盤錦市大洼區(qū)財(cái)政局財(cái)政領(lǐng)域輕微違法行為包容免罰清單
發(fā)布時(shí)間：2023-11-23
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| 序號 | 具體行為 | 法律依據(jù) | 適用情節(jié) | 備注 |
| 1 | 違反《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第（一）至（六）項(xiàng)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購等違法行為 | 《中華人民共和國政府采購法》第七十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)： （一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的； （二）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的； （三）以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的； （四）在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的； （五）中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的； （六）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。 |
初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； | |
| 2 | 違反《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十七條第（一）至（八）項(xiàng)采購人未按照規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級人民政府財(cái)政部門備案等違法行為 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十七條 采購人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)： (一)未按照規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃或者未按照規(guī)定將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)本級人民政府財(cái)政部門備案； (二)將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)； (三)未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價(jià)小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商； (四)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同； (五)政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%； (六)擅自變更、中止或者終止政府采購合同； (七)未按照規(guī)定公告政府采購合同； (八)未按照規(guī)定時(shí)間將政府采購合同副本報(bào)本級人民政府財(cái)政部門和有關(guān)部門備案。 |
初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； | |
| 3 | 違反《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十九條第（一）至（三）項(xiàng)集中采購機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離等違法行為 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十九條 集中采購機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)： (一)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全，對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離； (二)將集中采購項(xiàng)目委托其他采購代理機(jī)構(gòu)采購； (三)從事營利活動。 |
初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； | |
| 4 | 采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十條 采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款。 | 初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； | |
| 5 | 供應(yīng)商評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照采購法實(shí)施條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu) | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十二條第二款 供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，中標(biāo)、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照本條例第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的，處以采購金額5‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)、成交無效。 第二十一條第一款 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。已進(jìn)行資格預(yù)審的，評審階段可以不再對供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。 |
初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； | |
| 6 | 政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十五條第一款 政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。 | 初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； | |
| 7 | 政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避 | 《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十五條第二款 政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。 第三款 政府采購評審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。 |
初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； | |
| 8 | 未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的。 | 《會計(jì)法》第四十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下的罰款。屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分： （一）不依法設(shè)置會計(jì)賬簿的。 （二）私設(shè)會計(jì)賬簿的。 （三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的。 （四）以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定的。 （五）隨意變更會計(jì)處理方法的。 （六）向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的。 （七）未按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的。 （八）未按照規(guī)定保管會計(jì)資料，致使會計(jì)資料毀損、滅失的。 （九）未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況的。 （十）任用會計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。 有前款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 會計(jì)人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，五年內(nèi)不得從事會計(jì)工作。 有關(guān)法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。 |
初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； | |
| 9 | 以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定的。 | 《會計(jì)法》第四十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下的罰款。屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分： （一）不依法設(shè)置會計(jì)賬簿的。 （二）私設(shè)會計(jì)賬簿的。 （三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的。 （四）以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定的。 （五）隨意變更會計(jì)處理方法的。 （六）向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的。 （七）未按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的。 （八）未按照規(guī)定保管會計(jì)資料，致使會計(jì)資料毀損、滅失的。 （九）未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況的。 （十）任用會計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。 有前款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 會計(jì)人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，五年內(nèi)不得從事會計(jì)工作。 有關(guān)法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。 |
初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； | |
| 10 | 向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的。 | 《會計(jì)法》第四十二條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下的罰款。屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分： （一）不依法設(shè)置會計(jì)賬簿的。 （二）私設(shè)會計(jì)賬簿的。 （三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的。 （四）以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定的。 （五）隨意變更會計(jì)處理方法的。 （六）向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的。 （七）未按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的。 （八）未按照規(guī)定保管會計(jì)資料，致使會計(jì)資料毀損、滅失的。 （九）未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況的。 （十）任用會計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。 有前款所列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 會計(jì)人員有第一款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，五年內(nèi)不得從事會計(jì)工作。 有關(guān)法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。 |
初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的； |
