各縣區(qū)教育局、發(fā)改局、財政局、人社局，市直屬中職學(xué)校：
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（教基一廳〔2017〕2號）、《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為的意見〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2017〕93號）、《遼寧省教育廳關(guān)于深入貫徹落實(shí)〈關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為的意見〉的通知》（遼教發(fā)〔2018〕39號）、《遼寧省教育廳 遼寧省發(fā)展和改革委員會關(guān)于切實(shí)做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的通知》（遼教發(fā)〔2019〕7號）和《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（盤政辦發(fā)〔2017〕98號）文件精神，參照已經(jīng)實(shí)施的《盤錦市教育局關(guān)于規(guī)范高中課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》（盤教發(fā)〔2018〕33號）和盤錦市教育局等4部門《關(guān)于進(jìn)一步提升義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)水平的實(shí)施意見》（盤教發(fā)〔2021〕22號），為全面貫徹黨的二十大精神，切實(shí)解決目前社會、學(xué)校和家長對高中階段課后服務(wù)反映的突出問題，規(guī)范中職學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)工作，現(xiàn)提出如下意見。
一、基本原則
1.堅(jiān)持屬地管理原則。各縣區(qū)政府要充分發(fā)揮對課后服務(wù)的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利開展。
2.堅(jiān)持學(xué)校主體原則。學(xué)校是實(shí)施課后服務(wù)工作的主體，在各級教育行政部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，統(tǒng)一組織實(shí)施和全程管理課后服務(wù)工作。
3.堅(jiān)持公益普惠原則。以學(xué)校支持為基礎(chǔ)，以教師積極奉獻(xiàn)為導(dǎo)向，以家長合理分擔(dān)為補(bǔ)充，維持課后服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.堅(jiān)持自愿參加原則。要充分尊重家長、學(xué)生的需求和意愿，由家長、學(xué)生自愿報名參加課后服務(wù)。不得以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參與，嚴(yán)禁以任何方式拒絕或推諉學(xué)生參與。
二、組織實(shí)施
1.服務(wù)對象。凡有課后服務(wù)需求的中職學(xué)校學(xué)生，由學(xué)生和家長自愿提出申請，經(jīng)班級和學(xué)校審核，并向教育主管部門報備后，可開展課后服務(wù)。
2.服務(wù)時間。開展課后服務(wù)時間擬定為周一至周五（法定節(jié)假日、寒暑假除外）。有住宿生的學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際情況調(diào)整時間安排。
3.服務(wù)內(nèi)容。課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，遵守有關(guān)作息時間的規(guī)定，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，盡可能發(fā)揮每個學(xué)生的智慧和才能，課后輔導(dǎo)內(nèi)容主要是安排學(xué)生自主學(xué)習(xí)及課業(yè)輔導(dǎo)，不得講授新課或開展應(yīng)面向全體學(xué)生的輔導(dǎo)，不得以自由活動為服務(wù)形式。
4.服務(wù)方式。各縣區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中職學(xué)校做好課后服務(wù)工作，幫助解決實(shí)際困難，課后服務(wù)具體方式可由學(xué)校會同家長委員會協(xié)商確定，可以“一校一策”多樣化實(shí)施。
三、經(jīng)費(fèi)使用與管理
1.經(jīng)費(fèi)來源。堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際量力而行，有課后服務(wù)需求的，可探索通過學(xué)?；I措、教師奉獻(xiàn)和家長合理分擔(dān)的方式解決。學(xué)?；I措資金要保障學(xué)校開展課后服務(wù)所需的水、電、取暖等正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出。家長分擔(dān)的具體數(shù)額要適度、對家庭困難學(xué)生要減免，具體方案由學(xué)校與家長通過家長委員會等方式協(xié)商確定。
2.經(jīng)費(fèi)使用。課后服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于保障學(xué)校開展課后服務(wù)產(chǎn)生的人員勞務(wù)補(bǔ)貼、水費(fèi)電費(fèi)、消耗品購置、場地使用等開支。各學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況在支出范圍內(nèi)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)使用。
3.經(jīng)費(fèi)管理。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用。費(fèi)用收支情況，要定期向家長公開，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
四、實(shí)施步驟
1.家校協(xié)商，制定方案。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定課后服務(wù)詳細(xì)方案。堅(jiān)持家校協(xié)商的原則，廣泛征求家長意見，在此基礎(chǔ)上，召集家長委員會成員和部分家長代表，根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有的場地、設(shè)施、師資和學(xué)校特色等，共同協(xié)商服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，制定本學(xué)校《課后服務(wù)工作方案》。
2.自愿報名，規(guī)范手續(xù)。建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。在自愿的前提下，需要參加課后服務(wù)的學(xué)生，在每學(xué)期開學(xué)，由家長和學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)班主任審核后，以班級為單位上報學(xué)校，經(jīng)學(xué)校同意，確定參加課后服務(wù)學(xué)生名單，報主管教育行政部門備案后，學(xué)生方可參加課后服務(wù)。學(xué)生退出課后服務(wù)要提出書面申請，辦理退出手續(xù)。
3.聘用人員，實(shí)施服務(wù)。學(xué)校根據(jù)課后服務(wù)需要，征求家長意見，聘請指導(dǎo)教師、安保人員等服務(wù)人員。指導(dǎo)教師主要由學(xué)校在職教師組成。學(xué)校和家長委員會審核通過后，學(xué)校、家長代表、被聘用服務(wù)人員以協(xié)議等方式，明確各自職責(zé)，共同開展好課后服務(wù)。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、學(xué)校主責(zé)、社會參與、家長支持的中職學(xué)校課后服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)政府要充分發(fā)揮對課后服務(wù)的主導(dǎo)作用，各縣區(qū)教育行政部門要擔(dān)負(fù)起課后服務(wù)的統(tǒng)籌管理職責(zé)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中職學(xué)校做好課后服務(wù)。各學(xué)校是課后服務(wù)的實(shí)施主體，要完善工作措施，細(xì)化全程管理，盡可能滿足學(xué)生的需求，確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序開展。
2.加強(qiáng)安全管理。各級教育行政部門要加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患。各學(xué)校要把安全放在首位，要建立組織機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)的管理制度，做到分工明確，責(zé)任到人。要明確課后服務(wù)人員責(zé)任，加強(qiáng)對師生安全意識教育，保障工作安全有序，確保學(xué)生人身安全，讓學(xué)生安心、家長放心。
3.加強(qiáng)社會共治。教育行政部門、學(xué)校和家長委員會共同擔(dān)負(fù)對課后服務(wù)的監(jiān)管工作。各級教育行政部門要把課后服務(wù)工作納入學(xué)校考評體系，加強(qiáng)課后服務(wù)過程監(jiān)管和指導(dǎo)，對在檢查和督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。教師被查實(shí)存在違規(guī)補(bǔ)課行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。家長委員會要對學(xué)校制定的課后服務(wù)方案、安全保障措施、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全程監(jiān)督落實(shí)。學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生課后服務(wù)的具體實(shí)施工作，要加強(qiáng)對課后服務(wù)的日常監(jiān)督和安全監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。教職工是課后服務(wù)的重要參與者，要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下，積極參與課后服務(wù)管理工作并獲得相應(yīng)的勞務(wù)報酬。家長是課后服務(wù)的重要責(zé)任方和參與方，依法擔(dān)負(fù)課后服務(wù)時段學(xué)生的監(jiān)護(hù)責(zé)任，參與服務(wù)情況及經(jīng)費(fèi)支出情況的監(jiān)督等。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。各級教育行政部門要做好課后服務(wù)宣傳工作，加大宣傳力度，增進(jìn)家長、社會對課后服務(wù)工作的理解和認(rèn)識，努力營造良好的輿論環(huán)境。學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)，通過發(fā)放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務(wù)協(xié)議和責(zé)任書等形式，明確學(xué)校、家長、服務(wù)人員和學(xué)生的權(quán)利及義務(wù)，切實(shí)界定清楚責(zé)任，保障各方知情權(quán)，引導(dǎo)家長積極配合此項(xiàng)工作，確保工作有序順利推進(jìn)。
盤錦市教育局
盤錦市發(fā)展和改革委員會
盤錦市財政局
盤錦市人力資源和社會保障局
2023年8月30日
信息來源：盤錦市教育局網(wǎng)站
