各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《盤(pán)錦市大洼區(qū)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
盤(pán)錦市大洼區(qū)人民政府辦公室
2024年6月3日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
盤(pán)錦市大洼區(qū)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《中國(guó)紅十字會(huì)章程》和《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)關(guān)于加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（中紅字〔2020〕19號(hào)）精神，大力弘揚(yáng)和傳播“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，增強(qiáng)紅十字會(huì)在群眾中的號(hào)召力、凝聚力、影響力和公信力，更好地服務(wù)基層群眾和弱勢(shì)群體，結(jié)合我區(qū)紅十字會(huì)基層組織發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)工作重要論述和紅十字事業(yè)重要指示批示精神，依法建立健全基層組織，廣泛聯(lián)系和服務(wù)基層群眾，積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，夯實(shí)紅十字會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，推進(jìn)紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，助力建設(shè)新時(shí)代美麗富裕和諧大洼作出積極貢獻(xiàn)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
紅十字會(huì)基層組織是紅十字事業(yè)發(fā)展的基本保障，是服務(wù)基層群眾的重要載體，是匯聚社會(huì)愛(ài)心力量的有效平臺(tái)。建立紅十字會(huì)基層組織，能夠不斷鞏固和擴(kuò)大紅十字會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在政府人道工作領(lǐng)域的助手作用，更好地服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各鎮(zhèn)街和區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局要充分認(rèn)識(shí)其重要性，高度重視，采取切實(shí)有效的措施，積極為紅十字會(huì)基層組織建設(shè)工作提供條件，確保紅十字會(huì)基層組織順利建立。
三、分類(lèi)設(shè)置，統(tǒng)籌推進(jìn)
（一）基層組織設(shè)置
1.各鎮(zhèn)街設(shè)立的紅十字會(huì)基層組織要牽頭做好所轄村（社區(qū)）紅十字會(huì)基層組織工作，會(huì)長(zhǎng)由分管群團(tuán)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任，設(shè)1名專(zhuān)職工作人員，名稱(chēng)為單位名稱(chēng)后加紅十字會(huì)，如大洼區(qū)XX鎮(zhèn)（街道）紅十字會(huì)，由會(huì)長(zhǎng)、專(zhuān)職工作人員及志愿者構(gòu)成。同時(shí)，各鎮(zhèn)街在所轄村（社區(qū)）設(shè)立紅十字會(huì)基層組織，會(huì)長(zhǎng)由村（社區(qū)）兩委成員兼任，設(shè)1名專(zhuān)（兼）職工作人員，名稱(chēng)為單位名稱(chēng)后加紅十字會(huì)，如大洼區(qū)XX鎮(zhèn)（街道）XX村（社區(qū)）紅十字會(huì)，由會(huì)長(zhǎng)、專(zhuān)（兼）職工作人員及志愿者構(gòu)成。
2.區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局要做好設(shè)立本單位紅十字會(huì)基層組織工作，會(huì)長(zhǎng)由分管群團(tuán)工作的班子成員兼任，設(shè)1名專(zhuān)職工作人員，名稱(chēng)為單位名稱(chēng)后加紅十字會(huì)，如大洼區(qū)XX局紅十字會(huì)，由會(huì)長(zhǎng)、專(zhuān)職工作人員及志愿者構(gòu)成。同時(shí)，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局在本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立紅十字會(huì)基層組織，會(huì)長(zhǎng)由基層分管群團(tuán)工作的班子成員兼任，設(shè)1名專(zhuān)（兼）職工作人員，名稱(chēng)為單位名稱(chēng)后加紅十字會(huì)，如大洼區(qū)XX學(xué)校紅十字會(huì)、大洼區(qū)XX醫(yī)院紅十字會(huì)，由會(huì)長(zhǎng)、專(zhuān)（兼）職工作人員及志愿者構(gòu)成。
3.各鎮(zhèn)街要協(xié)助好區(qū)紅十字會(huì)，結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)各自轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、兩新組織建立紅十字會(huì)基層組織，強(qiáng)化紅十字會(huì)基層組織建設(shè)，更好地服務(wù)群眾，擴(kuò)大紅十字會(huì)的影響力。
（二）職能職責(zé)
1.貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》。按照《紅十字會(huì)章程》組織開(kāi)展各項(xiàng)紅十字工作，發(fā)展會(huì)員、志愿者，宣傳普及紅十字知識(shí)，開(kāi)展人道主義的救助活動(dòng)，推進(jìn)紅十字事業(yè)全面健康發(fā)展。
2.依法開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作。在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，根據(jù)上級(jí)要求發(fā)動(dòng)社會(huì)各界進(jìn)行捐贈(zèng)，對(duì)災(zāi)民、傷病員和其他受害者實(shí)施救助。
3.廣泛開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)等工作。舉辦應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、群眾性健康知識(shí)普及及其他符合紅十字宗旨的活動(dòng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》的規(guī)定，推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作，參與無(wú)償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作，依法開(kāi)展和推動(dòng)遺體、器官（組織）捐獻(xiàn)工作，開(kāi)展艾滋病預(yù)防控制宣傳和教育、關(guān)心愛(ài)護(hù)艾滋病病毒感染者和患者及其他人道救助工作。
4.積極開(kāi)展紅十字青少年工作。開(kāi)展“紅十字示范學(xué)?！被顒?dòng)，組織紅十字青少年開(kāi)展弘揚(yáng)人道主義精神活動(dòng)，把生命健康安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，主動(dòng)融入相關(guān)學(xué)科教學(xué)與教育活動(dòng)、課外教育與課外實(shí)踐。開(kāi)展有益于青少年身心健康的活動(dòng)，普及志愿服務(wù)理念，突出思政課等重要內(nèi)容，為青少年全面發(fā)展搭建德育教育平臺(tái)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。
5.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告災(zāi)害信息。災(zāi)情上報(bào)分期分類(lèi)，首期災(zāi)情報(bào)告做到第一時(shí)間上報(bào)，主要報(bào)告內(nèi)容包括受災(zāi)時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害種類(lèi)、傷亡情況及急需救濟(jì)計(jì)劃。后續(xù)報(bào)告除首期報(bào)告內(nèi)容外應(yīng)報(bào)告受災(zāi)人口、無(wú)家可歸人數(shù)、房屋損壞、直接經(jīng)濟(jì)損失及救助計(jì)劃變動(dòng)情況等指標(biāo)。數(shù)字統(tǒng)計(jì)隨災(zāi)情發(fā)展累計(jì)上報(bào)，為上級(jí)紅十字會(huì)制定救助計(jì)劃提供幫助。
四、提供有力保障，建立高效機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）成立紅十字會(huì)基層組織，應(yīng)經(jīng)同級(jí)黨組織批準(zhǔn)，報(bào)區(qū)級(jí)紅十字會(huì)備案。學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位成立紅十字會(huì)基層組織，應(yīng)經(jīng)同級(jí)黨組織批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)紅十字會(huì)備案。紅十字會(huì)基層組織接受同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紅十字會(huì)的指導(dǎo)。區(qū)紅十字會(huì)要加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高紅十字會(huì)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，努力建設(shè)一支樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精通、廉潔公正的干部隊(duì)伍。
（二）扎實(shí)開(kāi)展工作。紅十字會(huì)基層組織在工作中要結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照上級(jí)紅十字會(huì)要求，逐步建立高效、有序的工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈地做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助工作。根據(jù)不同的救助對(duì)象，開(kāi)展好紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家、扶貧幫困、助學(xué)、助醫(yī)等各種形式的救助活動(dòng)，有針對(duì)性地為群眾多辦實(shí)事，多做好事，進(jìn)一步樹(shù)立紅十字會(huì)的形象。
（三）強(qiáng)化督查督導(dǎo)。區(qū)紅十字會(huì)要定期對(duì)各基層組織建立及工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保全區(qū)紅十字會(huì)基層組織順利建立，工作有序推進(jìn)，為基層群眾帶來(lái)實(shí)惠，為大洼的發(fā)展貢獻(xiàn)紅會(huì)力量。
各鎮(zhèn)街和區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局要在2024年6月21日前完成本單位紅十字會(huì)基層組織建立工作，并將紅十字會(huì)基層組織情況登記表（見(jiàn)附件）報(bào)區(qū)紅十字會(huì)備案。
聯(lián)系人：張沖
聯(lián)系電話：0427-3530562
郵箱：13194270277@163.com
附件：
大洼區(qū)紅十字會(huì)基層組織設(shè)置申請(qǐng)表.doc
文件解讀:《盤(pán)錦市大洼區(qū)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)實(shí)施方案》大政辦發(fā)〔2024〕12號(hào) 解讀
圖解：《盤(pán)錦市大洼區(qū)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)實(shí)施方案》大政辦發(fā)〔2024〕12號(hào) 解讀
