本辦法第十條第一項、第二項、第四項、第五項的規(guī)定辦理，一般包括：
?。ㄒ唬┪菝娣浪畵p壞造成大面積滲漏的；
?。ǘ╇娞莩霈F故障危及人身安全，特種設備管理部門要求對電梯維修和更新、改造的；
?。ㄈ┫滤艿绹乐囟氯绊憳I(yè)主正常生活的；
（四）樓體外立面有脫落危險的；
?。ㄎ澹┫老到y(tǒng)出現功能障礙，消防管理部門要求對消防設施設備維修和更新、改造的。
未建立住宅專項維修資金的房屋，共用部位、共用設施設備的維修養(yǎng)護責任由相關業(yè)主共同承擔。
十二、相關業(yè)主按照下列規(guī)定分擔維修責任：
（一）屬住宅小區(qū)內全體業(yè)主共有的共用部位及設施設備，由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔。
?。ǘ賳未狈课輧葮I(yè)主共有的共用部位及設施設備，由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積比例共同承擔。
?。ㄈ僖粋€單元內業(yè)主共有的共用部位及設施設備，由單元內的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔。屬單元內一側房屋業(yè)主共有的共用部位及設施設備，由該側房屋的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔。
?。ㄋ模┫噜彉I(yè)主共有部位的維修，由相鄰業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔。
相關業(yè)主、業(yè)主委員會（或社區(qū)）委托相關單位組織實施維修過程中發(fā)生的監(jiān)理、鑒定、造價審核、管理服務等費用計入維修和更新、改造成本。
十三、在維修項目施工過程中，業(yè)主、物業(yè)使用人及相鄰人應當給予配合，不得阻撓正常施工。
因維修項目施工不可避免原因造成業(yè)主自用部位損壞的，責任人應當及時修復或者給予合理補償，費用計入維修成本。因施工單位責任造成業(yè)主自用部位損壞發(fā)生的相關費用由責任人承擔，不得計入維修成本。
十四、挪用住宅專項維修資金的，由市、縣、經濟區(qū)住建主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
開發(fā)企業(yè)挪用住宅專項維修資金，情節(jié)嚴重、拒不繳納的，除按前款規(guī)定予以處罰外，頒發(fā)資質證書的部門不予年檢，直至吊銷資質證書。
物業(yè)服務企業(yè)挪用住宅專項維修資金，情節(jié)嚴重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。
市、縣、經濟區(qū)住建主管部門挪用住宅專項維修資金的，由上一級住建主管部門追回挪用的住宅專項維修資金，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十五、本實施意見自2012年10月1日起執(zhí)行。
