一、 政策背景
2012年7月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕25號(hào)）；2013年10月，遼寧省人民政府下發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》（遼政發(fā)〔2013〕32號(hào)）；2019年9月，通過了《中國(guó)紅十字會(huì)章程》;2020年3月，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)下發(fā)了《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)印發(fā)〈中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)關(guān)于加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見〉的通知》（中紅字〔2020〕19號(hào)）。要求在城市街道（社區(qū)）、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、企業(yè)和事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他組織中建立紅十字會(huì)基層組織。區(qū)紅十字會(huì)起草了《盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈盤錦市大洼區(qū)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》。
二、 總體要求
建立健全全區(qū)紅十字會(huì)基層組織，廣泛聯(lián)系和服務(wù)基層群眾，積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，夯實(shí)紅十字會(huì)的社會(huì)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)作為黨和政府在人道領(lǐng)域的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。
三、 主要內(nèi)容
（一）組織設(shè)置
為加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立紅十字會(huì)基層組織，并在所轄村（社區(qū)）設(shè)立紅十字會(huì)基層組織。同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)紅十字會(huì)，推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、兩新組織建立紅十字會(huì)基層組織。區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局要設(shè)立紅十字會(huì)基層組織，同時(shí)在本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立紅十字會(huì)基層組織。
（二）職能職責(zé)
1.貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》。按照《紅十字會(huì)章程》組織開展發(fā)展會(huì)員、志愿者，宣傳普及紅十字知識(shí)等工作。
2.依法開展防災(zāi)救災(zāi)工作。在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，根據(jù)上級(jí)要求發(fā)動(dòng)捐贈(zèng)，實(shí)施救助。
3.廣泛開展應(yīng)急救護(hù)等工作。舉辦培訓(xùn)活動(dòng)，開展無償獻(xiàn)血和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)等工作。
4.積極開展紅十字青少年工作。開展“紅十字示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，把生命健康安全教育融入相關(guān)教學(xué)中。開展有益于青少年身心健康的活動(dòng)，搭建德育教育平臺(tái)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。
5.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告災(zāi)害信息。第一時(shí)間上報(bào)災(zāi)情報(bào)告，為上級(jí)紅十字會(huì)制定救助計(jì)劃提供幫助。
四、提供有力保障，建立高效機(jī)制
（一）各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位成立紅十字會(huì)基層組織，應(yīng)經(jīng)同級(jí)黨組織批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)紅十字會(huì)備案。紅十字會(huì)基層組織接受同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紅十字會(huì)的指導(dǎo)。
（二）紅十字會(huì)基層組織在工作中要結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照上級(jí)紅十字會(huì)要求，逐步建立工作機(jī)制。
（三）區(qū)紅十字會(huì)定期對(duì)各基層組織建立及工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保全區(qū)紅十字會(huì)基層組織順利建立，工作有序推進(jìn)。
解讀單位：盤錦市大洼區(qū)紅十字會(huì)
解讀人：張沖
解讀電話：0427-3530562
原文：大政辦發(fā)〔2024〕12號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)實(shí)施方案》的通知
