
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范執(zhí)法音像記錄設(shè)備使用管理,加強執(zhí)法監(jiān)督,維護當事人和司法局行政執(zhí)法工作人員合法權(quán)益,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱音像記錄設(shè)備,是指本局行政執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員,對本局監(jiān)督執(zhí)法行為進行音像記錄或者全過程音像記錄,所采用的照相機、錄音機、攝像機、執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法終端和視頻監(jiān)控等記錄設(shè)備。
第二章 使 用
第三條 本局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,應(yīng)當佩戴、使用音像記錄設(shè)備。
第四條 本局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法前,應(yīng)當對音像記錄設(shè)備的電池容量、內(nèi)存空間、系統(tǒng)日期和時間等進行檢查,保證音像記錄設(shè)備能夠正常使用。
第五條 執(zhí)法記錄儀應(yīng)佩戴在左肩部或者左胸部等有利于取得最佳聲像效果的位置。
第六條 本局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當使用音像記錄設(shè)備進行全程錄音錄像,在對管理相對人實施查抄、取締或者采取強制措施時尤其要注意記錄違法事實、證據(jù)。
第七條 本局行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,應(yīng)當事先告知當事人使用音像記錄設(shè)備,告知的規(guī)范用語是:您好,我們是大洼區(qū)司法局行政執(zhí)法人員×××、×××,為保護您的合法權(quán)益,監(jiān)督我們的執(zhí)法行為,本次執(zhí)法全程錄音錄像。
第三章 管 理
第八條 音像記錄設(shè)備所記錄的聲像資料,應(yīng)配備專門的辦公電腦、移動硬盤或采集器,由局辦公室統(tǒng)一采集、存儲保管。
第九條 本局行政執(zhí)法人員應(yīng)當在每次執(zhí)法活動結(jié)束后24小時內(nèi),將音像記錄設(shè)備記錄的聲像資料下載、存儲。
第十條 局辦公室負責制定音像記錄設(shè)備聲像資料管理制度,為行政執(zhí)法股室建立執(zhí)法記錄檔案,以股室為單位進行分類存儲和檢索,并設(shè)置調(diào)取查閱權(quán)限,統(tǒng)一規(guī)范管理聲像資料。
第十一條 音像記錄設(shè)備記錄的聲像資料保存期限為6個月。6個月后,管理人員根據(jù)情況對無保存意義的進行清除處理。
第十二條 遇有以下情形,應(yīng)當采取刻錄光盤等方式長期保存音像記錄設(shè)備記錄的聲像資料:
(一)管理相對人對本局行政執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法辦案有異議,可能投訴、上訪的;
(二)管理相對人逃避、拒絕、阻礙本局行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),或者謾罵、侮辱、毆打本局行政執(zhí)法人員的;
(三)其他重大、敏感情況有備份保存必要的。
刻錄光盤保存的,應(yīng)當制作一式兩份,在光盤標簽或者封套上標明制作單位、制作人、制作時間、執(zhí)法活動或者案件名稱及標號等主要信息。
第十三條 本局行政股室及行政執(zhí)法機構(gòu)人員因工作需要調(diào)用行政執(zhí)法全過程記錄的,需經(jīng)主要領(lǐng)導同意,并做好登記記錄后,方可調(diào)用,任何個人不得私自調(diào)用已歸檔的行政執(zhí)法全過程記錄。
第四章 監(jiān) 督
第十四條 本局行政執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格遵守國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,妥善保管和維護音像記錄設(shè)備,不得擅自轉(zhuǎn)借他人使用。音像記錄設(shè)備損壞需要進行維修的,應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)損壞24小時內(nèi),交由局辦公室統(tǒng)一進行維修。
第十五條局辦公室應(yīng)當不定期對本單位本局行政執(zhí)法人員佩戴、使用音像記錄設(shè)備等情況進行檢查、督導、通報。
第十六條 在行政執(zhí)法中遇有下列情形,可以停止使用執(zhí)法記錄儀:
(一)涉及個人隱私及商業(yè)秘密的;
(二)因天氣等自然原因無法使用的;
(三)相對管理人及其他人員阻礙正常執(zhí)法無法繼續(xù)使用的;
(四)其他不可抗力因素不能使用的;
對上述情況,司法局行政執(zhí)法人員應(yīng)當在執(zhí)法結(jié)束后及時制作工作記錄,寫明無法使用的原因和依據(jù),報本單位主要領(lǐng)導審核后,一并備案存檔。
第十七條 本局行政執(zhí)法人員使用音像記錄設(shè)備時,有下列行為之一,予以批評教育;情節(jié)嚴重的,按照有關(guān)規(guī)定處理,同時追究有關(guān)人員的責任:
(一)在執(zhí)法過程中不按規(guī)定佩戴、使用音像記錄設(shè)備記錄的;
(二)對執(zhí)法信息進行刪減、修改、弄虛作假的;
(三)濫用、私用音像記錄設(shè)備,或者將音像記錄設(shè)備交由非本單位人員使用的;
(四)私自復(fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法聲像信息的;
(五)故意毀壞音像記錄設(shè)備或者聲像資料存儲設(shè)備的;
(六)有其他嚴重違反音像記錄設(shè)備使用管理規(guī)定行為的。
大洼區(qū)司法局
2023年4月17日