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序號(hào)
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事項(xiàng)名稱
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子項(xiàng)名稱(無(wú)子項(xiàng)時(shí)無(wú)需填寫)
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權(quán)力類型
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地方權(quán)力編碼
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子項(xiàng)地方權(quán)力編碼(無(wú)子項(xiàng)時(shí)無(wú)需填寫)
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行使主體(所屬部門)
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承辦機(jī)構(gòu)(實(shí)施主體)
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實(shí)施依據(jù)
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責(zé)任事項(xiàng)內(nèi)容
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責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)
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追責(zé)對(duì)象范圍
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追責(zé)情形
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備注
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1
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文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織自行實(shí)施義務(wù)教育審批
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行政許可
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(2018年12月29日修改) 第十四條禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。
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1.受理責(zé)任:初審辦學(xué)資格;依法公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任:對(duì)材料進(jìn)行審查,組織人員考察、評(píng)審、論證,提出預(yù)審意見。 3.決定責(zé)任:自受理自行實(shí)施義務(wù)教育審批的文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)組織申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi),對(duì)設(shè)立申請(qǐng)依法作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。 4.送達(dá)責(zé)任:對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的頒發(fā)辦學(xué)許可證并報(bào)市級(jí)教育主管部門備案,不予設(shè)立的下發(fā)通知,告知理由。 5.事后監(jiān)管責(zé)任:開展定期不定期檢查,根據(jù)檢查情況,依法采取相關(guān)處置措施。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責(zé)任。
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2
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教師資格認(rèn)定
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行政許可
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)教師法》(1993年10月31日主席令第18號(hào),2009年8月27日予以修改)第十三條:中小學(xué)教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。 【行政法規(guī)】《教師資格條例》(1995年12月12日國(guó)務(wù)院令第188號(hào))第十三條:幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師資格,由申請(qǐng)人戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門認(rèn)定。高級(jí)中學(xué)教師資格,由申請(qǐng)人戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門審查后,報(bào)上一級(jí)教育行政部門認(rèn)定。中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格,由申請(qǐng)人戶籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門審查后,報(bào)上一級(jí)教育行政部門認(rèn)定或者組織有關(guān)部門認(rèn)定。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》(遼政發(fā)〔2013〕21號(hào))附件“三、省教育廳”(二)第1項(xiàng):普通高等專科學(xué)校和成人高等學(xué)校教師資格認(rèn)定。下放后實(shí)施機(jī)關(guān):具備條件的普通高等??茖W(xué)校和成人高等學(xué)校。
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1.受理責(zé)任:告知應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理。(不予受理并告知理由)。 2.審查責(zé)任:對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,組織專家對(duì)材料進(jìn)行評(píng)議,提出是否同意通過(guò)認(rèn)定的評(píng)議意見。 3.決定責(zé)任:作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的書面告知理由)。 4.送達(dá)責(zé)任:送達(dá)書面決定書,頒發(fā)教師資格證。 5.事后監(jiān)管責(zé)任:明細(xì)投訴舉報(bào)處理、行政許可信息公示、分級(jí)分類監(jiān)管等監(jiān)管制度,優(yōu)化細(xì)化認(rèn)定工作流程,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),積極發(fā)揮社會(huì)公眾、媒體參與監(jiān)督監(jiān)管的作用,切實(shí)提高監(jiān)管效能。 6.其他:法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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3
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校車使用許可
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行政許可
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【行政法規(guī)】《校車安全管理?xiàng)l例》(2012年4月5日國(guó)務(wù)院令第617號(hào)) 第十五條學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請(qǐng)取得校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書面說(shuō)明理由。
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1、受理責(zé)任:公示辦理許可的條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料,并根據(jù)情況對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋;2、審查責(zé)任:對(duì)材料進(jìn)行初審。 3、決定責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)做出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定,不予審批的應(yīng)告知理由。 4、事后監(jiān)管責(zé)任:開展定期不定期檢查,根據(jù)檢查情況依法采取相關(guān)處置措施。 5、其他法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
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4
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中小學(xué)生學(xué)籍管理
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行政確認(rèn)
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【規(guī)范性文件】《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法的通知》(教基一﹝2013﹞7號(hào))第十一條各學(xué)段各類學(xué)籍變動(dòng)的具體條件和要求由省級(jí)教育行政部門根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌制定。
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1.檢查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行鑒定評(píng)審。2.處置階段責(zé)任:做出申請(qǐng)人是否通過(guò)審核的決定。未通過(guò)審核的及時(shí)告知對(duì)方并說(shuō)明理由。通過(guò)申請(qǐng)的允許轉(zhuǎn)學(xué)。3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
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學(xué)生資助
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行政給付
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》(1995年3月18日主席令第45號(hào),2015年12月27日予以修改) 第三十八條國(guó)家、社會(huì)對(duì)符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、少年、青年,提供各種形式的資助。 第四十三條受教育者享有下列權(quán)利:(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金; 【規(guī)章】《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》(財(cái)教〔2007〕84號(hào)); 第三條國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級(jí)所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。 第十條省級(jí)教育、財(cái)政部門要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)享受資助政策的民辦中等職業(yè)學(xué)校,在辦學(xué)條件、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生措施等方面做出明確規(guī)定。民辦中等職業(yè)學(xué)校要依法辦學(xué),規(guī)范管理,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi),并從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi),用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開支。 【規(guī)章】《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)普通高中國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法的通知》(財(cái)教[2010]461號(hào)) 第三條普通高中國(guó)家助學(xué)金的資助對(duì)象為具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。 第七條國(guó)家助學(xué)金的基本申請(qǐng)條件: 1.熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo); 2.遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度; 3.誠(chéng)實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良; 4.勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn); 5.家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸 【規(guī)范性文件】《關(guān)于加快國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣“兩免一補(bǔ)”實(shí)施步伐有關(guān)工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]7號(hào)) 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔2005〕1號(hào))精神,從2005年春季學(xué)期起,中央對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生全部免費(fèi)發(fā)放教科書,地方政府對(duì)這些學(xué)生要相應(yīng)落實(shí)免雜費(fèi)、并逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的責(zé)任。
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1、申請(qǐng)受理:對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)階段,困難家庭學(xué)生,根據(jù)實(shí)際情況按照國(guó)家資助政策給予適當(dāng)教育救助(不符合條件不予受理并告知理由)。2、審核提交:對(duì)紙質(zhì)材料進(jìn)行審核,做好困難等級(jí)認(rèn)定,公示5個(gè)工作日后,確定受助學(xué)生名單并提交上一級(jí)主管部門。3、發(fā)放資金:按照省、市、縣(區(qū))的要求,準(zhǔn)時(shí)發(fā)放受助資金我,做好紙質(zhì)材料的歸檔。4、監(jiān)督管理:開展定期不定期檢查,根據(jù)檢查情況,完善檔案管理。
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6
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對(duì)發(fā)展教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)
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行政獎(jiǎng)勵(lì)
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》(1995年3月18日主席令第45號(hào),2015年12月27日予以修改)第十三條:國(guó)家對(duì)發(fā)展教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。 【法律】《中華人民共和國(guó)教師法》(1993年10月31日主席令第18號(hào),2009年8月27日予以修改)第三十三條:教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jī)優(yōu)異的,由所在學(xué)校予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào)。 【法律】《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(1996年5月15日通過(guò),自1996年9月1日起施行)第十條:國(guó)家對(duì)在職業(yè)教育中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 【行政法規(guī)】《幼兒園管理?xiàng)l例》(1989年9月11日國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào)令)第二十六條:凡具備下列條件之一的單位或者個(gè)人,由教育行政部門和有關(guān)部門予以獎(jiǎng)勵(lì):(一)改善幼兒園的辦園條件成績(jī)顯著的:(二)保育、教育工作成績(jī)顯著的;(三)幼兒園管理工作成績(jī)顯著的。 【規(guī)章】《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》(1999年9月13日教育部令第7號(hào))第十九條:各級(jí)人民政府教育行政部門要對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 【規(guī)章】《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》(1999年12月30日教育部令第8號(hào))第十七條:各級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)把中小學(xué)校長(zhǎng)參加培訓(xùn)的情況納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。對(duì)培訓(xùn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 【規(guī)章】《小學(xué)管理規(guī)程》(1996年3月9日國(guó)家教育委員會(huì)令第26號(hào),2010年12月13日教育部令第30號(hào)修正)第三十六條:小學(xué)要加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度,建立、健全業(yè)務(wù)考核檔案。要加強(qiáng)教師思想政治教育、職業(yè)道德教育,樹立敬業(yè)精神。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)的優(yōu)秀教師應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)。 【法律】《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(1986年4月12日通過(guò),2018年12月29日修訂)第十條:對(duì)在義務(wù)教育實(shí)施工作中作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 【法律】《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》(2000年10月31日頒布)第七條:國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)為國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。 《殘疾人教育條例》(1994年8月23日國(guó)務(wù)院令第161號(hào),2017年2月1日國(guó)務(wù)院令第638號(hào)修改)第四十九條:有下列事跡之一的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者其教育行政部門給予獎(jiǎng)勵(lì):(一)在殘疾人教育教學(xué)、教學(xué)研究方面作出突出貢獻(xiàn)的;(二)為殘疾人就學(xué)提供幫助,表現(xiàn)突出的;(三)研究、生產(chǎn)殘疾人教育專用儀器、設(shè)備、教具和學(xué)具,在提高殘疾人教育質(zhì)量方面取得顯著成績(jī)的;(四)在殘疾人學(xué)校建設(shè)中取得顯著成績(jī)的;(五)為殘疾人教育事業(yè)作出其他重大貢獻(xiàn)的 《學(xué)校體育工作條例》(1990年3月12日國(guó)家教育委員會(huì)第8號(hào)令、國(guó)家體委第11號(hào)令,2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)修改)第二十六條:對(duì)在學(xué)校體育工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,各級(jí)教育、體育行政部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì) 《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》(1990年6月4日國(guó)家教育委員會(huì)令第10號(hào)、衛(wèi)生部令第1號(hào))第三十一條:對(duì)在學(xué)校衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,各級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì) 《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》(2002年7月25日教育部令第13號(hào))第十七條:教育行政部門和學(xué)校對(duì)于在學(xué)校藝術(shù)教育工作中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》(2006年2月1日國(guó)務(wù)院令第453號(hào))第三十一條:縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家或者企業(yè)事業(yè)組織的規(guī)定,對(duì)有下列表現(xiàn)之一的統(tǒng)計(jì)人員或者集體,定期評(píng)比,給予獎(jiǎng)勵(lì):(一)在改革和完善統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法等方面,作出重要貢獻(xiàn)的;(二)在完成規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性方面,作出顯著成績(jī)的;(三)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督方面,有所創(chuàng)新,取得重要成績(jī)的;(四)在運(yùn)用和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)方面,取得顯著效果的;(五)在改進(jìn)統(tǒng)計(jì)教育和統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究,提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)水平方面,作出重要貢獻(xiàn)的;(六)堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的;(七)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為有功的。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》(國(guó)發(fā)[2002]14號(hào))四、加強(qiáng)對(duì)民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)在民族教育的改革發(fā)展、科學(xué)研究、教育對(duì)口支援、培養(yǎng)少數(shù)民族人才以及捐資助學(xué)等方面成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人要給予大力表彰和宣傳。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的意見》(遼政發(fā)[2005]9號(hào))4.各級(jí)政府要及時(shí)表彰和大力宣傳在民族教育的改革發(fā)展、科學(xué)研究、教育對(duì)口支援、培養(yǎng)少數(shù)民族人才以及捐資助學(xué)等方面成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國(guó)發(fā)[2015]23號(hào))第二十四條:對(duì)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 【行政法規(guī)】《社會(huì)救助暫行辦法》(2014年2月21日國(guó)務(wù)院令第649號(hào))第八條:對(duì)在社會(huì)救助工作中作出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 【法律】《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(2002年12月28日通過(guò),2016年11月07日予以修正)第四十五條:縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金,用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。第四十六條:縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持;對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施。第四十七條民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中,非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。第四十八條:民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,并予以表彰。
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1、制定方案階段:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)對(duì)發(fā)展教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)方案。 2、組織推薦階段:按照程序,逐級(jí)推薦上報(bào)。 3、審核公示階段:按照公開、公正、公平的原則,對(duì)發(fā)展教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人情況進(jìn)行公示。 4、表彰階段:公示期滿,群眾無(wú)異議后進(jìn)行表彰。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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對(duì)各類優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)
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行政獎(jiǎng)勵(lì)
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【規(guī)范性文件】《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2004〕8號(hào)) 第六條通過(guò)評(píng)選三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員和少先隊(duì)員、先進(jìn)集體等活動(dòng),為未成年人樹立可親、可信、可敬、可學(xué)的榜樣,讓他們從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。
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1受理階段責(zé)任:一次性告知補(bǔ)正材料、依法受理或不予受理(不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由);2.審查階段責(zé)任:會(huì)同相關(guān)部門,組織評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、評(píng)議;3.決定階段責(zé)任:做出審核決定,依法公示;4.送達(dá)階段責(zé)任:制發(fā)送達(dá)文書、信息公開;5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)教育法》等行為的處罰
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1.對(duì)違法頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書行為的處罰
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行政處罰
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》(1995年3月18日主席令第45號(hào),2015年12月27日予以修改) 第八十二條學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的,由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門宣布證書無(wú)效,責(zé)令收回或者予以沒(méi)收;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,直至撤銷招生資格、頒發(fā)證書資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。 【規(guī)章】《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》(2004年6月2日教育部令第20號(hào)) 第五十八條中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目違反《中華人民共和國(guó)教育法》的規(guī)定,頒發(fā)學(xué)歷、學(xué)位證書或者其他學(xué)業(yè)證書的,依照《中華人民共和國(guó)教育法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
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1.發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰行為,以及有關(guān)部門移送的案件,予以審查,決定是否立案; 2.對(duì)立案的案件,組織調(diào)查取證(必要時(shí),依法進(jìn)行檢查); 3.調(diào)查時(shí)執(zhí)法人員不得少于兩人,執(zhí)法時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避; 4.對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見; 5.作出行政處罰決定之前,應(yīng)告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)及其依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證; 6.制作行政處罰決定書,并按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7.責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,依法采取措施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制沒(méi)收違法所得; 8.監(jiān)督實(shí)施情況。
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)教育法》等行為的處罰
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2.對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的處罰
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行政處罰
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》(1995年3月18日主席令第45號(hào),2015年12月27日予以修改) 第七十五條違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的,由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門予以撤銷;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法>辦法》(1997年1月23日通過(guò),2014年1月9日修正) 第三十四條未經(jīng)批準(zhǔn)開辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,由教育或勞動(dòng)行政部門予以取締,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 【法律】《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(2002年12月28日通過(guò),2016年11月07日予以修正) 第六十四條違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用,并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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1.立案階段責(zé)任:在發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí),及時(shí)審查,決定是否立案;2.調(diào)查階段責(zé)任:全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述,保守有關(guān)秘密;3.審查階段責(zé)任:對(duì)民辦學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)違法辦學(xué)行為的事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見;4.告知階段責(zé)任:作出處理決定前,書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利;5.作出決定階段責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù),處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容;6.送達(dá)階段責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人;7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的處罰決定;8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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對(duì)違反《中華人民共和國(guó)教育法》等行為的處罰
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3.對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的處罰
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【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》(1995年3月18日主席令第45號(hào),2015年12月27日予以修改) 第七十六條學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的,由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)生,退還所收費(fèi)用;對(duì)學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)給予警告,可以處違法所得五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下,直至撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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1.立案階段責(zé)任:在發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí),及時(shí)審查,決定是否立案;2.調(diào)查階段責(zé)任:全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述,保守有關(guān)秘密;3.審查階段責(zé)任:對(duì)學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見;4.告知階段責(zé)任:作出處理決定前,書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利;5.作出決定階段責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù),處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容;6.送達(dá)階段責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人;7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的處罰決定;8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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對(duì)民辦學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)違法辦學(xué)行為的處罰
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(2018年修正) 第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)?(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;(七)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(2021年4月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第741號(hào)修訂) 第六十二條民辦學(xué)校舉辦者及實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,1至5年內(nèi)不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員;情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的,永久不得新成為民辦學(xué)校舉辦者或?qū)嶋H控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)利用辦學(xué)非法集資,或者收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的費(fèi)用的; (二)未按時(shí)、足額履行出資義務(wù),或者抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的; (三)侵占學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)或者非法從學(xué)校獲取利益的; (四)與實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,或者與其他民辦學(xué)校進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易損害國(guó)家利益、學(xué)校利益和師生權(quán)益的; (五)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的; (六)干擾學(xué)校辦學(xué)秩序或者非法干預(yù)學(xué)校決策、管理的; (七)擅自變更學(xué)校名稱、層次、類型和舉辦者的; (八)有其他危害學(xué)校穩(wěn)定和安全、侵犯學(xué)校法人權(quán)利或者損害教職工、受教育者權(quán)益的行為的。 第六十三條民辦學(xué)校有下列情形之一的,依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條規(guī)定給予處罰: (一)違背國(guó)家教育方針,偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向,或者未保障學(xué)校黨組織履行職責(zé)的; (二)違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)活動(dòng)的; (三)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的; (四)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下,未及時(shí)采取措施的; (五)校舍、其他教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在重大安全隱患,未及時(shí)采取措施的; (六)侵犯受教育者的合法權(quán)益,產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的; (七)違反國(guó)家規(guī)定聘任、解聘教師,或者未依法保障教職工待遇的; (八)違反規(guī)定招生,或者在招生過(guò)程中弄虛作假的; (九)超出辦學(xué)許可范圍,擅自改變辦學(xué)地址或者設(shè)立分校的; (十)未依法履行公示辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有關(guān)材料、財(cái)務(wù)狀況等信息披露義務(wù),或者公示的材料不真實(shí)的; (十一)未按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂,或者違反法律、法規(guī)增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的; (十二)有其他管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的行為的。 法律、行政法規(guī)對(duì)前款規(guī)定情形的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第六十四條民辦學(xué)校有民辦教育促進(jìn)法第六十二條或者本條例第六十三條規(guī)定的違法情形的,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工對(duì)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)及直接責(zé)任人予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,1至5年內(nèi)不得新成為民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者校長(zhǎng);情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的,永久不得新成為民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者校長(zhǎng)。 同時(shí)舉辦或者實(shí)際控制多所民辦學(xué)校的舉辦者或者實(shí)際控制人違反本條例規(guī)定,對(duì)所舉辦或者實(shí)際控制的民辦學(xué)校疏于管理,造成惡劣影響的,由縣級(jí)以上教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期整頓;拒不整改或者整改后仍發(fā)生同類問(wèn)題的,1至5年內(nèi)不得舉辦新的民辦學(xué)校,情節(jié)嚴(yán)重的,10年內(nèi)不得舉辦新的民辦學(xué)校。 第六十五條違反本條例規(guī)定舉辦、參與舉辦民辦學(xué)?;蛘咴诿褶k學(xué)校籌設(shè)期內(nèi)招生的,依照民辦教育促進(jìn)法第六十四條規(guī)定給予處罰。
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1.立案階段責(zé)任:在發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí),及時(shí)審查,決定是否立案;2.調(diào)查階段責(zé)任:全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述,保守有關(guān)秘密;3.審查階段責(zé)任:對(duì)民辦學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)違法辦學(xué)行為的事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見;4.告知階段責(zé)任:作出處理決定前,書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利;5.作出決定階段責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù),處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容;6.送達(dá)階段責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人;7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的處罰決定;8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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對(duì)干涉他人學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字行為的處理
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行政處罰
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法>規(guī)定》(2005年5月28日頒布) 第十三條違反本規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府語(yǔ)言文字工作主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令改正;拒不改正的,予以警告,并督促其限期改正;或者依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
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1.立案環(huán)節(jié)責(zé)任:教育行政主管部門對(duì)違法干涉他人學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的進(jìn)行審查,決定是否立案。 2.調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:教育行政主管部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示相關(guān)證件。允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)秘密。 3.審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度。當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知環(huán)節(jié)責(zé)任:告知處罰的事實(shí)、理由、依據(jù),告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。 5.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制定行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,對(duì)違規(guī)行為予以警告處罰。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的職責(zé)。
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對(duì)違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰
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1.對(duì)未經(jīng)教育主管部門登記注冊(cè)或者頒發(fā)辦學(xué)許可,擅自舉辦幼兒園或者其他從事學(xué)前教育的機(jī)構(gòu)處罰
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行政處罰
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》(2017年1月10日通過(guò)) 第四十二條未經(jīng)教育主管部門登記注冊(cè)或者頒發(fā)辦學(xué)許可,擅自舉辦幼兒園或者其他從事學(xué)前教育的機(jī)構(gòu),由教育主管部門責(zé)令停止違法辦學(xué)行為,并向社會(huì)發(fā)布警示公告;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
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1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的行為,經(jīng)初核審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 5.決定責(zé)任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰有關(guān)事項(xiàng)。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照行政處罰決定,依法執(zhí)行行政處罰,撤銷其教師資格。 8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
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對(duì)違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰
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2.對(duì)幼兒園有園舍、設(shè)施設(shè)備和玩教具等不符合國(guó)家和省有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),損害兒童身體健康或者威脅兒童安全等的處罰
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行政處罰
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》(2017年1月10日通過(guò)) 第四十三條幼兒園有下列情形之一的,由教育主管部門責(zé)令限期改正,降低其評(píng)估等級(jí);逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停辦園,處三萬(wàn)元罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議其主管單位給予處分:(一)園舍、設(shè)施設(shè)備和玩教具等不符合國(guó)家和省有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),損害兒童身體健康或者威脅兒童安全的;(二)提供不符合食品安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品、飲用水的;(三)未履行安全保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致發(fā)生兒童人身安全事故的。
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1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的行為,經(jīng)初核審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 5.決定責(zé)任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰有關(guān)事項(xiàng)。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照行政處罰決定,依法執(zhí)行行政處罰,撤銷其教師資格。 8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
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對(duì)違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰
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3.對(duì)幼兒園違反《遼寧省學(xué)前教育條例》第二十五條第二款規(guī)定或者違反規(guī)定聘用人員的處罰
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行政處罰
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》(2017年1月10日通過(guò)) 第四十四條幼兒園違反本條例第二十五條第二款規(guī)定或者違反規(guī)定聘用人員的,由教育主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,降低其評(píng)估等級(jí),處一萬(wàn)元罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議其主管單位給予處分。
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1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的行為,經(jīng)初核審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 5.決定責(zé)任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰有關(guān)事項(xiàng)。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照行政處罰決定,依法執(zhí)行行政處罰,撤銷其教師資格。 8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
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對(duì)違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰
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4.對(duì)幼兒園教職工違反《遼寧省學(xué)前教育條例》第二十六條第二款規(guī)定或者將兒童交與除家長(zhǎng)和受托人以外的無(wú)關(guān)人員的處罰
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行政處罰
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【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》(2017年1月10日通過(guò)) 第四十五條幼兒園教職工違反本條例第二十六條第二款規(guī)定或者將兒童交與除家長(zhǎng)和受托人以外的無(wú)關(guān)人員的,由教育主管部門對(duì)直接責(zé)任人員給予警告,處三千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議所在幼兒園給予開除處分或者解除勞動(dòng)合同,教育主管部門可以依法對(duì)教師撤銷其教師資格;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的行為,經(jīng)初核審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 5.決定責(zé)任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰有關(guān)事項(xiàng)。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照行政處罰決定,依法執(zhí)行行政處罰,撤銷其教師資格。 8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
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對(duì)違反《遼寧省學(xué)前教育條例》行為的處罰
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5.對(duì)未經(jīng)家長(zhǎng)事前同意,給兒童服用藥品的處罰
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【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》(2017年1月10日通過(guò)) 第四十六條未經(jīng)家長(zhǎng)事前同意,給兒童服用藥品的,由教育主管部門降低幼兒園評(píng)估等級(jí),處三萬(wàn)元罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員建議其主管單位給予處分。
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1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)涉嫌弄虛作假、騙取教師資格及品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的行為,經(jīng)初核審查,決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任:對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人。 3.審查責(zé)任:審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見。 4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 5.決定責(zé)任:制作行政處罰決定書,載明行政處罰有關(guān)事項(xiàng)。 6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任:依照行政處罰決定,依法執(zhí)行行政處罰,撤銷其教師資格。 8.其他法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
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弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格,教師品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的處罰
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行政處罰
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【行政法規(guī)】《教師資格條例》(1995年12月12日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第188號(hào)) 第十九條有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格: (一)弄虛作假、騙取教師資格的; (二)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。被撤銷教師資格的,自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格,其教師資格證書由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門收繳。
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1.立案階段責(zé)任:在發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)有相關(guān)違法行為時(shí),及時(shí)審查,決定是否立案;2.調(diào)查階段責(zé)任:全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),執(zhí)法人員不得少于2人,調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述,保守有關(guān)秘密;3.審查階段責(zé)任:對(duì)弄虛作假、騙取教師資格的或參加教師資格考試的人員,教師品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的處罰,證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見;4.告知階段責(zé)任:作出處理決定前,書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利;5.作出決定階段責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù),處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容;6.送達(dá)階段責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人;7.執(zhí)行階段責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)履行生效的處罰決定;8.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定履行的責(zé)任。
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對(duì)教師申訴作出的處理
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其他行政權(quán)力
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)教師法》(1993年10月31日主席令第15號(hào),2009年8月27日予以修改) 第三十九條教師對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi),作出處理。教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的,可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門提出申訴,同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。
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1.受理責(zé)任:一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)該告知理由)。2.調(diào)查責(zé)任:聽取雙方意見,調(diào)閱相關(guān)證據(jù)材料。3.調(diào)解責(zé)任:組織雙方進(jìn)行調(diào)解。4.裁決責(zé)任:未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,制發(fā)申訴處理決定書,送達(dá)。5.執(zhí)行責(zé)任:在規(guī)定期限內(nèi)未提起復(fù)議或訴訟的,督促履行申訴處理決定。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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對(duì)學(xué)生申訴作出的處理
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其他行政權(quán)力
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》(1995年3月18日主席令第45號(hào),2015年12月27日予以修改)第四十二條受教育者享有下列權(quán)利:(四)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟;
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1.受理階段:依法受理或不予受理。2.審查階段責(zé)任:審查申訴的相關(guān)材料。3.決定階段責(zé)任:調(diào)查取證后作出申訴處理決定書。 4.送達(dá)階段責(zé)任:向雙方當(dāng)事人送達(dá)申訴處理決定書。5.事后管理責(zé)任:督促落實(shí)處理決定,歸案并存檔。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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對(duì)省內(nèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)工作的督導(dǎo)
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其他行政權(quán)力
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【法律】《中華人民共和國(guó)教育法》(1995年3月18日主席令第45號(hào),2015年12月27日予以修改) 第二十五條國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度。 【法律】《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(1986年4月12日通過(guò),2018年12月29日修訂) 第八條人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。 【法律】《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(1996年5月15日通過(guò),自1996年9月1日起施行) 第十一條第三款縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估。 【行政法規(guī)】《教育督導(dǎo)條例》(國(guó)務(wù)院令第624號(hào),2012年9月9日頒布) 第二條對(duì)法律法規(guī)規(guī)定范圍的各級(jí)各類教育實(shí)施教育督導(dǎo)使用本條例。教育督導(dǎo)包括以下內(nèi)容:(一)縣級(jí)以上人民政府對(duì)下級(jí)人民政府落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育方針、政策的督導(dǎo);(二)縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)工作的督導(dǎo)。
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1.檢查責(zé)任階段:根據(jù)相關(guān)法規(guī),對(duì)法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的各級(jí)各類教育的教育督導(dǎo)。 2.處置責(zé)任階段:對(duì)法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的各級(jí)各類教育的教育督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處置。 3.移送責(zé)任階段:對(duì)法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的各級(jí)各類教育的教育督導(dǎo)檢查中的其他問(wèn)題移送相關(guān)部門。 4.事后監(jiān)督階段:對(duì)法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的各級(jí)各類教育的教育督導(dǎo)檢查中問(wèn)題整改糾正進(jìn)行事后監(jiān)督。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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民辦學(xué)校年檢
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其他行政權(quán)力
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【規(guī)章】《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》(2007年2月教育部令第25號(hào)) 第二十八條第一款:“省級(jí)教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定對(duì)民辦高校實(shí)行年檢制度。年度檢查工作于每年12月31日前完成。省級(jí)教育行政部門根據(jù)年度檢查情況和國(guó)務(wù)院教育行政部門基本辦學(xué)條件核查的結(jié)果,在辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記。” 【規(guī)章】《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》(2008年2月教育部令第26號(hào)) 第六條第二款:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)教育行政部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的獨(dú)立學(xué)院工作,依法履行下列職責(zé):……(四)獨(dú)立學(xué)院的年度檢查;……” 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)) “縣級(jí)教育部門要會(huì)同有關(guān)部門按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法,認(rèn)真組織開展年檢和年度報(bào)告公示工作。” 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕81號(hào)) “加強(qiáng)民辦教育管理機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化民辦教育督導(dǎo),完善民辦學(xué)校年度報(bào)告和年度檢查制度。” 【規(guī)范性文件】《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(2018年11月7日) “強(qiáng)化對(duì)幼兒園教職工資質(zhì)和配備、收費(fèi)行為、安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、保教質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用以及財(cái)務(wù)管理等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善年檢制度。”
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民辦學(xué)校無(wú)正當(dāng)理由不接受年檢的,按以下情況辦理:1.一年不接受年檢的,當(dāng)年暫停招生,限期整改。整改完成后再向教育行政部門申請(qǐng)補(bǔ)檢。補(bǔ)檢合格的,允許招生,辦學(xué)許可證到期的正常換發(fā);補(bǔ)檢不合格的,停止招生,辦學(xué)許可證到期的由發(fā)證機(jī)關(guān)收回,不再換發(fā)新的辦學(xué)許可證。2.兩年以上(含二年)不接受年檢的,視為自動(dòng)終止辦學(xué),原辦學(xué)許可證注銷,不再換發(fā)新辦學(xué)許可證。3.有特殊情況的,經(jīng)舉辦者申請(qǐng)、審批部門審核確認(rèn)后,可視具體情況延長(zhǎng)辦學(xué)許可證有效期,延長(zhǎng)時(shí)限不超過(guò)一年。
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幼兒園年檢
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其他行政權(quán)力
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盤錦市大洼區(qū)教育局
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【地方性法規(guī)】《遼寧省學(xué)前教育條例》(2017年1月10日通過(guò)) 第十五條實(shí)行幼兒園年檢制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)管??h教育主管部門負(fù)責(zé)幼兒園年度檢驗(yàn)工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,公示年檢結(jié)果。幼兒園年度檢驗(yàn)合格后,方可接受兒童入園。年檢不合格并且限期整改后,仍然達(dá)不到要求的,取消其辦園資格。
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1.檢查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行鑒定評(píng)審。2.處置階段責(zé)任:做出申請(qǐng)人是否通過(guò)審核的決定。未通過(guò)審核的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,并限期整改。3.信息公開階段責(zé)任:通過(guò)審核的,予以年檢記錄;及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人(公布限期整改學(xué)校名單)。4.事后管理階段責(zé)任:對(duì)幼兒園進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,督促其整改5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
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